Электронные инструменты управления государственными финансами Министр финансов Кыргызской Республики Лаврова О.В. Министерство финансов Кыргызской Республики
Комплекс мер по модернизации УГФ: Бюджетная прозрачность и его эффективность; Реинжиниринг и автоматизация бизнес- процессов исполнения и планирования бюджета; Экономия и оптимизация государственных расходов путем реализации адресной социальной помощи; Надежная ИТ-инфраструктура и каналы связи; Проект Электронный Минфин. Министерство финансов Кыргызской Республики
Комплексная реализация проекта Э-Минфин Интеллектуально-кадровый потенциал и ИТ-менеджеры и специалисты Кадры Программно-техническая инфраструктура и средства разработки ПО Технологии Инициативы и проекты Министерства финансов Решения Министерство финансов Кыргызской Республики
Архитектура УГФ Министерство финансов Кыргызской Республики
Инновационные проекты МФ Разработка и внедрение АИС:Казна.Бюджет Автоматизация казначейства Карта получателя бюджетных средств на базе «Элкарт» Карта «ПБС» Электронные государственные закупки и торговые площадки Электронные закупки Инструменты открытости и прозрачности УГФ Портал Министерство финансов Кыргызской Республики
Система казначейства до автоматизации
Система казначейства после автоматизации
Автоматизация системы казначейства Оперативность передачи данных (он-лайн режим) и формирования отчетности Экономия бюджетных средств Достоверность отчетных данных Укрепление финансовой дисциплины по принимаемым бюджетным обязательствам (регистрация контрактов и обязательств) Ликвидация функций государственных органов по перераспределению бюджетных средств Обеспечение прозрачности исполнения бюджета на уровне каждого платежа Министерство финансов Кыргызской Республики
Карта «ПБС» Бюджетное учреждение Любой комбанк, платежные терминалы МПЦ (Элкарт) Казначейство Заявка Наличные средства Платежное поручение
Э-система государственных закупок Вся информация по закупкам – открыта и доступна в режиме «онлайн» Процесс проведения торгов – открытый и доступен в режиме «онлайн» Прозрачность Нет необходимости непосредственного присутствия Бесплатная и простая регистрация Отсутствие дискриминации Объективные и количественные критерии – цена Э-тендерной документации и публикация оценок и право на апелляцию Объективная оценка Нет необходимости в физическом присутствии Минимизация затрат по участию в тендере Э-банковские гарантии Простые процедуры Министерство финансов Кыргызской Республики
Взаимодействие системы госзакупок Информационная система Казначейства Регистрация контрактов в ЦК Э-система ГЗ Электронная система будет единой средой для обмена информацией между Порталом госзакупок, закупающими организациями/поставщиками 11 Поставщики Подготовка и проведение тендеров Закупающие организации Коммерческие банки Э-банковские гарантии Налоговая служба Социальный фонд Запрос сведений о задолженности
Инструменты прозрачности
Портал «Открытый бюджет»
Портал «Э-карта»
Портал «Внешняя помощь»
Извлеченные уроки и опыт Технические причины: – Плохо подготовленные ТЗ – Отсутствие национальных стандартов и требований по разработке ПО и обмена данными Организационные причины: – Сложности изменения бизнес-процессов и их изменчивость в процессе автоматизации, отсутствие бизнес-аналитики и управления рисками – Слабое управление проектами и отсутствие участия самих пользователей – Недостаточная вовлеченность и неготовность самого ведомства и сотрудников Министерство финансов Кыргызской Республики
Э-Правительство
Спасибо за внимание Министр финансов Кыргызской Республики Лаврова О.В. Министерство финансов Кыргызской Республики