Отраслевой проект «Создание бизнес-инкубатора в сфере здравоохранения»

Заказчик проекта: Правительство Пермского края Куратор проекта: Рыжаков Сергей Александрович Руководитель проекта: Комлев Вадим Владимирович Центр ответственности: Министерство здравоохранения Пермского края Участники подпроекта: Пермский краевой фонд обязательного медицинского страхования Органы местного самоуправления Пермского края Срок реализации проекта: годы Источники финансирования проекта: Бюджет Пермского краевого фонда обязательного медицинского страхования Бюджет Пермского края ПАСПОРТ ПРОЕКТА

ЦЕЛЬ ПРОЕКТА Содействие начинающим предпринимателям в становлении их деятельности и реализации ими предпринимательских инициатив на рынке медицинских услуг

ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Проведение работы в сфере государственного управления по теме: «Развитие кластера частного здравоохранение» Определение пилотов и отработка механизма по ограничению платной деятельности в учреждениях здравоохранения Определение пилотов и отработка механизма создания бизнес-инкубаторов на примере двух площадок: врачи общей практики и «узкие» специалисты

Увеличение объема государственного и муниципального заказа, размещаемого в частных медицинских организациях Снижение объема оказания платных медицинских услуг, оказываемых муниципальными и государственными учреждениями здравоохранения РЕЗУЛЬТАТ ПРОЕКТА

НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Проведение работы в сфере государственного управления по теме: «Развитие кластера частного здравоохранение» Создание бизнес-инкубатора по врачам общей практики Создание бизнес-инкубатора по «узким» специалистам (офтальмология, эндокринология, неврология) Введение ограничения на оказание платных медицинских услуг путем упорядочения порядка оказания платных медицинских услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения г. Перми Введение ограничения на оказание платных медицинских услуг на примере ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермского краевая клиническая больница»

КРИТЕРИИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ ПРОЕКТА Наименование показателей Снижение объема платных медицинских услуг, оказываемых муниципальными учреждениями здравоохранения г. Перми, % 5%10% Доля заданий по обеспечению государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, размещенных в негосударственном секторе, % 4%7%

Направление 1. Проведение работы в сфере государственного управления по теме: «Развитие кластера частного здравоохранение» Структура работ Сроки выполнения Исполнитель 1.1 Подведение итогов конкурса на проведение работы в сфере государственного управления по теме: «Развитие кластера частного здравоохранение» С.А.Гаврилин 1.2 Принятие первого этапа работы в сфере государственного управления по теме: «Развитие кластера частного здравоохранение» С.А.Гаврилин 1.3 Принятие второго этапа работы в сфере государственного управления по теме: «Развитие кластера частного здравоохранение» С.А.Гаврилин КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОЕКТА

Направление 2. Создание бизнес-инкубатора по врачам общей практики КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОЕКТА Структура работ Сроки выполнения Исполнитель 2.1 Утверждение приказом Министерства здравоохранения края пилота по 6-10 ВОПам Пермского, Чернушинского, Кунгурского, Суксунского, Осинского, Карагайского муниципальных районов (пилотный проект по переходу в частную форму собственности, переход на фондодержание) С.А.Гаврилин 2.2 Принятие решения по форме и создание организационной структуры, обеспечивающей работу ВОПов (бухгалтерские, юридические и консультативные услуги) С.А.Гаврилин 2.3 Формирование баз данных застрахованных граждан по ВОПам (паспорта участков) Руководители органов управления здравоохранен ием 2.4 Выделение ВОПов из состава муниципальных учреждений здравоохранения и создание медицинских организаций частной формы собственности С.А.Гаврилин

Структура работ Сроки выполнения Исполнитель 2.5 Подведение итогов торгов на оказание бухгалтерских, юридических и консультационных услуг для ВОПов Руководители органов управления здравоохранен ием 2.6 Приступили к работе 5 медицинских организаций частной формы собственности (ВОПы) С.А.Гаврилин 2.7 Выделение ВОПов из состава муниципальных учреждений здравоохранения и создание медицинских организаций частной формы собственности Е.Н.Ильина 2.8 Заключение договоров по аренде площадей вновь созданных 7 ВОПов частной формы собственности (при необходимости проведение аукциона на аренду площадей), прохождение процедуры лицензирования С.А.Гаврилин 2.9 Контроль по работе ВОПов частной формы собственности и при необходимости проведение корректировки их работы С.А.Гаврилин

Направление 3. Создание бизнес-инкубатора по «узким» специалистам (офтальмология, эндокринология, неврология) КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОЕКТА Структура работ Сроки выполнения Исполнитель 3.1 Определение мест размещения, объемов оказываемых медицинских услуг, размера необходимых вложений по открытию рабочих мест по специальностям офтальмология, эндокринология, неврология (частной формы собственности на базе муниципальных учреждений здравоохранения) УЗО г.Перми 3.2Проведение аукциона на площади муниципальных учреждений здравоохранения г. Перми по специальностям офтальмология, эндокринология, неврология (частной формы собственности на базе муниципальных учреждений здравоохранения), проведение оценки данных площадей УЗО г.Перми 3.3Заключение договоров по аренде площадей вновь созданных рабочих мест по специальностям офтальмология, эндокринология, неврология частной формы собственности УЗО г.Перми

Структура работ Сроки выполнения Исполнитель 3.4 Подготовка документов к лицензированию по специальностям офтальмология, эндокринология, неврология частной формы собственности в 24 муниципальных учреждениях здравоохранения и на 7 участках УЗО г.Перми 3.5 Перераспределение объемов муниципального заказа по специальностям офтальмология, эндокринология, неврология частной формы собственности и 7 участкам на поликлинику Мотовилихинского района г. Перми УЗО г.Перми 3.6 Начало работы поликлиники Мотовилихинского района г. Перми по специальностям офтальмология, эндокринология, неврология частной формы собственности и 7 участкам УЗО г.Перми 3.7 Контроль по работе вновь созданных рабочих мест по специальностям офтальмология, эндокринология, неврология частной формы собственности и 7 участкам в поликлинике Мотовилихинского района г. Перми УЗО г.Перми

Направление 4. Введение ограничения на оказание платных медицинских услуг путем упорядочения порядка оказания платных медицинских услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения г. Перми КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОЕКТА Структура работ Сроки выполнения Исполнитель 4.1 Утверждение приказом управления здравоохранения г.Перми порядка оказания платных медицинских услуг УЗО г.Перми 4.2 Начало работы по оказанию платных медицинских услуг муниципальными учреждениями здравоохранения г. Перми в соответствии с новым порядком УЗО г.Перми

Направление 5. Введение ограничения на оказание платных медицинских услуг на примере ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермского краевая клиническая больница» КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОЕКТА Структура работ Сроки выполнения Исполнитель 5.1 Подготовка предложений по введению ограничения на оказание платных медицинских услуг в ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермского краевая клиническая больница» В.А.Блинов 5.2 Проведение совещания с Агентством по управлению имуществом края с целью определения порядка передачи в аренду площадей, занятых под оказание платных медицинских услуг, ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермского краевая клиническая больница» С.А.Гаврилин 5.3 Уведомление сотрудников ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермского краевая клиническая больница» об увольнении/изменений условий оплаты труда в связи с введение ограничения на оказание платных медицинских услуг В.А.Блинов

Структура работ Сроки выполнения Исполнитель 5.4 Объявление торгов на аренду площадей, занятых под оказание платных медицинских услуг, ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермского краевая клиническая больница» С.А.Гаврилин 5.5 Подведение итогов торгов на аренду площадей, занятых под оказание платных медицинских услуг, ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермского краевая клиническая больница» С.А.Гаврилин 5.6 Предоставление победителю торгов помещений ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермского краевая клиническая больница» в аренду В.А.Блинов 5.7 Получение лицензии на медицинскую деятельность победителем торгов по аренде помещений в ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермского краевая клиническая больница» В.А.Блинов 5.8 Начало оказания медицинской организацией частной формы собственности населению возмездных услуг на арендуемых в ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермского краевая клиническая больница» площадях В.А.Блинов