Выбросы парниковых газов в Казахстане и использование рыночных механизмов по их сокращению РГП «КазНИИЭК» МООС РК К.г.н. А.В. Чередниченко
Динамика выбросов ПГ от основных категорий и секторов экономики
Доля основных подкатегорий в общих выбросах ПГ
Обязательства РК Казахстан не имеет зафиксированных количественных обязательств в рамках Киотского протокола. Это вынуждает страну предпринять основные усилия по сокращению выбросов парниковых газов внутри страны. С этой целью Казахстан заявил о добровольно сокращении эмиссий парниковых газов на 15 % к 2020 г. и на 25 % к 2050 году по отношению к 1990 г. (пересматривается). Для повышения эффективности сокращения эмиссий парниковых газов в Казахстане разрабатывается стратегия низкоуглеродного развития, совершенствуется экологическое законодательство и создается внутренняя система торговли квотами на выбросы.
Выполнение обязательств по снижению выбросов ПГ в РК до 2020 г. разрешенное количество национальные выбросы ПГ
Нормативно и правовая база Республики Казахстан для предотвращения изменения климата и снижения выбросов парниковых газов В ноябре 2011 года Парламентом был принят Закон О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам подписан президентом 3 декабря 2011 г.. В соответствии с ним в Казахстане предусматривается реализация внутренних механизмов для реализации обязательств по сокращению эмиссий парниковых газов, принимаемых как в рамках Киотского протокола, так и в рамках добровольных обязательств по сокращению квотирование выбросов парниковых газов на уровне крупных промышленных установок; введение требований по мониторингу, отчетности и верификации выбросов парниковых газов для операторов квотируемых установок; создание условий для реализации внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению их поглощения; определение основы для торговли единицами квот и проектными единицами, полученными от реализации внутренних проектов по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению их поглощения. 32 подзаконных актов для поддержки ВУР должны быть приняты в 2012 г.
Анализ Стратегических направлений деятельности МООС РК Стратегический план МООС на годы утвержден постановлением Правительства от 8 февраля 2011 года 98. В качестве одного из двух стратегических направлений в данном документе определен переход Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию. Оно предусматривает реализацию следующих двух стратегических целей: стратегическая цель создание условий для функционирования рынка для торговли квотами парниковых газов; стратегическая цель 2.2 – создание условий для формирования принципов зеленой экономики. Низкоуглеродный или зеленый рост экономики определен как позволяющий сократить выбросы парниковых газов, наряду с предотвращением и снижением загрязнения окружающей среды.
Стратегическая цель по созданию условий для функционирования рынка для торговли квотами парниковых газов реализуется посредством следующих мероприятий: увеличение количества предприятий, охваченных паспортизацией по выбросам парниковых газов в целях снижения выбросов парниковых газов и участия в торговле квотами; создание и ведение государственного реестра углеродных единиц; совершенствование методики проведения инвентаризации выбросов парниковых газов по источникам выбросов; создание и сопровождение государственного кадастра источников выбросов парниковых газов; осуществление проектов по снижению выбросов парниковых газов.
Национальные планы и временные рамки Соответственно предлагается первоначально разрабатывать национальные планы распределения квот на выбросы парниковых газов на следующие временные периоды (2013, пилотный период, выполнение обязательств годы). Распределение квот будет осуществляться по секторам экономики, определенным в законе Распределение квот на выбросы парниковых газов предусматривается вышеуказанным законопроектом на уровне предприятий с объемами выбросов парниковых газов, превышающими (двадцать тысяч тонн) двуокиси углерода (по постановлению СО2 и СН4 )в год. В рамках правил разработки и утверждения национальных планов распределения квот на выбросы парниковых газов будет определен перечень установок, по которым будут распределяться квоты.
Национальные приоритеты Казахстана Разработать целевую краткосрочную программу1. Разработать целевую краткосрочную программу по энергосбережению и снижению выбросов парниковых газов; Разработать ТЭО2. Разработать ТЭО и приступить к реализации пилотных проектов по снижению выбросов ПГ, причем приоритетные направления по проектам будут: Энергоэффективность и энергосбережениеЭнергоэффективность и энергосбережение в городах как в секторе производства энергии, так в секторе потребления коммунального хозяйства; Утилизация попутного газаУтилизация попутного газа на нефтяных месторождениях; Утилизация шахтного метанаУтилизация шахтного метана; Энергообеспечение сельских районовЭнергообеспечение сельских районов на основе внедрения автономных систем с использованием средств малой энергетики: мини ГЭС, ветровые станции, малые дизельные и пр.; Внедрение и использование энергии возобновляемых ресурсовВнедрение и использование энергии возобновляемых ресурсов
Фотоэлектрическая станция мощностью 10 KW в Парке Информационных Технологий в городе Алматы
Возможности для выполнения обязательств по второму зачетному периоду Основными возможностями для реализации количественных обязательств по второму зачетному периоду являются: система квотирования и торговли выбросами парниковых газов; реализация проектов по механизму внутреннего сокращения выбросов; меры по энергоэффективности. создание условий для развития межстрановых углеродных рынков
Спасибо за внимание!