ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДЛИННОСТИ АНАЛОГОВЫХ ДОКУМЕНТОВ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА МО РФ ФИЛИАЛ ВОЕННОЙ АКАДЕМИИ СВЯЗИ (Г. КРАСНОДАР) к.т.н. Елисеев Николай Иванович д.т.н., профессор Финько Олег Анатольевич

Стратегия развития информационного общества в РФ (от г.) «…к 2015 году доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме документооборота - 70%» Распоряжение Правительства 176-р от ( г.) «переход федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности» Концепция построения автоматизированной информационной системы электронного документооборота МО РФ (от г.) «цели и задачи СЭД МО РФ: …внедрение безбумажной технологии обработки и хранения документов» Нормативно-правовые акты регламентирующие переход к электронной форме документооборота в МО РФ 2

Аналоговый документ (аналоговая форма документа) - форма представления документа в среде физических объектов (явлений), представленных в виде непрерывных характеристик. ГОСТ Р Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения. Основные определения Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно - цифровой форме. Электронный документ - электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи. 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ( г.) 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» от ( г.) Сообщение Аналоговое сообщение Аналоговый реквизит Электронное сообщение Электронный реквизит 3

105 г. н.э Аналоговый («бумажный») документооборот Электронный документооборот Смешанный документооборот 4

V S СВОЙСТВА АНАЛОГОВОГО ДОКУМЕНТА В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ НЕ РЕАЛИЗУЕМЫ В ЭЛЕКТРОННОЙ СРЕДЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДА К «БЕЗБУМАЖНЫМ» ТЕХНОЛОГИЯМ Электронный документ Аналоговый документ Высокая скорость обработки Криптографический уровень защиты Незначительная площадь хранения Независимость информации от конкретного носителя Энергонезависимость Живучесть Доступность технологий Значительный срок хранения 5

Аналоговый документооборотЭлектронный документооборот Смешанный документооборот Уровень защиты U эл. (электронная подпись) Уровень защиты U аналог. (собственноручная подпись) Уровень защиты U смеш. = min {U аналог., U эл. } = U аналог., т.к. U аналог.

СУЩЕСТВУЮЩАЯ СТРУКТУРА СЭД МО РФ Подсистема обработки электронных документов Подсистема обработки аналоговых документов Подсистема обеспечения подлинности Подсистема обеспечения подлинности Подсистема преобразования формы документов Электронная подпись Собственноручная подпись Электронный документ Аналоговый документ Сообщение 7

ПРЕДЛАГАЕМАЯ СТРУКТУРА СЭД МО РФ Подсистема обработки электронных документов Подсистема обработки аналоговой формы электронных документов Подсистема обеспечения подлинности Подсистема обеспечения подлинности Подсистема преобразования формы документов Электронная подпись Электронный документ Аналоговая форма электронного документа Сообщение 8

Дискретная («четкая») среда Аналоговая («нечеткая») среда Средства преобразования ЗАДАЧИ: 1. Обеспечить целостность текстовой информации после обратного преобразования из аналоговой формы в дискретную. 2. Обеспечить целостность графической информации после обратного преобразования из аналоговой формы в дискретную. ЭП Проверка подлинности ЭП ИСКАЖЕНИЯ Потеря юридической значимости ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДЛИННОСТИ ДОКУМЕНТОВ Сообщение 9

ТЕХНОЛОГИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕЛОСТНОСТИ ТЕКСТОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Восстановление целостности Проверка подлинности Дискретная («четкая») среда Аналоговая («нечеткая») среда Средства преобразования ЭП Сообщение Избыточная информация Электронная подпись Избыточная информация ИСКАЖЕНИЯ Юридическая значимость обеспечена

ЭП ЭВОЛЮЦИЯ ФОРМЫ ДОКУМЕНТА Сообщение Аналоговый документ Электронный документ Гибридный документ ЭП 11

СИНТЕЗ ДОКУМЕНТООБОРОТА Машинные носители информации Электронный документооборот Аналоговый документооборот «Аналоговые» носители информации Гибридные носители информации 12

Аналоговый документооборот Электронный документооборот Смешанный документооборот СХЕМА ПЕРЕХОДА К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА Прошлое Настоящее Будущее 1. Уникальная форма документа («гибридная»), основанная на восприятии информации закрепленной на носителе, как ЭВТ, так и человеком. 2. Обеспечение подлинности документов единой подсистемой электронной подписи. 3. Общий уровень защиты U общ. = U эл. 13