«Возможности применения стратегической экологической оценки (СЭО) в КР» О. Печенюк Независимая экологическая экспертиза

Стратегическая экологическая оценка, на сегодняшний день, невозможна в КР: 1. Отсутствие единой политики в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и устойчивого развития 2. Не приоритетность вопросов ООС 3. Отсутствие общих целей в области устойчивого развития. 4. Слабый информационный обмен 5. Низкий уровень экологического образования на всех ступенях, включая лиц, принимающих решения 6. Быстрая и не всегда обоснованная смена руководящего состава, отсутствие преемственности кадров; 7. нацеленность на выживание, а не на выполнение, в полном объеме, функциональных задач; 8. низкая профессиональная пригодность, как представителей руководящего состава, так и ведущих работников природоохранных учреждений. 9. Неисполнение норм права на всех уровнях.

Стратегическая экологическая оценка возможна в КР: 1. Компактная страна, где процесс принятия решений может быть достаточно прозрачным и ускоренным 2. О граниченно е количеств о природных ресурсов 3. Пока еще достаточно высокий уровень общей образованности граждан и наличие не плохих специалистов в структуре исполнительной власти 4. Кризис го сударственной власти приводит к поиску новых инициатив 5. Присоединение и ратификация международных соглашений 6. Национальное законодательство

Международны е природоохранны е конвенци и, сторонами, которых является Кыргызская Республика 1. Рамочная Конвенция об изменении климата Закон о присоединении от 14 января 2000г Киотский Протокол к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата Закон КР о ратификации от 15 января 2003 года N 9 3. Конвенция о биологическом разнообразии Закон о присоединении от 26 июля 1996 г Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния Закон о присоединении от 14 января 2000 года N 11 5.Венская Конвенции об охране озонового слоя и Монреальский протокол по веществам, разрушающим веществам Закон КР о ратификации от 15 января 2000 года N Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле.: Закон КР о ратификации от 15 января 2000 года N 15.

Международны е природоохранны е конвенци и, сторонами, которых является Кыргызская Республика 7. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Постановление СНП ЖК КР о ратификации от 30 ноября 1995 г ; Постановление ЗС ЖК КР о присоединении от 18 января 1996 года З Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте Закон КР о присоединении от г 6 9. О доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды Закон КР о присоединении от г Конвенция по борьбе с опустыниванием Закон о присоединении КР от г Рамсарская Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц Закон о ратификации от 10 апреля 2002 года N Стокгольмская Конвенция о стойких органических загрязнителях Распоряжение правительства о подписании от р

Базовые НПА для СЭО Конституция КР З-н КР «Об экологической экспертизе» З-н КР «Об НПА» Положение об ОВОС Отраслевые законы (градостроение, рыбное хоз-во, биосферная территория и т.д.)

рекомендации 1. Выработка национальных приоритетов, стратегии развития страны, целей и задач в долгосрочном, среднесрочном и краткосрочном аспекте 2. Оценка услуг экосистем. Встраивание стоимости услуг экосистем в себестоимость товаров и услуг 3. Контроль за исполнением, повышение административной, уголовной и гражданской правовой ответственности за реализацию принимаемых решений 4. Внедрение реальных механизмов межведомственного и межсекторального взаимодействия 5. Повышение потенциала основных групп интересов. 6. Оптимизировать систему профессиональной подготовки специалистов в разных областях природоохранной и управленческой деятельности.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ