Передача полномочий в сфере дошкольного образования с 1 января 2014 года 1 Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования *** 3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации; *** Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования *** 3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации; *** Федеральный закон от г. 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Субвенция на дошкольное образование 2 Субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях Расходы на оплату труда педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования Учебные расходы
Расходы на оплату труда в составе субвенции 3 Разделение полномочий по обеспечению предоставления образования и осуществления присмотра и ухода за детьми Реализация образовательной программы дошкольного образования осуществляется воспитателями и иными педагогическими работниками; другие работники принимают участие в создании условий для её реализации (ФГОС дошкольного образования) В соответствии с Модельной методикой подушевого финансирования в сфере дошкольного образования (письмо Минобрнауки РФ от года ) в состав нормативов на оказание услуг по обучению детей включаются затраты на оплату труда только педагогических работников; ФОТ других работников входит в состав нормативов на оказание услуг по их содержанию в образовательных учреждениях Анализ данных о плановых назначениях по расходам в сфере дошкольного образования на 2013 год: расходы на предоставление образования оцениваются органами местного самоуправления на уровне расходов на оплату труда педагогических работников
Полномочия в сфере дошкольного образования 4 Предоставление образования Осуществление присмотра и ухода за детьми, содержания детей в учреждениях Содержание зданий и сооружений, обустройство территорий Субъект РФ – обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования Органы местного самоуправления – организация предоставления дошкольного образования (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с ФГОС) Органы местного самоуправления Родители (законные представители) – внесение платы за присмотр и уход за детьми (родительская плата) Органы местного самоуправления – создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в учреждениях
Значения, используемые для расчета субвенции на дошкольное образование 5 Уровень заработной платы пед. работников рублей Численность воспитанников на 1 пед. работника в субвенции – 8,8 ; фактическое значение по РК – 9,1 Уровень учебных расходов 3% от фонда оплаты труда пед. работников
Дифференциация нормативов обеспечения предоставления дошкольного образования на 1 воспитанника 6 До 3 лет Старше 3 лет Группы общеразвивающей направленности Группы для детей с ограниченными возможностями здоровья Группы общеразвивающей направленности Группы для детей с ограниченными возможностями здоровья Группы кратковременного пребывания (до 5 часов) Группы круглосуточного пребывания Возраст воспитанниковВид группы Корректирующие коэффициенты 0,48 1,33 Наполняемость группы 15 человек в соответствии с СанПин город – 20 чел. село – 18 чел. в соответствии с СанПин
Ежемесячное вознаграждение за классное руководство – 80,5 млн. руб. Образование в специальных (коррекционных) школах с учетом полного государственного обеспечения обучающихся – 26,2 млн. руб. Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на образование 7 Субвенция на предоставление дошкольного, начального, основного, среднего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Субвенция на предоставление образования в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях Субвенция на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство Субвенция на дошкольное образование (в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях) 2013 год2014 год Индексация заработной платы работников с года на 5,5% Субвенция на общее образование
Спасибо за внимание