1 Основные изменения в ценообразовании по технологическому присоединению к электрическим сетям

Динамика платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в гг Плата за подключение к электрическим сетям (утв. Решением ЧГД от г. 17/6 Расчетный средний размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям по тарифным решениям ЕТО об установлении индивидуальной платы На территории Челябинской области с 2009 года плата за технологическое присоединение к электрическим сетям устанавливалась в индивидуальном порядке, то есть для каждого заявителя утверждался тариф, содержащий только те затраты, которые непосредственно связаны с присоединением потребителя. Ставка платы за присоединение за 1 кВт, действующая до 2009 года в размере руб./кВт (без учета НДС), снизилась до среднего уровня руб./кВт.

3 Основные изменения в методике формирования платы за технологическое присоединение до 2012 года Введены льготные категории потребителей с платой 550 рублей. С 1 января 2011 года из платы за присоединение исключена инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети. В плату за технологическое присоединение включаются только расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики («последняя миля»).

В соответствии с Планом мероприятий «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», утвержденным распоряжением Правительства РФ от года 1144-р («дорожная карта») и приказом ФСТ России от 11 сентября 2012 года 209-э/1 с 11 декабря 2012 года вступила в силу новая редакция Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. Методическими указаниями предусмотрено установление для организаций на регулируемый период платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в виде: ставок за единицу максимальной мощности (на 1 кВт), стандартизированных тарифных ставок(на 1км кабельной или воздушной линии, на 1 единицу мощности подстанции и т.п.) 4

Заявителю предоставлено право выбора способа расчета платы за технологическое присоединение (по одному из видов ставок): посредством применения ставок за единицу максимальной мощности или стандартизированных тарифных ставок. При применении стандартизированных тарифных ставок для расчета платы за технологическое присоединение используются показатели, участвующие в расчете (длина воздушных, кабельных линий), согласно выданным техническим условиям. По инициативе заявителя плата может быть утверждена в индивидуальном порядке. Для заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), сохранена льготная плата в размере 550 рублей (с учетом НДС). 5

Изменения законодательства в части технологического присоединения позволяют уменьшить количество этапов присоединения и значительно снизить плату за технологическое присоединение для всех групп потребителей, включая субъекты малого и среднего предпринимательства. Перечень мероприятий по строительству объектов электросетевого хозяйства сокращен и включает только строительство воздушных, кабельных линий, трансформаторных подстанций, центров питания. Мероприятия по организации автоматизированного учета, телемеханики, релейной защиты исключены и учитываются в тарифе на услуги по передаче электрической энергии. Также из состава расходов, включаемых в плату за технологическое присоединение, исключен налог на прибыль. 6 Основные изменения в методике формирования платы за технологическое присоединение с 2013 года

Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» установлены стандартизированные тарифные ставки и ставки за единицу максимальной мощности для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на период с 1 января по 31 декабря 2013 года. Ставки рассчитаны исходя из средневзвешенного фактического объема максимальной мощности и средней протяженности кабельных и воздушных линий за три предыдущих года ( гг.) на основании утвержденных ЕТО тарифных решений. Ставки платы за технологическое присоединение утверждены с разбивкой по категориям потребителей, уровням напряжения и объему присоединяемой мощности. По утвержденной формуле сетевая организация рассчитывает плату для конкретного заявителя исходя из состава работ по конкретному присоединению без дополнительной инвестиционной составляющей. 7

Посредством применения ставок за единицу максимальной мощности Посредством применения стандартизированных тарифных ставок Посредством установления платы по индивидуальному проекту Плата за технологическое присоединение, руб в том числе: Организационные мероприятия (28, , ,82)руб./кВт х 326кВт 58,54руб./кВт х 326кВт С1 (0,4кВ / ( кВт) х N 58,54руб./кВт х 326кВт С1 (0,4кВ / ( кВт) х N «последняя миля» (668, ,63)руб./кВт х 326кВт х 2(кат.надеж) ,6 руб./км х 4,44 х 0,75км С3 (КЛ-0,4кВ)х индекс х L (км) Расходы по мероприятиям «последней мили» учтены на основании положительного заключения Госэкпертизы ЧО 8

Заявители до подписания договора технологического присоединения могут проверить обоснованность технических условий и выбрать способ расчета платы за технологическое присоединение: по утвержденным в установленном порядке ставкам или в индивидуальном порядке. Кроме того, в целях проверки обоснованности установления сетевой организацией факта отсутствия технической возможности именно заявитель вправе обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора и в срок не позднее 30 дней получить заключение о наличии (отсутствии) технической возможности технологического присоединения. 9

Проблемные вопросы Увеличение тарифной нагрузки на потребителей электрической энергии: - за счет компенсации льготных присоединений, - включения затрат по реконструкции существующих сетей в целях присоединения новых потребителей в тарифы на услуги по передаче электрической энергии. 10

Планируемые изменения в законодательство по технологическому присоединению ФЗ от г. 35-ФЗ «Об электроэнергетике» для утверждения графика снижения стоимости ТП для потребителей с компенсацией затрат сетевой организации, учитываемых в составе тарифа на услуги по передаче электрической энергии С 1 июля 2017 г. - в состав платы за ТП указанных устройств не включаются расходы, связанные со строительством объектов «последней мили». С 1 июля 2015 г. - в плате за ТП энергопринимающих устройств, максимальной мощностью не более 150 кВт, учитывается не более 50 % от величины расходов по мероприятиям «последней мили». Определение порядка ценообразования при ТП к распределительным устройствам производителя электрической энергии - сентябрь 2013 г. ФЗ от г. 35-ФЗ, Постановление Правительства РФ от г «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Привила технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от г. 861 и Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям от г. 209-э/1 Внесение изменений в Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков э/энергии в части установления обязанности по раскрытию информации всеми ТСО - июнь 2013 г. Установление отдельной платы на перераспределение мощности внутри одного питающего центра - введение стандартизированных тарифных ставок на перераспределение мощности внутри одного питающего центра - июль 2013 г. Определение порядка компенсации сетевым организациям выпадающих доходов, связанных с ТП потребителей - май 2013 г. Установление тарифов на временное подключение 15