МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
Трудовая пенсия Базовая пенсия Накопительная пенсия Частная пенсия Трудовая пенсия Частная пенсия Базовая пенсия Накопительная пенсия МНОГОУРОВНЕВАЯ МОДЕЛЬ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Выплаты из НПС Выплаты из РБ Сложившаяся системаПредполагаемая система Выплаты из РБ Выплаты из НПС 2
КОЭФФИЦИЕНТ ЗАМЕЩЕНИЯ ПРЕЖНИХ ДОХОДОВ ПЕНСИОНЕРОВ СОВОКУПНОЙ ПЕНСИЕЙ, В % 3 3,1% 9,7% 31,4% 4,1% 9,7% 25,7% 4,7% 8,3% 21,8 % 6,5% 7,2% 12,7 % 7,2% 5,4% 5,5% 7,3% 4,1% 1,4% 44,8% 39,6% 34,7% 26,4% 18,1% 12,8% Структура совокупной пенсии
4 Правительство Министерство труда и соц. защиты населения Министерство финансов (100% акций ЕНПФ) АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Совет по управлению пенсионными активами при Президенте РК Управляющий инвест. портфелем 1 Зарубежный управляющий инвест. портфелем Конкурсы Вкладчики (получатели) Договора о пенсионном обеспечении Пенсионные взносы и выплаты Доверительное управление Управляющий активами Кастодиан Регулятор Национальный Банк Гос. политика пенсион- ного обеспечения Инвест. стратегия Инвест. стратегия Управляющий инвест. портфелем 2 Управляющий инвест. портфелем 3 … СТРУКТУРА НОВОЙ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ
Создание Единого Накопительного Пенсионного Фонда предусматривает: 1. Обеспечение сохранности пенсионных накоплений, прозрачность деятельности и целевой контроль за управлением пенсионными активами. 2. Снижение комиссии. Существующие размеры комиссии в течение 30 лет участия формируют до 26% потерь от пенсионных накоплений граждан. 3. Обеспечение должного роста пенсионных накоплений за счет повышения инвестиционной доходности. 5
Возможность раннего выхода на пенсию для женщин: 1.в 50 лет, при достаточности пенсионных накоплений; 2.для женщин, имеющих трудовой стаж до 1 января 1998 года: в 53 года, при общем стаже не менее 20 лет, женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста; в 45 лет, при общем стаже не менее 20 лет, женщинам, проживавшим в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года, не менее 10 лет, в соответствии с ЗРК "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне". Также, в трудовой стаж засчитывается время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком возраста 3 лет, в пределах 12 лет в общей сложности. 6
Введение обязательных профессиональных пенсионных взносов Действующая системаПредлагаемая система На 1 января 2013 года численность участников добровольной профессиональной пенсионной системы составляет 4225 человек, объем накопления составляет 133,9 млн. тенге. Работодатели будут отчислять ОППВ только по перечню профессий, отнесенных к вредным, который будет утверждаться Правительством и периодически пересматриваться (прогноз 135 тыс. чел.). Пример: В Угольном департаменте АО «Арселор Миттал Темиртау» занято всего работников, из них во вредных условиях труда работников или 41,5%. Фонд оплаты труда составляет 55,4 млрд. тенге в год. При введении ОППВ дополнительно потребуется на ОППВ – 1,1 млрд. тенге в год. Обычные производства: ОПВ (10%) Вредные и тяжелые производства: ДППВ (5%) ОПВ (10%) + ОППВ (5%) = 15% 7
Комплексный план содействия занятости лиц пожилого возраста (инициатива 50+) : разработка и принятие Закона РК «О социальных рабочих местах» направленного на стимулирование приема на работу лиц пожилого возраста; в рамках ГПФИИР реализация проектов, предусматривающих широкое применение женского труда; разработка дополнительных мер стимулирования развития предпринимательства среди лиц пожилого возраста в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»; расширение доступа к продуктивной занятости за счет использования дистанционных форм занятости, открытия социальных рабочих мест для пожилых лиц; развитие надомного труда в ЛПХ через животноводство, растениеводство, переработку выпускаемой продукции и народные-художественные промыслы и ремесла; разработка региональных планов трудоустройства, поддержки малых и микро предприятий, и учреждения сельских кооперативов; включение в генеральное, отраслевые, региональные соглашения и коллективные договора положений по обеспечению трудоустройства, сохранению рабочих мест, созданию достойных условий труда, принятию программ повышения квалификации и мобильности лиц пожилого возраста, а также обеспечение общественного контроля за соблюдением требований Трудового законодательства. 8