Введение в международную защиту беженцев. Деятельность УВКБ ООН. УВКБ ООН 2007

Кто является беженцем?

Первые попытки международного сообщества по оказанию помощи беженцам n 1921 г. - учрежден пост Верховного Комиссара по делам русских беженцев (Ф. Нансен) n 1924 г. - мандат расширен на армянских беженцев n 1928 г. - мандат расширен на турок, ассиро-халдейцев и ассирийцев

Определение беженца по Женевской Конвенции о статусе беженца 1951 г. (Статья 1.А.2) Беженцем является лицо, которое n находится вне страны своей гражданской принадлежности n в силу вполне обоснованных опасений n стать жертвой преследования n по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений n не может пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности /не желает вернуться в государство обычного местожительства (для ЛБГ)

Человек не становится беженцем вследствие признания его таковым; человек признается беженцем поскольку он или она таковым является

Число беженцев в мире n 1951 г. - 1,000,000 n 1961 г. - 2,460,207 n 1977 г. - 2,772,000 n 1981 г. - 8,455,000 n 1991 г. - 17,396,000 n 1995 г. - 15,754,000 n 2005 г. - 9,559,000 (с др. категориями – 19,518,000) n 2006 г. - 8,394,000 (с др. категориями – 20,751,000)

Права беженцев n Защита от высылки и депортации n Конфиденциальность n Освобождение от ответственности за незаконный въезд (пребывание) n Право на получение полной информации n Право обратиться в УВКБ ООН

Государства не обязаны допускать на свою территорию иностранцев. Беженцы – исключение из этого правила

Любое выражение намерения заявителя быть признанным беженцем должно рассматриваться как заявление о предоставлении убежища и инициировать применение защиты от высылки. Любое выражение намерения заявителя быть признанным беженцем должно рассматриваться как заявление о предоставлении убежища и инициировать применение защиты от высылки.

Часто задаваемые вопросы и предубеждения n Зачем нашей стране нужны беженцы? n Беженцы – это люди, которые совершили преступление и пытаются скрыться от суда n Мы видели, что беженцы делают на улицах во Франции… n Беженцы пытаются избежать наказания за незаконный въезд

Мандат УВКБ ООН n Деятельность УВКБ ООН является строго гуманитарной и аполитичной по своему характеру n Мандат предусматривает обеспечение международной защиты беженцев и поиск долгосрочного решения их проблем (добровольная репатриация, местная интеграция, переселение в третьи страны)

Статья 35 Конвенции 1951 г. Сотрудничество между национальными властями и Организацией Объединенных Наций Договаривающиеся государства обязуются сотрудничать с УВКБ ООН или любым другим органом Объединенных Наций, на который может перейти выполнение его функций, и в частности, будут содействовать выполнению их обязанностей по наблюдению за применением положений настоящей Конвенции.

Права УВКБ ООН n Наблюдать за соблюдением Конвенции 1951 г. n Посещать беженцев и лиц, ищущих убежище, в месте их нахождения, в том числе в местах задержания n Получать от госорганов статистическую и другую информацию касательно беженцев

Деятельность УВКБ ООН в Республике Беларусь n 12 лет. Представительство основано в 1995 году n Инвестировано >5 млн. долларов ( гг.) n Сменилось 3 Представителя УВКБ ООН. Региональная структура, объединяющая Беларусь, Украину и Молдову n Оказано помощь более 3889 обратившимся

Проекты, направленные на поддержку государственных структур: Строительство Пунктов временного размещения (Витебск, Гомель, Международный Аэропорт Минск-2) Строительство Пунктов временного размещения (Витебск, Гомель, Международный Аэропорт Минск-2) Проекты по местной интеграции беженцев Проекты по местной интеграции беженцев Техническое оснащение и информационная помощь Техническое оснащение и информационная помощь ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УВКБ ООН В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Центр временного размещения для лиц, ищущих убежище, в г.Витебск ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УВКБ ООН В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Помощь беженцам и лицам, ищущим убежище: Медицинская клиника для беженцев – г. Минск Медицинская клиника для беженцев – г. Минск Соглашения по оказанию медицинской помощи с администрацией г. Гомель и г. Витебск Соглашения по оказанию медицинской помощи с администрацией г. Гомель и г. Витебск Программа финансовой помощи нуждающимся категориям беженцев Программа финансовой помощи нуждающимся категориям беженцев Образовательные программы для беженцев и их детей Образовательные программы для беженцев и их детей ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УВКБ ООН В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Спасибо за внимание! УВКБ ООН, Минск 2007