Ассоциация предприятий безупречного бизнеса Казахстанская Ассоциация Оценщиков ДОКЛАД «Правовые и экономические предпосылки развития рейдерства в РК» Калинин А.Н., эксперт АПББ, директор Исполкома КАО, вице-президент КФН, профессор «Рейдерство», «Рейдер» (англ. Raid) – физическое или юридическое лицо, приобретающее акционерную компанию без согласия ее акционеров, работников, администрации, использующее в этих целях процедуру покупки на открытых торгах, агрессивно скупающее контрольный пакет акций. Захват, внезапное нападение, налет. «Рейдер» (обыват.) – юридическое или физическое лицо, участвующее в захвате предприятия или иной собственности, чаще всего недвижимости и нематериальных активов. В литературе встречается термин «greenmail»

ПРИМЕРЫ ИСТОРИИ РЕЙДЕРСТВА Джон Дэвидсон Рокфеллер I – основатель «Standart Oil С 0 » (Техас,США), конец XIX в.,скупка акций конкурентов с целью доминирования на нефтяном рынке Принятие «Закона по противодействию влияния рэкета и коррумпированным организациям» (RICO), США, 1970 год, рейдерство прекратилось в течении двух лет Принятие «Закона по анти-рейдерству», Англия, 1976 год, рейдерство прекратилось в течении года. Особенности рейдерства в России, конец 90х г.г. до настоящего времени.

РАЗВИТИЕ РЕЙДЕРСТВА В КАЗАХСТАНЕ Процесс приватизации государственной собственности. ОПГ – 90е годы «Рахатизм», система захватов с помощью правоохранительных органы, конец 90х-2006г.г. Изъятие (выкуп) имущества для государственных нужд (ВИГН), г.г., Астана, Алматы, принятие методики ВИГН, отмена постановлений об изъятии Акиматами. Распоряжение Премьер-Министра РК от г. 33-р «О создании Межведомственной рабочей группы по вопросам борьбы с «рейдерством».

Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам борьбы с рейдерством» – внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента РК постановлением Правительства РК от г как проект Закона РК «»О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам разрешения корпоративных споров»

Виды рейдерства по интенсивности атаки и соблюдению законов Белое – законное поглощение компании, синоним слияниям и поглощениям. Серое – ситуации, когда очень трудно разобраться, кто прав, а кто виноват. Случаи «серого» рейдерства нередко сопряжены с подкупом должностных лиц и подделкой документов. Черное – откровенно силовой, явно незаконный захват собственности.

ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ РЕЙДЕРСКИХ ЗАХВАТОВ через акционерный капитал: рейдеры скупают 1015 % акций, обычно этого достаточно для того, чтобы инициировать собрание собственников и принять нужное решение, например, смена руководства; через наемное руководство: менеджмент может просто «выводить» активы на подконтрольные рейдеру структуры или брать кредиты под залог собственности под нереальные проценты; или наемный менеджмент намеренно доводит предприятие до банкротства, далее на арене «случайно» появляется покупатель. через кредиторскую задолженность: если у предприятия имеется несколько мелких задолженностей, рейдер скупает их и предъявляет к единовременной оплате; путём оспаривания приватизации: условия для такого рейдерства создаются в тот момент, когда предприятие приватизируется незаконным путём.

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПОДГОТОВКИ РЕЙДЕРСКОГО ЗАХВАТА Повышенное внимание к юридическим документам на право собственности активов предприятия. Данные материалы можно получить в БВУ, ЦОНах, Центрах по недвижимости, ГорКомЗеме; Теневые переговоры посторонних личностей с наемными топ-менеджерами предприятия; Навязчивый, беспричинный интерес со стороны налоговых и финансовых служб; Внеочередная банковская переоценка залогового имущества.

Президент Казахстана Назарбаев Н.А. (11 ноября 2009г., г.Астана, церемония награждения победителей конкурса «Алтын сапа»: «Я вчера дал специальную команду принять закон против рейдерства». «Когда речь идет о рейдерстве обязательно участвуют чиновники». «Сначала наезд, а потом отбирают бизнес». «Мы должны поставить законный заслон рейдерам». «Частная собственность должна быть свята, незыблема, к этому надо нам двигаться».