1 О новой системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и о реализации Федерального закона от 25 июля 2011 г. 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» _______________________________________________ г. Волгоград, 17 апреля 2012 г. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
2 Новая система сельскохозяйственного страхования 2 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральный закон от 25 июля 2011 г. 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» вступил в силу с 1 января 2012 г.
Цели Федерального закона Унификация условий и документов при осуществлении сельскохозяйственного страхования популяризация предоставляемых услуг 3 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Повышение эффективности сельскохозяйственного страхования Снижение числа разногласий при урегулировании убытков по договорам сельскохозяйственного страхования Модернизация действовавшей в период годов системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой Сделать сельскохозяйственное страхование популярным и эффективным инструментом, обеспечивающим снижение рисков в сельскохозяйственном производстве и повышающим финансовую устойчивость сельхозтоваропроизводителей
Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации 4 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2011 г «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы» Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений» Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г «О проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования»
Нормативные правовые акты Минсельхоза России Приказ Минсельхоза России от 1 февраля 2012 г. 97 «Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования на 2012 год» Приказ Минсельхоза России от 27 января 2012 г. 89 «О формах документов для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений и контроля за эффективностью их использования» Приказ Минсельхоза России от 21 февраля 2012 г. 124 «Об утверждении методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений» 5 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принципы новой системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой 6 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Страхование только по риску утраты (гибели) Предоставление поддержки путем перечисления в адрес страховщика 50% от начисленной страховой премии Создание профессионального объединения страховщиков Применение плана сельскохозяйственного страхования Установление четких правил аккредитации экспертов и проведения экспертизы убытков Установление предельного размера расходов страховщика на ведение дел Распространение поддержки на страхование сельскохозяйственных животных
Действия сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения субсидий товаропроизводителя для получения субсидий 7 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сельскохозяйственный товаропроизводитель Страховая организация Орган управления АПК субъекта Российской Федерации 2 Заявление о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации 3 Перечисление 50% по договору страхования на расчетный счет страховой организации за счет федерального и региональных бюджетов Заключение договора сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой и оплата 50% страховой премии 1 Минсельхоз России Софинансирование за счет средств федерального бюджета 4 Предоставление отчетности
Дополнительные критерии надежности Обязательные требования Выбор страховой организации 8 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Реестр субъектов страхового дела (информация на сайте ) Лицензия на осуществление сельскохозяйственного страхования Уставный капитал Объединение агростраховщиков Положительный рейтинг надежности (ЭкспертРА, Standart and Poor`s, Moody`s, Fitch) Развитая филиальная сеть Наличие перестраховочной защиты
Объединения агростраховщиков 9 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Наименование показателяНСААГРОПРОМСТРАХ 1. Количество членов Количество членов с действующими лицензиями на осуществление страхования Количество членов с базовым размером уставного капитала более 1 млрд. руб Совокупный уставный капитал (емкость), млрд. руб.57,23,5 6. Рейтинги надежности страховой организации (российские рейтинговые агентства)190 7.Рейтинги надежности у членов уровня А, А+, А РБК.Рейтинг (100 крупнейших страховщиков в 2010 году) Компании федерального уровня190 Компании регионального уровня Количество членов с филиалами во всех субъектах Российской Федерации190
Требования к договору страхованиядля получения субсидии Требования к договору страхования для получения субсидии 10 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Заключен с учетом предусмотренного Плана сельскохозяйственного страхования на соответствующий год Заключен в отношении урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений на всей площади земельных участков Заключен в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, не позднее чем в течение пятнадцати календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя) Вступил в силу и уплачено пятьдесят процентов начисленной по этому договору страховой премии Страховая сумма не менее, чем восемьдесят процентов страховой стоимости урожая
Урожай и посадки многолетних насаждений Утрата (гибель) 30% урожая, 40% посадок Объекты страхования 11 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Урожай сельскохозяйственных культур Утрата (гибель) 30% урожая 1.зерновые2.зернобобовые 6.технические культуры 7.кормовые культуры 4.бахчевые3.масличные 1.виноградники 5.овощи8.картофель 2.плодовые 5.плантации хмеля 4.орехоплодные3.ягодные 6.плантации чая
Риски, принимаемые к страхованию 12 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер Воздействие опасных природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар) Нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях
Комплект документов для получения субсидии 13 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Утверждается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и в обязательном порядке включает: Заявление о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации Справку о размере целевых средств Документ, подтверждающий уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии Копию договора страхования Выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования
Действия при наступлении страхового случая 14 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Как только стало известно о наступлении страхового события, незамедлительно уведомить Страховщика 2. Принять разумные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры, чтобы уменьшить возможные убытки 3. Сохранить пострадавшие сельскохозяйственные культуры, посадки многолетних насаждений в том виде, в котором они оказались после наступления страхового события, до прибытия представителя страховой организации 4. Совместно со Страховщиком составить Акт обследования по заявленному страховому событию 5. Определить биологическую урожайность, уведомив Страховщика о дате проведения мероприятия не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала проведения уборочных работ 6. При наличии разногласий сторон договора Страховщик проводит экспертизу в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера ущерба
Независимые эксперты 15 МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Создана Комиссия по аттестации (приказ Минсельхоза России 20 марта , распоряжение Минсельхоза России от 22 февраля р) Утвержден перечень вопросов, подтверждающих знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и сельского хозяйства (распоряжение Минсельхоза России от 23 марта 2012 г. 22-р) Утверждены формы заявления, свидетельства и перечня независимых экспертов (приказ Минсельхоза России от 28 марта 2012 г. 207а) Получены заявки независимых экспертов, которые будут рассмотрены на заседании Комиссии по аттестации 27 апреля 2012 г.
Благодарю за внимание! _____________________________________________ 17 апреля 2012 г. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации