Порядок и методика создания и ведения ИСОГД в соответствии с действующим законодательством РФ Вячеслав Томилин ООО НВЦ «Интеграционные технологии»
Нормативно-правовая база ИСОГД Федеральный закон РФ от ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от г. 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"; Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от г. 85 «Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности»; Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от г. 86 «Об утверждении порядка инвентаризации и передачи в информационный системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления»; Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от г. 57 «Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности».
Определение ИСОГД ИСОГД - организованный и систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройкео земельных участкахоб объектах капитального строительстваиных, необходимых для осуществления градостроительной деятельности Информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений. (ст. 56 ч. 1 Гр.К. РФ)
Цель ведения ИСОГД Целью ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства. (ст. 56 ч. 3 Гр.К. РФ)
Размещение сведений в ИСОГД
Утверждают документ, содержащий сведения, которые подлежат размещению в ИСОГД ОГВ или ОМСУ Направляют копию утвержденного документа для размещения его в ИСОГД в течении 7-ми дней ОГВ или ОМСУ Размещают документ в ИСОГД в течении 14-ти дней Служба ИСОГД Органы государственной власти или органы местного самоуправления, соответственно принявшие, утвердившие, выдавшие документы, содержащиеся в которых сведения подлежат размещению в ИСОГД, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют соответствующие копии в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, применительно к территориям которых принимаются, утверждаются, выдаются указанные документы. Орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района в течение четырнадцати дней со дня получения соответствующих копий размещают их в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
Размещение сведений в ИСОГД Утвержденный документ содержащий сведения, подлежащие размещению в ИСОГД Копия документа направляемая для размещения в ИСОГД Сведения ИСОГД Сформированные на основе данных копии документа Основной объект учета ИСОГД – это принятый, утвержденный или выданный (далее, просто принятый) органом государственной власти или органом местного самоуправления документ. Событием, инициирующим размещение документа в ИСОГД является факт принятия документа, и ответственность за направление в ИСОГД принятого документа, возлагается на соответствующий орган государственной власти или местного самоуправления, принявший данный документ. Для субъекта ведения ИСОГД, событием, инициирующим размещение документа в ИСОГД является факт получения копии документа. Полученные копии документов должны быть размещены в ИСОГД в течении четырнадцати дней. Именно копия документа является основным объектом учета для субъекта ведения ИСОГД. Можно сказать, что в ИСОГД размещаются и хранятся сведения о документах в форме копий этих документов.
Предоставление сведений из ИСОГД
Недостатки данной схемы технологического процесса: 1.Субъект ведения ИСОГД, в соответствии со ст. 14 Положения, получив запрос на предоставление сведений, не рассмотрев возможность предоставления сведений определяет размер платы. 2.Заявитель оплачивает предоставление сведений ИСОГД, и после подтверждения факта оплаты, Субъект ведения ИСОГД в течении 14 дней рассматривает возможность предоставления сведений или подготавливает отказ в предоставлении сведений. 3.В результате, в случае невозможности предоставления сведений, возникает процесс возврата денежных средств, дополнительный документооборот (заявление на возврат денежных средств, платежные поручения на перечисления денежных средств, бухгалтерский учет возвращенных денежных средств и т.п.).
Предоставление сведений из ИСОГД
Технологические процессы ведения ИСОГД
Подсистема ИСОГД состоит из 9 основных разделов, в которых содержится информация, предусмотренная частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Подсистема позволяет автоматизировать функции по размещению в ИСОГД документов, в обязательном порядке подлежащих направлению в ИСОГД, определенные Постановлением Правительства РФ 363. Подсистема «ИСОГД»
Автоматизированная ИСОГД
Разделы ИСОГД
Документы ИСОГД
Карты и схемы ИСОГД
Реестр книг ИСОГД
Формирование документов
Технологические процессы
Размещение сведений в ИСОГД
Предоставление сведений из ИСОГД
Основные функции АИСОГД, как системы, автоматизирующей деятельность органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований: Хранение и обработка реестровых и пространственных данных Учет производства инженерных изысканий Подготовка градостроительной разрешительной документации Автоматизация технологических процессов органа Архитектуры Публикация сведений ИСОГД в сети Интернет Ведение документации территориального планирования и градостроительного зонирования Основные функции АИСОГД
Спасибо за внимание!