г. Новосибирск, 2010 Начальник межрегионального отдела по государственному строительному надзору Лаптев Вячеслав Сергеевич Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Западно-Сибирское управление Саморегулирование в строительстве, проектировании и инженерных изысканиях. Распределение функций между органами государственного надзора и СРО
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Западно-Сибирское управление 1.Федеральный закон от 16 ноября 2007 года 315-ФЗ «О САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ» Общие принципы саморегулирования 2.Федеральный закон от 2 июля 2008 года 148-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ …» Определение обязательных отраслей регулирования и отмена лицензирования с 1 января 2009 года 3.Постановление правительства РФ от 19 ноября 2008 г. 864 «О мерах по реализации федерального закона от 22 июля 2008 г. 148-ФЗ Определен орган контроля (надзора) за СРО. Определены полномочия органа по разработке перечня работ. 4.ПРИКАЗ Министерства регионального развития от 9 декабря 2008 г. N 274 «Об утверждении перечня видов работ которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства Определен перечень для получения свидетельства о допуске (Внесены изменения. Приказ 480 от ) 6.ПРИКАЗ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 января 2009 года 57 Об организации работы по реализации постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. 864 Определен порядок регистрации саморегулируемых организаций 5.Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 273-ФЗ «О внесении изменений в статью 3.2 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса …» Отмена лицензий на инженерные изыскания, проектирование и строительство с 1 января 2010 года ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Западно-Сибирское управление ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СРО Наличие компенсационного фонда, определенного законодательством; Наличие определенного количества членов; Наличие в структуре СРО обязательных органов. ОСНОВНАЯ КОНЦЕПЦИЯ И ЦЕЛИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ Улучшение качества работ и повышение уровня безопасности Коллективная (имущественная) ответственность всех участников СРО за деятельность отдельных участников Сокращение количества теневых финансовых схем среди участников строительного рынка Информация о количестве реальных(действующих) организаций
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Западно-Сибирское управление РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И СРО Основные функции СРО: Проверка деятельности организаций в её составе, контроль качества работ участников, разработка и реализация мер воздействия на организации, работающие с нарушениями, противодействие теневым схемам и повышение уровня коллективной безопасности. Основные функции надзорных органов: Проверка деятельности СРО, проверка работ по инженерным изысканиям, проектированию (функции государственной экспертизы), проверка объектов капитального строительства (функции государственного строительного надзора), проверка законности осуществления предпринимательской деятельности (функции органов БЭП), соблюдение антимонопольного законодательства (функции ФАС).