Cитуация по СКК в Республике Казахстан Айтмагамбетова И.А., Член СКК, Исполнительный директор CDC 3 октября 2011 г.
Содержание презентации Требования Глобального Фонда по борьбе со СПИД, туберкулезом и малярией (ГФ) к СКК, 11 раунд Положение об СКК и его структура, утвержденное Постановлением Правительства Положение об СКК, разработанное CКК при содействии GMS
Требования ГФ к СКК, 11 раунд 1.i. Координировать разработку всех заявок на финансирование с применением прозрачных документальных процедур с участием широкого круга заинтересованных сторон, включая членов и нечленов СКК, в процессе сбора и оценки предложений для включения в заявку. ii. Четко документировать работу по привлечению ключевых групп населения к подготовке заявок на финансирование, включая группы населения, подверженные наибольшему риску.
Требования ГФ к СКК, 11 раунд 2.i. Иметь одного или несколько кандидатов на роль ОР в момент представления заявки на финансирование. ii. Документально оформлять прозрачные процедуры, касающиеся выдвижения новых и работающих ОР на основе четко определенных и объективных критериев. iii. Документально оформлять процедуры урегулирования любых потенциальных конфликтов интересов, способных повлиять на процесс выдвижения ОР.
Требования ГФ к СКК, 11 раунд 3.Предоставить и выполнять план надзора в отношении любого вида финансирования, утвержденного ГФ. План должен содержать подробное описание мероприятий по надзору и путей привлечения к надзорной деятельности исполнителей программы, включая членов и нечленов СКК, в частности представителей неправительственных избирательных групп и людей, живущих с заболеваниями и/или затронутых заболеваниями.
Требования ГФ к СКК, 11 раунд 4. Глобальный фонд предписывает всем СКК доказывать участие людей, живущих с ВИЧ, и людей, затронутых туберкулезом или малярией (в случае заявки на финансирование или запроса на выплату ранее утвержденного финансирования по соответствующему заболеванию). В категорию лиц, затронутых туберкулезом или малярией, входят лица, которые в прошлом жили с этими заболеваниями или представляют сообщества, для которых эти заболевания являются эндемическими.
Требования ГФ к СКК, 11 раунд 5. Глобальный фонд предписывает проводить выборы всех членов СКК, представляющих избирательные группы неправительственного сектора, самими избирательными группами с применением документальных прозрачных процедур, разработанных каждой избирательной группой. Это требование относится ко всем членам СКК, представляющим гражданское общество, включая членов СКК, представляющих людей, живущих с тремя заболеваниями или затронутых этими заболеваниями. Оно не относится к многосторонним и двусторонним партнерам.
Требования ГФ к СКК, 11 раунд 6.i. Разработать и опубликовать политику управления конфликтов интересов применительно ко всем членам СКК независимо от их функций в комитете. Эта политика должна содержать положения, обязывающие членов СКК периодически сообщать об относящихся к ним или другим членам СКК конфликтам интересов. Политика должна содержать положения, не допускающие участия членов СКК в принятии решений в случае явного конфликта интересов, в том числе в принятии решений, касающихся надзора, выбора или финансирования основных реципиентов или субреципиентов. СКК должны документально оформить эти положения. ii. Применять политику управления конфликтов интересов в течение всего периода действия гранта Глобального фонда и представлять по требованию Глобального фонда документальные доказательства применения этой политики.
Создать СКК по работе с международными организациями Утвердить состав СКК Утвердить Положение об СКК Постановление правительства РК 854 от 25 июля 2011 года «О создании Странового координационного комитета по работе с международными организациями»
Состав Странового координационного комитета по работе с международными организациями 1.Каирбекова Салидат Зикеновна, Министр здравоохранения Республики Казахстан, председатель 2.Аманжолов Нурали Хамракулович, президент Общественного фонда «Казахстанский союз людей, живущих с ВИЧ», заместитель председателя (по согласованию) 3.Гайлевич Роман Евгеньевич, координатор Объединенной Программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу в Казахстане и Туркменистане, заместитель председателя (по согласованию) 4. Кулкаева Гульнара Утепергеновна, заместитель директора Департамента организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Казахстан, секретарь
Состав Странового координационного комитета по работе с международными организациями 5. Аманбаев Амирхан Тапашевич, заместитель Министра юстиции Республики Казахстан 6. Ахметов Серик Абжалиевич вице-министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан 7. Ирсалиев Серик Азтаевич,вице-министр образования и науки Республики Казахстан 8. Искандиров Абай Мукашевич, вице-министр экономического развития и торговли Республики Казахстан
Состав Странового координационного комитета по работе с международными организациями 9. Куренбеков Амантай Жанкеевич, заместитель Министра внутренних дел Республики Казахстан 10. Курмангалиев Асет Кабиевич, заместитель Министра обороны Республики Казахстан 11. Уразов Нурай Нургожаевич, вице-министр связи и информации Республики Казахстан 12. Оспанов Кенес Сарсенгалиевич, председатель Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан
Состав Странового координационного комитета по работе с международными организациями 13. Алсеитов Канат Байдуллаевич, президент общественного фонда «Балакай-Шымкент», учредитель Благотворительного общественного фонда «Защита детей от СПИДа» (по согласованию) 14. Андреев Андрей,президент общественного объединения «Правовая инициатива» (по согласованию) 15. Елькеев Сагынгали Бабанович,президент Республиканской ассоциации «Равный - равному» (по согласованию) 16. Тургунбаев Болатбек Базарбаевич,президент Ассоциации СПИД-сервисных организаций «Жолдас» (по согласованию)
Состав Странового координационного комитета по работе с международными организациями 17. Пак Александр Яковлевич, директор общественного фонда «Ты не один» (по согласованию) 18. Ружникова Зоя Иосифовна,директор общественного благотворительного фонда «Шапагат» (по согласованию) 19. Сауранбаева Мира Муратовна, директор международной некоммерческой организации Population Services International по Казахстану (по согласованию) 20. Айтмагамбетова Индира Абраковна, ведущий эпидемиолог Регионального офиса СиДиСи в Центральной Азии (по согласованию)
Состав Странового координационного комитета по работе с международными организациями 21. Давлетов Кайрат, специалист по вопросам здравоохранения Агентства США по международному развитию (по согласованию) 22. Даметов Усербай Сеилханович, гражданин, переболевший социально значимым заболеванием (по согласованию) 23. Чирикова Райхан Абдиевна, гражданин, переболевший социально значимым заболеванием (по согласованию)
Состав Странового координационного комитета по работе с международными организациями 22 члена СКК, 1 - секретарь 7 – НПО 2 - лица, затронутые заболеванием Итого – 40.9%
Положение об СКК, разработанное при содействии Grant Management Solutions Политика по управлению конфликтами интересов Осуществление надзорной функции СКК Положение, описывающее процедуры выборов и перевыборов НПО
Рекомендации 1.Необходимо новое Постановление Правительства РК по новому составу СКК с включением вновь выбранных членов НПО в СКК 2.Утвердить новое Положение по СКК с обязательным включением приложений по: - Политике управления конфликтами интересов -Осуществлению надзорной функции СКК -Положению, описывающему процедуры выборов и перевыборов НПО