Кольба Андрей Иванович Корпорация ПАРУС Современные информационные технологии в системах учета и управления муниципального образования

Очередная стадия бюджетной реформы -Создание и развитие систем внутреннего контроля и аудита -Повышение эффективности управления общественными финансами -Переход от управления расходами к финансовому менеджменту

Что имеем Усложнение бюджетного учета Увеличение объемов учетной информации Снижение качества бюджетной отчетности Отсутствие единых учетных принципов и единой нормативно-справочной информации Большое разнообразие разноуровневых и разноплатформенных программных продуктов для автоматизации бюджетного учета Отсутствие единых стандартов и регламентов обслуживания систем автоматизации бюджетного учета Увеличение расходов на организацию бюджетного учета

В основном Бюджетный учет в учреждениях автоматизирован с использованием файл-серверных ПП Технологических возможностей этих систем для ЦБ явно не достаточно зарплата склад бухгалтерия отчеты -Системы разделены на разные контура (базы) -Приходится дополнительно производить сбор информации Растет неудовлетворенность руководящего состава Необходим инструмент ведения бюджетного учета, который позволит пользоваться всеми преимуществами заложенного в нем управленческого потенциала Есть все предпосылки к применению качественно новых систем учета Решения - на основе единой информационной базы, обеспечить работоспособность которым позволит применение только клиент-серверной архитектуры Что имеем

Единый сервер Распорядитель бюджетных средств БУ децентрализация отчеты БУ Программное обеспечение Нормативно- справочная информация Учетные регистры Отчетность $$$ ++ затраты на эксплуатацию бюджетные учреждения БУ централизация Распорядитель бюджетных средств доступ Программное обеспечение Нормативно-справочная информация Учетные регистры бюджетных учреждений $ затраты на экспл. УР

Децентрализация – постоянные и труднорешаемые проблемы - оснастить бухгалтерии школ современными компьютерами; - закупить для них лицензионное программное обеспечение; - найти необходимое количество грамотных специалистов и проводить их постоянное обучение и повышения квалификации; - решить проблему текучести кадров, что невозможно без повышения уровня заработной платы; - приобрести и обслуживать систему сбора отчетности для сведения квартальных и годовых отчетов; -обеспечить обслуживание и обновление программного обеспечения школ квалифицированными программистами (с соответствующим уровнем зарплат); -обеспечить необходимое качество бюджетной отчетности

Единый сервер – снижение затрат - обслуживание всего муниципального образования штатом программистов в один- два человека; - отсутствие необходимости проведения обслуживания на рабочих местах пользователей; - выполнение первичной учетной работы в учреждениях специалистами с невысокой бухгалтерской квалификацией; -возможность удаленного мониторинга ведения учета специалистами ЦБ (экономист и бухгалтер); - отсутствие необходимости модернизировать клиентские рабочие места и приобретать для них новое лицензионное программное обеспечение; - гарантированное соответствие методологии учета установленным стандартам ведения бюджетного учета (использование единого плана счетов и типовых операций по участкам ведения учета);

Единый сервер – снижение затрат - получение оперативного доступа муниципальных финансовых и контролирующих органов к первичной учетной информации любого учреждения; - быстрое получение разнообразных аналитических и сводных отчетов без необходимости привлекать для этого бюджетные учреждения (например: перечисления одному юридическому лицу в разрезе бюджетных учреждений, динамика расходов на заработную плату по месяцам и т.п.); -быстрое изменение всех настроек и установка новых релизов программного обеспечения при изменениях в законодательстве; -защита информации в соответствии с законом о персональных данных; - при необходимости провести обратную централизацию не возникает никаких дополнительных затрат, т.к. вся информация хранится и обрабатывается централизовано и сохранится сложившаяся инфраструктура ЦБ.

Единый сервер – снижение затрат

Единый сервер – эффективность -Лучшее соотношение ЦЕНА / КАЧЕСТВО -Переход от затрат на IT к инвестициям в современные системы управления -Снижение стоимости информации -Несоизмеримое повышение оперативности получения информации -Повышение качества управления

Вопросы