CEFC Внедрение механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти Кемеровской области Добролюбова Елена Игоревна Генеральный директор Центра экономического и финансового консалтинга Семинар «Внедрение принципов и процедур управления по результатам деятельности в органах исполнительной власти Кемеровской области» г. Кемерово, 11 сентября 2007 г.

CEFC Реализация проекта способствует достижению целей проведения административной реформы в Кемеровской области: –Повышение качества и доступности государственных услуг –Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Проект стал одним из победителей Конкурсного отбора программ, планов и проектов по административной реформе (Минэкономразвития России); Проект является логическим продолжением работы по повышению эффективности и результативности бюджетных расходов Проект как часть административной реформы в Кемеровской области

CEFC Основные задачи и этапы реализации проекта Задачи проекта: 1.Создание комплексной системы нормативно-правового и методического обеспечения для реализации в ОИВ Кемеровской области принципа «управления по результатам» 2.Внедрение системы управления по результатам в практику деятельности ОИВ Кемеровской области 3.Разработка и внедрение систем мониторинга и оценки эффективности и результативности деятельности Администрации Кемеровской области. Этапы проекта: 1.Разработка нормативно-правовой базы и методического обеспечения управления по результатам (II – IV кв г.); 2.Пилотное внедрение разработанных инструментов (IV кв г. – II кв г.); 3.Массовое внедрение разработанных инструментов (III – IV кв г.)

CEFC 4 Комплексная система управления по результатам на региональном уровне («классический вариант») Концепция (стратегия) развития Сводный доклад субъекта РФ Доклады СБП Программы (РЦП, ВЦП) Показатели деятельности подведомственных организаций Премирование по результатам Бюджет субъекта РФ на очередной год и среднесрочную перспективу Основные приоритеты Оценка программ, конкурентное распределение средств Оценка, бюджетирование по результатам Аудит результативности

CEFC 5 Комплексная система управления по результатам в Кемеровской области Концепция (стратегия) развития Сводный доклад Кемеровской области Программы (РЦП, ВЦП) Показатели деятельности подведомственных организаций Премирование по результатам Бюджет субъекта РФ на очередной год и среднесрочную перспективу Основные приоритеты Оценка программ, конкурентное распределение средств Оценка, бюджетирование по результатам Аудит результативности

CEFC 6 Инструменты управления по результатам Концепция Стратегии развития Кемеровской области до 2025 г.; Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Кемеровской области; ДРОНДы СБП Кемеровской области; Региональные целевые программы; Ведомственные целевые программы; Показатели деятельности подведомственных организаций Механизмы управления по результатам Мониторинг и оценка реализации Стратегии Кемеровской области; Оценка ДРОНДов СБП Кемеровской области; Оценка эффективности бюджетных целевых программ Аудит результативности деятельности; Конкурентное распределение средств; Премирование по результатам деятельности; Внедрение механизмов БОР в подведомственных организациях Компоненты комплексной системы управления по результатам в Кемеровской области

CEFC 7 Наиболее активная работа ведется (планируется) в Кемеровской, Томской областях, Республике Хакасии и Республике Бурятии Источник: данные, представленные субъектами РФ в Минэкономразвития России Распространение систем управления по результатам в субъектах СФО

CEFC 8 Оценка ДРОНДов субъектов бюджетного планирования Разработана форма оценки ДРОНДов; Проведена оценка 12 ДРОНДов СБП; Разработаны рекомендации по доработке ДРОНДов; Разработаны предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы подготовки ДРОНДов СБП Разработка нормативно-правового и методического обеспечения ВЦП Разработан проект Положения о формировании, утверждении и контроле за ВЦП; Разработаны методические рекомендации по формированию ВЦП и отчетности о ходе реализации ВЦП; Разработана методика оценки эффективности ВЦП; Семинар-тренинг по разработке проектов ВЦП ( ) Разработка Сводного Доклада ОИВ Кемеровской области Разработаны предложения по порядку формирования Сводного Доклада ОИВ Кемеровской области; –Разработка НПА, регламентирующего подготовку Сводного Доклада –Разработка проекта Сводного Доклада ОИВ Кемеровской области Информационное обеспечение: Семинар по внедрению принципов и процедур управления по результатам Круглый стол по вопросам снижения административных барьеров ( ) Информационное обеспечение в СМИ Кемеровской области Основные мероприятия проекта: III квартал 2007 г.

CEFC 9 Разработка нормативно-правового и методического обеспечения: –Аудит результативности деятельности ОИВ Кемеровской области; –Конкурентное распределение средств; –Премирование по результатам деятельности; –Результативное управление в подведомственных организациях Сопровождение пилотного внедрения инструментов и механизмов управления по результатам: –Разработка ВЦП; –Проведение аудита результативности деятельности; –Результативное управление в подведомственных организациях Информационное сопровождение: –Проведение семинара «Итоги и перспективы управления по результатам в Кемеровской области» (ноябрь 2007 г.); –Информационное сопровождение в СМИ Кемеровской области. Основные мероприятия проекта: III-IV квартал 2007 г.

CEFC 10 Доля разработанных нормативно-правовых актов в рамках проекта управление по результатам – 100% к концу 2007 г. Доля разработанных методических материалов в рамках проекта управление по результатам – 100% к концу 2007 г. Доля ОИВ, разработавших ДРОНДы – 100% в 2007 г. Доля ОИВ, в которых сформированы ВЦП – 30% в 2007 г. Охват структурных подразделений Администрации Кемеровской области комплексной системой управления по результатам с обеспечением мониторинга – 50% в 2008 г. Охват подведомственных организаций системой управления по результатам с обеспечением мониторинга – 50% в 2008 г. Ожидаемые результаты проекта: непосредственные результаты

CEFC 11 Степень удовлетворенности населения области деятельностью органов исполнительной власти Кемеровской области (опрос общественного мнения) – 75% Повышение доли расходов, распределенных по программно-целевому принципу с 16,7% до (как минимум) 50% Повышение степени информированности населения о деятельности ОИВ Кемеровской области (публикация Докладов и программ); Повышение качества бюджетных целевых программ. Ожидаемые результаты проекта: конечные результаты

CEFC 12 Спасибо за внимание!