1 Совещание ФЦБ «Управление ресурсами и развитие инфраструктуры» с муниципальными образованиями Пермского края И.о. заместителя председателя Правительства Пермского края Кудрявцев Александр Леонидович Программа социально-экономического развития Пермского края на гг. и на период до 2017 г.в сфере управления ресурсами и развития инфраструктуры
2 Функционально-целевая модель управления В соответствии с основными направлениями деятельности сформирована структура органов исполнительной власти края как центров ответственности за поставленные цели и задачи развития, реализуемые проекты и полномочия
3 Развитие человеческого потенциала – стабилизация численности населения повышение качества населения Экономическое развитие – повышение инвестиционной привлекательности региона поддержка региональных товаропроизводителей развитие малого и среднего предпринимательства научно-техническое и инновационное развитие экономики повышение фонда оплаты труда в основных отраслях экономики Рациональное использование ресурсов и развитие инфраструктуры – максимизация доходов от использования ресурсов снижение стоимости инфраструктурных издержек Развитие территорий – рост самообеспеченности муниципальных образований снятие рисков будущих периодов инструменты повышения уровня самообеспеченности муниципальных образований кадровая политика в муниципальных образованиях Развитие конкуренции в сфере оказания бюджетных услуг – предоставление клиенту возможности выбора поставщика услуг формирование конкурентного поставщика бюджетной услуги Основные направления социально-экономического развития края социально-экономического развития края Совещание ФЦБ «Управление ресурсами и развитие инфраструктуры» с муниципальными образованиями Пермского края
4 Целеполагание в сфере управления ресурсами Максимизация доходов от использования ресурсов земельные ресурсы лесные ресурсы водные ресурсы атмосферный воздух недра (нефть, газ, калийные соли, ОПИ) Управление государственной и муниципальной собственностью Цель Максимизация доходов от использования земельных ресурсов Эффективное управление муниципальной собственностью Уровень субъекта РФ Пермский край М у н и ц и п а л ь н ы й у р о в е н ь
5 Целеполагание в сфере развития инфраструктуры Снижение стоимости инфраструктурных издержек Снижение стоимости проживания человека на территории Снижение издержек бизнеса Снятие основных инфраструктурных рисков Цель.2
6 Целеполагание в сфере развития инфраструктуры Снижение стоимости проживания человека на территории Снижение рыночной стоимости 1 кв.м жилья Снижение размера платы за ЖКУ Снижение цены пассажирских перевозок
7 Целеполагание в сфере развития инфраструктуры Снижение рыночной стоимости 1 кв.м. жилья Подготовка градостроительной документации и мастер – планов Комплексная застройка территории Стимулирование ИЖС Снижение себестоимости строительства Подготовка градостроительной документации и мастер – планов Обеспечение предложения на рынок жилья Привлечение инвесторов и предоставление земельных участков Предоставление земельных участков под ИЖС и льгот Уровень субъекта РФ Пермский край М у н и ц и п а л ь н ы й у р о в е н ь Уровень субъекта РФ Пермский край
8 Целеполагание в сфере развития инфраструктуры Снижение рыночной стоимости 1 кв.м. жилья Развитие ипотечного кредитования Поддержка молодых семей в приобретении жилья Обязательства государства по жилью отдельным категориям граждан Финансовая поддержка заемщика Формирование спроса Финансовая поддержка молодых семей Ликвидация аварийного жилья Ликвидация аварийного жилья Уровень субъекта РФ Пермский край М у н и ц и п а л ь н ы й у р о в е н ь
9 Целеполагание в сфере развития инфраструктуры Снижение размера платы за жилищно-коммунальные услуги Снижение уровня оплаты за тепло Снижение уровня оплаты за водоснабжение и водоотведение Газификация и газоснабжение Снижение стоимости 1 Гкал Оптимизация системы теплоснабжения Снижение нерациональных потерь тепла при его передаче Снижение объема потребления воды Снижение стоимости воды Строительство распределительных газопроводов; подготовка объектов теплоснабжения к использованию природного газа; газификация жилого фонда Уровень субъекта РФ Пермский край М у н и ц и п а л ь н ы й у р о в е н ь Краевая целевая программа «Газификация Пермского края на годы» Разработка проектов по переходу на альтернативное возобновляемое топливо Организация передачи систем теплоснабжения собственникам (частным, муниципальным); ревизия теплотрасс Установка приборов учета тепла; утепление теплотрасс; переход на системы, изготовленные из др.матриалов (н-р, металлопластик) Установка приборов учета, разработка программ по снижению объема потребления воды; установление норматива потребления воды Установление тарифов на стоимость воды и утверждение инвестиционных программ коммунального комплекса
10 Целеполагание в сфере развития инфраструктуры Снижение издержек бизнеса Снижение уровня тарифов (платежей) для бизнеса Снижение платежей за электроэнергию по сравнению с регионами – конкурентами Устранение перекрестного финансирования при передаче электроэнергии Сокращение объемов потребления электроэнергии по максимальной стоимости в часы контроля Сокращение времени достижения пункта назначения при передвижении Автомобильным транспортом Железнодорожным транспортом Авиационным транспортом Строительство и обеспечение нормативного состояние муниципальных дорог Уровень муниципального образования районы, городские округа
11 Целеполагание в сфере развития инфраструктуры Снятие основных инфраструктурных рисков Строительство дополнительных мощностей для производства электроэнергии Снижение неблагоприятного экологического воздействия на природные системы и среду обитания человека
12 Целеполагание в сфере развития инфраструктуры Строительство дополнительных мощностей для производства электроэнергии 4 энергоблок Пермской ГРЭС Яйва ЯГРЭС-16 Атомная станция Переход в теплоснабжении на альтернативное топливо – дрова, пелеты УгольМалые гидростанции
13 Захоронение ТБО Целеполагание в сфере развития инфраструктуры Снижение неблагоприятного экологического воздействия на природные системы и среду обитания человека Сбор ТБОЗахоронение ТБО Вторичная переработка Утверждение схемы санитарной очистки муниципального образования; утверждение правил обращения с отходами на территории муниципального образования; сбор ТБО Обращение с отходами Вторичная переработка Уровень субъекта РФ Пермский край М у н и ц и п а л ь н ы й у р о в е н ь
14 Задачи муниципальных образований по реализации Программы социально-экономического развития Пермского края на 2009 – 2012 годы и на период до 2017 года в сфере управления ресурсами и развития инфраструктуры 1. Управление ресурсами – максимизация доходов (рубль в бюджет): 1.1. Максимизация доходов от использования земельных ресурсов 1.2. Эффективное управление муниципальной собственностью 2.Развитие инфраструктуры: 2.1. Снижение стоимости проживания человека на территории Снижение рыночной стоимости одного квадратного метра жилья - подготовка градостроительной документации и мастер-планов - привлечение инвесторов и предоставление земельных участков - предоставление земельных участков под ИЖС и льгот - финансовая поддержка заемщиков - финансовая поддержка молодых семей - ликвидация аварийного жилья Снижение размера платы за жилищно-коммунальные услуги - разработка проектов по переходу на альтернативное возобновляемое топливо - организация передачи систем теплоснабжения собственникам (частным, муниципальным) - ревизия теплотрасс - установка приборов учета тепла - утепление теплотрасс - переход на системы, изготовленные из др. материалов (н-р, металлопластик) - установка приборов учета воды - разработка программ по снижению объема потребления воды - установление норматива потребления воды Совещание ФЦБ «Управление ресурсами и развитие инфраструктуры» с муниципальными образованиями Пермского края
15 Задачи муниципальных образований по реализации Программы социально-экономического развития Пермского края на 2009 – 2012 годы и на период до 2017 года в сфере управления ресурсами и развития инфраструктуры - установление тарифов на стоимость воды и утверждение инвестиционных программ коммунального комплекса - строительство распределительных газопроводов - подготовка объектов теплоснабжения к использованию природного газа - газификация жилищного фонда (подведение сетей до дома, подъезда) 2.2. Снижение издержек бизнеса - строительство и обеспечение нормативного состояния муниципальных дорог 2.3. Снятие инфраструктурных рисков Снижение неблагоприятного экологического воздействия на природные системы и среду обитания человека - утверждение схемы санитарной очистки муниципального образования - утверждение правил обращения с отходами на территории муниципального образования - сбор ТБО - захоронение ТБО - вторичная переработка Совещание ФЦБ «Управление ресурсами и развитие инфраструктуры» с муниципальными образованиями Пермского края