Плюрализм и прозрачность вещания: взгляд международной программы развития коммуникаций Сергей Карпов, ЮНЕСКО в Алматы
Плюрализм СМИ
ПРОЗРАЧНОСТЬ СМИ
Монополизм в СМИ Правила нацеленные на демонополизацию – Доля аудитории – Тираж – Величина оборота/доход – Распределение уставного капитала или акций Горизонтальная интеграция – Слияние внутри отрасли Вертикальная интеграция – Ключевые элементы процессов производства – Смежная деятельность: реклама Меры по стимулированию плюрализма СМИ*
Государство принимает меры способствующие развитию плюралистических СМИ акты, препятствующие чрезмерной концентрации собственности и содействующие развитию плюрализма законы о комбинированной собственности внутри системы вещания против монополизации рынка признается различие между малыми и крупными игроками на медиа-рынке положения о прозрачности и раскрытии информации о собственнике процесс лицензирования органы гос.управления активно контролируют последствия монополизма
Государство обеспечивает соблюдение законодательных мер, способствующих развитию плюралистических СМИ антимонопольные законы, помогают отказывать в выдаче запрошенных лицензий или прекращают работу действующих СМИ во избежание чрезмерной концентрации СМИ в руках одного собственника группы гражданского общества и широкая общественность активно участвуют в распространении и исполнении мер по развитию плюрализма в СМИ регулирующие органы распределяют лицензии разнообразным коммерческим и некоммерческим организациям.
РАЗНООБРАЗНОЕ СОЧЕТАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, ЧАСТНЫХ И МЕСТНЫХ (ОБЩИННЫХ) СРЕДСТВ ИНФОРМАЦИИ
Государство поддерживает плюрализм государство не проводит различия между государственными, частными и общинными СМИ если правовое регулирование системы вещания охватывает цифровое вещание, местным станциям автоматически предоставляются лицензии на цифровое вещание
Независимая и прозрачная регулятивная система равный доступ к спектру вещательных частот разнообразных СМИ, включая областные вещательные компании процесс принятия решений по поводу распределения частот между государственными, частными и местными вещательными компаниями является открытым и партиципаторным над процессом принятия решений по поводу распределения частот надзирает независимый орган
Спасибо