Тема 5.2. Проектирование организационных систем

Проектирование организационной системы представляет процесс создания прообраза будущей организации. Процесс формирования организационных структур управления основан на использовании методов системного подхода, который базируется на соблюдении следующих принципов

Принципы формирования организационных структур управления: корректная формулировка целей и подцелей проектируемой организации с учетом их актуальности, новизны и возможности практической реализации постановка всех управленских задач, без решения которых реализация целей окажется невыполнимой обоснованное распределение применительно к этим задачам функций, прав и ответственности по вертикали управления выявление всех необходимых связей и отношений по горизонтали управления, с целью координации деятельности всех функциональных звеньев и вспомогательных служб в рамках выполнения общих текущих задач соблюдение правил композиции и декомпозиции, сформулированных в законе единства анализа и синтеза

Процесс формирования организационной структуры можно охарактеризовать по трем крупным стадиям: формирование общей структурной схемы аппарата управления: формирование целей производственно-хозяйственной системы, числа уровней в системе управления, степени централизации и децентрализации полномочий на разных уровнях управления, основные формы взаимоотношений организации с внешней средой. регламентация организационной структуры регламентация организационной структуры – разработка количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности: определение проектной численности подразделений, распределение задач и работ между конкретными исполнителями, установление ответственности за их исполнение и др. разработка состава основных подразделений и связей между ними заключается в реализации организационных решений не только в целом по крупным линейно-функциональным блокам, но и по самостоятельным подразделениям аппарата управления (отделы, бюро и др.)

Проектирование организационных структур управления осуществляется на основе следующих взаимодополняющих методов: Метод аналогий Метод аналогий заключается в применении организационных форм, которые оправдали себя в организациях со сходными характеристиками по отношению к проектируемой организации. К этому методу относится разработка типовых структур управления. Экспертно-аналитический метод Экспертно-аналитический метод состоит в обследовании и аналитическом изучении организации силами квалифицированных специалистов, что позволяет выявить специфические особенности и узкие места в работе аппарата управления. Метод дает возможность выработать рациональные рекомендации по формированию управления, исходя из количественных оценок эффективности организационной структуры, рациональных принципов управления, заключений экспертов. Метод структуризации целей Метод структуризации целей предусматривает выработку системы целей и подцелей организации, включая их количественную и качественную формулировки и последующий анализ оргструктур с позиций их соответствия системе целей. Метод организационного моделирования Метод организационного моделирования состоит в разработке формализованных математических, графических и других моделей распределения полномочий и ответственности в организации.

ситуации, когда оправданы затраты на корректировкуструктуры НеудовлетворенноефункционированиепредприятияПерегрузкавысшегоруководства Объединениехозяйствующихсубъектов Изменениетехнологииуправления Разногласия по организационнымвопросам ВнешняяэкономическаяобстановкаОтсутствие ориентации на перспективу перспективу

Метод анализа организационнойструктуры состоит из следующихэтапов Выяснение задачи предприятия,наиболее вероятных путей развитияОпределение переменных, которые влияют на выполнение задачи: необходим глубокий анализ производственной и экономическойструктуры предприятия, ее основных компонентов Изучение целей и планов предприятия, которые оказывают непосредственное влияние на организационную структуру путем определенияприоритетов Оценить насколько структура организации отвечает задачам, целям, планам, от которых зависит успешность ее функционирования

Процесс внесения корректив в организационную структуру управления должен предусматривать Систематический анализ функционирования организации с целью выявления проблемных зон Разработку генерального плана совершенствования организационной структуры Последовательную реализацию планируемых перемен Повышение уровня информированности сотрудников, что позволит усилить их ответственность