Восточно-Казахстанская область ВКО расположена на востоке республики. Территория на 1 января 2012 г. равна 283,2 тыс. кв. км., население области ,1 тыс. человек (8,4% от общеказахстанской численности). Плотность населения в среднем по области на 1 кв. км территории составляет 4,9 человека (всего по Казахстану – 6,1). Ресурсная база включает запасы свинца, цинка, олова, вольфрама, молибдена, марганца, золота, ртути, сурьмы, бурого и каменного угля, горючих сланцев и строительных материалов. В административно-территориальную структуру области входят областной центр Усть-Каменогорск, 15 районов, 10 городов, 30 посёлков, 870 сельских населённых пунктов. Основные социально-экономические показатели региона 2011 года представлены в таблице. 1 Демография Численность населения ВКО снижается, в то время как численность населения страны возрастает. В 2000 году значение составляло 1517 тыс. человек, в начале 2012 года – 1395 тыс. чел., однако, темп сокращения численности замедляется: на 1 января 2012 г. Территория, тыс. кв. км283,210,4 Доля в площади территории РК, % Плотность населения на 1 кв. км 4,96,1 Уровень показателя по РК Численность населения, тыс. чел. 1395,18,4 Доля региона в численности РК, % 2011 Экономически активное население 757,58,6 Доля ЭАН региона в ЭАН РК, % занятое население717,98,6Доля в показателе РК, % наемные работники481,78,6Доля в показателе РК, % безработное население39,68,4Доля в показателе РК, % Среднемесячная номинальная заработная плата, тенге Уровень показателя по РК Номинальные денежные доходы населения (оценка), в среднем на душу в месяц, тенге Уровень показателя по РК в % к предыдущему году118,6117,2Уровень по РК ВРП, млрд. тенге1 624,35,9 Доля ВРП в суммарном ВРП регионов РК, % ИПЦ на конец периода, в % к декабрю предыдущего года 107,1107,4 Уровень показателя по РК Объем промышленной продукции, млрд. тенге 822,95,2Доля в показателе РК, % Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, млрд. тенге 202,28,8 Доля показателя в показателе РК, % Инвестиции в основной капитал, млрд. тенге 242,04,8 Доля инвестиций в показателе РК, % Розничная торговля, млрд. тенге 362,59,4 Доля в общем показателе РК, %
Экономическая активность населения Численность занятых увеличивается, а безработных – уменьшается как в абсолютном, так и в относительном выражении. За 10 лет с 2001 до 2011 года численность занятого населения возросла с 93 до 95%, а численность безработного населения сократилась с 7 до 5%. Динамика структуры занятого населения характеризуется ростом численности наемных работников и сокращением самостоятельного занятого населения. С 2001 до 2011 года численность наемных работников возросла с 60% до 67%, численность самостоятельно занятого населения сократилась с 40 до 33%. Структура ЭАН и занятого населения в целом соответствует среднему уровню по Казахстану: 2 Экономически активное население (ЭАН) региона возрастает умеренными темпами и составило в 2011 г. 757,5 тыс. чел. Из них занятые составляют 717,9 тыс. чел., безработные – 39,6 тыс. чел. Экономически неактивное население составило 373,7 тыс. чел., что ниже уровня 2000 г.: Трудовые ресурсы тыс. чел. Экономиче ски неактивное население Экономически активное население из них: Безработ ные Занятые из них: наемные работники самостоятель но занятое население ,7 744,461, ,9276, ,2 760,755,9704,8425,7279, ,8 722,952,5670,4409,6260, ,5 743,554,1689,4423,1266, ,4 752,154,5697,6432,9264, ,2 751,753,6698,1444,6253, ,4 756,852,4704,4458,6245, ,9 764,250,6713,7468,8244, , ,1715,9473,3242, , ,9715,1472,6242, ,843,8726,1483,7242, ,7 757,539,6717,9481,7236,2
Уровень безработицы Изменение структуры занятого населения подкрепляется тенденцией сокращения уровня безработицы с 8,2% в 2000 до 5,2% в 2011 году и ростом уровня экономической активности населения: 3 В 2011 году уровень безработицы в ВКО был меньше среднего уровня по Казахстану – 5,4%:
4 Качество жизни Прожиточный минимум показывает стабильный рост с 2003 г., однако значения показателя меньше среднеказахстанского уровня: Доля населения, имеющего доходы, использованные на потребление, ниже величины прожиточного минимума снижается, однако выше среднеказахстанского уровня в 2011 году: Ожидаемая продолжительность жизни при рождении региона увеличивается, но значения в динамике ниже показателей по РК в целом: Некоторые показатели качества жизни в 2011 г.:
Совокупная доля охвата образованием населения в возрасте 6-24 лет выросла с 2001 года, однако значения показателя ниже казахстанского среднего уровня: 5 Охват образованием Численность учащихся технического и профессионального образования увеличивается несмотря на снижение численности населения региона: Численность детей в постоянных дошкольных организациях значительно возросла с 2001 года: Численность студентов ВУЗов показывает умеренный рост несмотря на снижение численности населения региона:
Доходы населения Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника ВКО по данным 2011 года составляет тенге, что меньше среднего уровня по стране – тенге: В динамике среднемесячная номинальная заработная плата одного работника и номинальные доходы в среднем на душу населения постоянно растут. При этом индексы номинальных и реальных денежных доходов населения показывали снижение в период экономического кризиса в годах. С 2008 по 2010 год рост реальных денежных доходов населения был меньше индекса потребительских цен, т.е. рост доходов не покрывал инфляцию: 6
Экономика Несмотря на рост ВРП, доля ВКО в суммарном ВРП регионов снизилась с 9,2 % в 2000 до 5,9% в 2011 году: Рост ВРП в 2011 году превышает рост суммарного ВРП по всем регионам Казахстана и составляет 130,6% к уровню 2010 года против суммарного значения по РК – 126,4%: 7
Инвестиции Инвестиции в основной капитал имеют тенденцию стабильного значительного роста, однако, значения показывали снижение в кризисные годы – в 2009 и 2010 годах: Рост инвестиций в основной капитал в 2011 г. значительно превысил суммарный уровень по регионам РК и составил 167% к предыдущему году против 107,7% в целом по РК. Эта тенденция, впрочем, объясняется эффектом базы от более сильного снижения объема инвестиций в 2010 г. в ВКО по сравнению с общеказахстанским уровнем: 8 Доля инвестиций в основной капитал области в казахстанских инвестициях снизилась с 6,3% в 2000 до 4,8% в 2011 году:
Сельское хозяйство Объем производства в сельском хозяйстве возрастал до 2009 года, снизившись в 2010 году до 153,1 млрд. тенге: 9 Доля объема производства в сельском хозяйстве ВКО в общеказахстанском объеме производства отрасли. В 2010 году в ВКО производилось 10,6% продукции сельского хозяйства в стране:
Реальный сектор Рост объемов промышленного производства наблюдался на всем периоде исследования, кроме кризисного 2008 года, когда снижение объемов показала обрабатывающая промышленность: 10 Отраслями реального сектора экономики ВКО, показывавшими наибольшие значения объема производства в 2010 году, являются металлургическая промышленность, сельское хозяйство, добыча металлических руд, строительство, машиностроение, химическая промышленность, добыча угля и лигнита и др. Эти отрасли имеют значительные доли в общем объеме производства в РК: Доля промышленного производства в общеказахстанском уровне снизилась с 8% в 2000 до 5,2% в 2011 году:
11 Число промышленных предприятий резко снизилось с 2008 года, однако их доля в РК возросла: Количество строительных организаций растет: Число действующих сельскохозяйственных предприятий региона растет: Предприятия по секторам
12 МСБ Число зарегистрированных юридических лиц по состоянию на 1 октября 2012 года равно Число МСП Структура численности предприятий практически соответствует среднему уровню по РК: Доля МСП в ВРП региона показывает умеренный рост, однако она меньше среднего уровня по РК:
Межбюджетные отношения Доходы бюджета ВКО в 2011 году составили 186,8 трлн. тенге, из них поступления трансфертов из республиканского бюджета составили 133,9 трлн. тенге. Расходы составили 185,8 трлн. тенге, из них трансферты в вышестоящий бюджет составили 1,1 трлн. тенге. Таким образом, регион является субвенциальным. 13
Программа развития территории ВКО на 2011 – 2015 годы Основные целевые индикаторы: Увеличение ИФО ВРП до 129,9%; Увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВРП до 26,7%; Увеличение доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 80,6%; Увеличение доли инновационно-активных предприятий до 17,7%; Увеличение доли казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, системообразующих предприятий - товаров до 61,5%; Увеличение доли отечественного производства строительных материалов до 80,0%; Увеличение валовой добавленной стоимости легкой промышленности на 50%; Увеличение объема производства химической промышленности до 12,5 млрд. тенге; Увеличение совокупного дохода организаций, предоставляющих услуги в сфере туристской деятельности не менее, чем на 15% от уровня 2008 года (2 776,7 млн. тенге); Рост производительности труда в АПК в 2 раза; Увеличение экспортного потенциала АПК до 34,4 млн.долл.; Увеличение количества созданных рабочих мест на 3,1% (13986 мест); Увеличение количества занятого населения в 2015 году ( чел.) 14