1

ТЕМА 1 КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА (4 ЧАС.) 2

ВОПРОСЫ ТЕМЫ 1.Центральное место конституционного права в российской правовой системе и влияние конституционного права на другие отрасли права. 2.Предмет конституционного права как отрасли права. 3.Конституционное право России как учебная дисциплина. 4.Виды и особенности норм конституционного права 5.Конституционно-правовые отношения: понятие и структура. 6.Субъекты конституционно-правовых отношений. 7.Наука конституционного права. Основные этапы развития конституционного (государственного) права. Видные отечественные и зарубежные государствоведы. 8.Методика изучения конституционного права. Рекомендуемые периодические издания и справочно-правовые системы. 3

ПОЧЕМУ ВАЖНО ИЗУЧАТЬ КПР? Базовые принципы всех отраслей права находятся и изучаются в конституционном праве КПР дает широту правового взгляда Юрист, не понимающий логику построения государственного механизма и механизма публичной власти, не может хорошо решать отраслевые юридические проблемы и находить правильный выход из ситуации 4

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО В РАЗНЫХ ЗНАЧЕНИЯХ 1. Отрасль права 2. Наука 3. Учебная дисциплина 5

ПРЕДМЕТ КПР КАК ОТРАСЛИ ПРАВА Общественные отношения, существующие в связи и по поводу основ организации и функционирования публичной власти в Российской Федерации, а также взаимодействия государства с обществом и личностью 6

7 кК Гражданское право Уголовное право Финансовое право Информационное право Административное право Иные отрасли права Место КПР среди иных отраслей права Конституционное право

ПРЕДМЕТ КПР КАК УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Основные характеристики Конституции РФ Основные характеристики России как государства Основы правового положения личности Принципы формирования публичной власти, ее система и основные функции Государственное устройство (территориальная организация и основная компетенция разных частей государства) Основы компетенции важнейших институтов, осуществляющих государственную и муниципальную власть 8

КОНСТИТУЦИОННО- ПРАВОВЫЕ НОРМЫ (КПН) По форме закрепления различаются : конституционные нормы (в Конституции РФ, конституциях/уставах субъектов РФ, уставах муниципальных образований) международно-правовые нормы (в международно-правовых актах и международных договорах РФ) законодательные нормы (в федеральных законах и законах субъектов РФ) КПН, содержащиеся в указах Президента РФ КПН, содержащиеся в нормативно-правовых актах субъектов РФ КПН, содержащиеся в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления 9

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ КПН Основополагающий характер для норм всех других отраслей права Обилие общерегулятивных норм – норм-деклараций, норм-принципов, норм-дефиниций, норм-задач Некоторые нормы международного права являются КПН Трудность отграничения КПН от норм иных отраслей права Особый характер субъектов, чье поведение регулируется Малое число санкций и наличие политических санкций Специфика правовой защиты 10

ВИДЫ КПН По характеру предписаний: Управомочивающие (дозволяющие) Обязывающие Запрещающие По степени альтернативности: Императивные Диспозитивные 11

КОНСТИТУЦИОННО- ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ (КПО) Регулируемые нормами конституционного права общественные отношения в сфере организации и функционирования органов публичной власти в Российской Федерации, а также их взаимодействия с обществом и личностью 12

СУБЪЕКТЫ КПО 1.Народ, население субъектов РФ, жители муниципальных образований, коренные малочисленные народы 2.Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования 3.Органы публичной власти, иные государственные и муниципальные органы 4.Лица, занимающие государственные и муниципальные должности 5.Личность: Граждане РФ Иностранцы и лица без гражданства 6.Объединения граждан (коммерческие и некоммерческие) 13

СОВЕТСКАЯ СИСТЕМА ВЛАСТИ (ОБЗОР) Советская организация властиДемократическая организация власти Идея отмирания государстваПравовое государство Ведущая роль компартииЗапрет государственной, обязательной идеологии, многопартийность Советы – работающая корпорацияРазделение властей Императивный мандатСвободный мандат Демократический централизмСобственная компетенция. Федерализм. Местное самоуправление Таблица сравнения принципов советского и демократического типов власти

МЫСЛИТЕЛИ ДРЕВНОСТИ, ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Платон ( гг. до н.э.) Аристотель ( гг. до н.э.) 15

МЫСЛИТЕЛИ АНТИЧНОСТИ И СРЕДНЕВЕКОВЬЯ, ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Блаженный Августин ( ) Фома Аквинский ( ) 16

МЫСЛИТЕЛИ-ГУМАНИСТЫ, ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Жан Боден ( ) Гуго Гроций ( ) Томас Гоббс ( ) 17

МЫСЛИТЕЛИ-ГУМАНИСТЫ, ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Джон Локк ( ) Шарль-Луи де Монтескье ( ) Жан-Жак Руссо ( ) Иммануил Кант ( ) 18

ЗАРУБЕЖНЫЕ ЮРИСТЫ И СОЦИОЛОГИ XIX – НАЧАЛА XX В., ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Алексис де Токвиль (1805–1859)Иоганн Блюнчли ( ) Фердинанд Лассаль ( ) Альберт Дайси ( ) 19

ЗАРУБЕЖНЫЕ ЮРИСТЫ XIX – НАЧАЛА XX ВВ., ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА 20 Леон Дюги ( )

ЗАРУБЕЖНЫЕ ЮРИСТЫ ХХ В., ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Ганс Кельзен ( ) Карл Шмитт ( ) Морис Дюверже (1917) 21

ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ ПРАВОВЕДЫ XIX – НАЧАЛА XX ВВ., ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА Б.Н. Чичерин ( ) А.Д. Градовский ( ) Н.М. Коркунов ( ) В.М. Гессен ( ) С.А. Котляревский ( ) 22

ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ ПРАВОВЕДЫ XIX – НАЧАЛА XX В., ТРУДЫ КОТОРЫХ ЛЕЖАТ В ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА А.С. Алексеев ( ) П.И. Новгородцев ( ) Л.И. Петражицкий ( ) Н.И. Лазаревский ( ) И.А. Ильин ( ) Я.М. Магазинер ( ) 23

ВИДНЫЕ ГОСУДАРСТВОВЕДЫ СОВЕТСКОГО ПЕРИОДА Н.Я. Куприц ( ) А.И. Лепешкин ( ) Л.Д. Воеводин( ) 24

ВИДНЫЕ ГОСУДАРСТВОВЕДЫ СОВЕТСКОГО ПЕРИОДА Е.И. Козлова ( ) В.С. Основин ( ) В.А. Туманов ( ) 25

ВИДНЫЕ ГОСУДАРСТВОВЕДЫ СОВЕТСКОГО ПЕРИОДА Б.Н. Топорнин ( ) 26 А.А. Мишин ( ) Г.В. Барабашев ( ) О.Е. Кутафин ( )

ЛАТЫНЬ ДНЯ (1) Ab ovo – Начать от истоков (с самого начала) (букв.: «от яйца»)

ЛАТЫНЬ ДНЯ (2) Cogito ergo sum – Я мыслю, следовательно, существую 28

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 29