1 ОТЧЕТ Председателя МКУР о работе Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию Международного Фонда спасения Арала Заседание Межгосударственной комиссии по Устойчивому развитию Кыргызстан, 24 ноября 2008 г. Давлеткельдиев А.А. – Председатель МКУР, Директор ГАООСиЛХ КР
2 Партнерство - залог успеха будущего Проведено три заседания МКУР под председательством Кыргызской Республики: 21 июня 2007 года 16 ноября 2007 года 25 июня 2008 года
3 Заседания МКУР в Кыргызстане
4 Заседания МКУР прошли при участии: Аким Штайнер – Исполнительный директор ЮНЕП Сурендра Шреста - Региональный Директор АТР ЮНЕП Бен Слей – Руководитель регионального офиса ПРООН в Братиславе Моник Барбю – Исполнительный директор ГЭФ
5 Согласно Решения МКУР 1 от 25 июня 2008 года, Председателем МКУР подготовлено и направлено обращение с благодарностью г-ну Сурендре Шреста за значительный вклад в деятельность МКУР и развитие регионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и активизации процесса устойчивого развития стран Центральной Азии.
6 Межгосударственная Комиссия по устойчивому развитию На Межгосударственную Комиссию по устойчивому развитию (МКУР) возложена общая координация и управление региональным сотрудничеством в области охраны окружающей среды и устойчивого развития стран Центральной Азии. Для выполнения поставленных перед МКУР задач в отчетном периоде предприняты следующие действия: Организационные мероприятия Научно-информационная деятельность Участие в международных мероприятиях по устойчивому развитию
7 Рамочная конвенция об охране окружающей среды для устойчивого развития в Центральной Азии В 2006 году подписана (Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном) Рамочная конвенция об охране окружающей среды для устойчивого развития в Центральной Азии (на стадии присоединения Казахстан и Узбекистан); Для успешного развития процесса присоединения или ратификации необходимо определение финансовых потребностей стран после присоединения или ратификации Рамочной Конвенции об окружающей среде для устойчивого развития Центральной Азии. Надеемся, что Временный Секретариат Рамочной Конвенции окажет нам в этом поддержку.
8 В рамках деятельности МКУР: реализуется Региональный план действий по охране окружающей среды Центральной Азии (РПДООС); подготовлены и опубликованы Оценочные доклады по приоритетным экологическим проблемам РПДООС и Оценочные доклады по возникающим экологическим проблемам в Центральной Азии; в странах осуществляется ряд пилотных проектов по приоритетным направлениям РПДООС; подготовлена и опубликована Интегрированная оценка состояния окружающей среды Центральной Азии;
9 подписано Соглашение о намерениях между МКУР и Центрально-Азиатской программой WWF по реализации «Эконет» в регионе. Реализуется ряд проектов; завершается реализация пилотных проектов Среднеразмерного проекта ГЭФ «Поддержка реализации Регионального плана действий по охране окружающей среды для ЦА»; Создан Региональный Горный Центр Центральной Азии с месторасположением офиса в г.Бишкек
10 дорабатывается Субрегиональная Стратегия устойчивого развития, представляющая собой общий согласованный ориентир Центрально- Азиатских стран и определяющая направления и общие подходы для достижения целей устойчивого развития в ЦА; разработаны национальные стратегии устойчивого развития Казахстана, Таджикистана и Узбекистана, в Кыргызской Республике доработан проект Концепции перехода Кыргызской Республики к устойчивому развитию на период до 2035 года (находится на стадии согласования с министерствами и ведомствами), в Туркменистане разрабатывается Концепция устойчивого развития до 2030 года.
11 О Региональном Горном Центре Центральной Азии Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 июня 2008г. 320 создан Региональный Горный Центр Центральной Азии, с приданием ему статуса международной организации. Решениями МКУР утверждены Устав Регионального Горного Центра Центральной Азии и Положение о Совете управляющих; 2 октября 2008 года состоялся конкурс на замещение вакантной должности Исполнительного директора Регионального горного Центра Центральной Азии; на сегодняшнем заседании МКУР предусмотрено проведение первого заседание Совета Управляющих РГЦ ЦА, на котором будут рассмотрены вопросы по утверждению Исполнительного директора РГЦ ЦА и дальнейшие шаги развития РГЦ ЦА.
12 О деятельности НИЦ МКУР, направленной на усиление информационной поддержки процесса принятия решений: формируется единое информационное пространство ЦА. Создана Система поддержки принятия решений; развита экспертная сеть в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, сеть сбора, анализа и обмена информацией; поддерживается многофункциональный веб-портал ЦА. Усилен доступ к экологической информации, процессу принятия решений всех заинтересованных сторон в ЦА; издан второй номер журнала «Вопросы устойчивого развития в ЦА», подготовленный совместно с отделением НИЦ МКУР Республики Таджикистан. НИЦ МКУР является центром сотрудничества ЮНЕП АТР в поддержке «Узла экологических знаний», который способствует распространению наилучших практик и передаче опыта и традиционных знаний, полученных как в ЦА, так и в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом.
13 О деятельности Общественного Совета при МКУР. Итоги за 2008 год: принято участие в доработке проекта ССУР по странам и на региональном уровне; поддержка и мониторинг реализации Орхусского проекта ЕС; создана журналистская сеть, реализуется пилотный проект КАРНЕТ «Центральноазиатский тренинг по экологической Интернет журналистике» (ЮНЕСКО); реализовано 14 проектов ПМГ МКУР, разработан проект развития ПМГ на гг.; принято участие в продвижении и реализации международных конвенций и инициатив
14 О деятельности Общественного Совета при МКУР. Планы на 2009 год: формирование единого информационного пространства для общественных сетей по повышению потенциала, информирования и вовлечения ГО; подписание и реализация Меморандума с РЭЦ ЦА по ЦАИ; вовлечение в организацию и проведение Глобального Горного Саммита, конференций министров охраны окружающей среды в Астане в 2010 и в 2011 годах.
15 О деятельности Молодежной экологической сети Центральной Азии. Итоги за 2008 год: секретариатом МЭСЦА совместно с Председателем МКУР разработано и направлено в ЮНЕП и донорское сообщество письмо о поддержке работы МЭСЦА. разработано и принято положение о регламенте работы МЭСЦА. разработан веб-сайт МЭС ЦА. В настоящее время идет его наполнение. налажен обмен информацией с международными молодежными экологическими структурами, а также с Молодежными экологическими сетями Азиатского- тихоокеанского региона и всемирной сетью ТУНЗА. в рамках информационного направления выпущено 2 ресурсных диска по изменению климата и биотической регуляции. Подготовлен и выпущен Центрально-азиатский бюллетень и серия электронных дайджестов в рамках решения МКУР от 25 июня 2008 года 4 п.3 разработаны проектные предложения, которые включены в план МЭСЦА на 2009 год
16 Центрально-азиатская школа экологического лидерства; проведение акции Всемирный день окружающей среды; создание базы наилучших молодежных экологических практик Центральной Азии; проведение Центрально-азиатского фестиваля экотуризма; реализация инициатив экологических образовательных программ через видео материалы О деятельности Молодежной экологической сети Центральной Азии. Планы на 2009 год:
17 О проблеме изменения климата: МКУР включилась в решение вопросов изменения климата для устойчивого развития Центральной Азии и по поручению МКУР Туркменистан осуществляет координацию данной деятельности; августа 2008 г. в г.Ашхабад проведен Региональный семинар «Наращивание потенциала регионального сотрудничества по реализации приоритетов РПДООС с учетом изменения климата»; начата разработка проекта Региональной Стратегии по адаптации к процессам изменения климата; МКУР принято решение о совершенствовании Регионального Плана действий по охране окружающей среды с учетом вопросов изменения климата и других возникающих экологических проблем;
18 Об активизации деятельности МКУР: начата подготовка Стратегии МКУР по региональному сотрудничеству стран Центральной Азии в области охраны окружающей среды и устойчивого развития на среднесрочную перспективу; согласно Решения 2 от г., Председатель МКУР обратился за финансовой и консультативной поддержкой по совершенствованию РПДООС и подготовке Стратегии МКУР; осуществляется продвижение инициативы о сотрудничестве в рамках полномочий МКУР в области охраны окружающей среды и устойчивого развития с Региональным центром ООН по превентивной дипломатии стран Центральной Азии. согласно Решения 2 от г., Председателем МКУР предложено ЮНЕП обратится в Региональный центр ООН с инициативой о сотрудничестве.
19 МКУР – платформа для развития партнерства в рамках процесса «Окружающая среда для Европы» На Шестой Общеевропейской Белградской конференции министров окружающей среды озвучено Заявление Министров охраны окружающей среды стран Центральной Азии, принятое на заседании МКУР г. в г.Бишкек, Кыргызская Республика. В целях практического решения экологических проблем в достижении целей устойчивого развития МКУР была выдвинута Центрально-Азиатская инициатива по устойчивому развитию, одобренная на Киевской и Белградской Общеевропейских конференциях министров охраны окружающей среды. Данная инициатива рассматривается как один из механизмов партнерства.
20 Об участии МКУР в международной деятельности В Республике Узбекистан в марте 2008 г. проведена Международная Конференция по проблемам Аральского моря и принята Ташкентская декларация; В Республике Таджикистан июня 2008 г. состоялась Международная Конференция по снижению стихийных бедствий, связанных с водой; В Республике Казахстан в Алматы ноября 2008г. состоялась международная конференция по теме «Вода объединяет – укрепление сотрудничества в сфере управления водными ресурсами в регионе Центральной Азии»
21 В рамках конференции в Алматы ноября 2008г.: Состоялась инаугурация Исполнительного Комитета МФСА, председательство в котором перешло к Казахстану. Новый Председатель Исполнительного Комитета МФСА в своем выступлении обозначил ряд новых приоритетов в деятельности Исполнительного Комитета МФСА, в частности, на необходимость нового правового документа регулирующего отношения между странами Центральной Азии в этой сфере. На это предложение Председатель МКУР в своем докладе о деятельности МКУР отметил, что в рамках МКУР уже разработано подобное соглашение – Рамочная Конвенция об охране окружающей среды для устойчивого развития в ЦА – и три страны уже подписали этот документ, и предложил запустить в действие этот правовой механизм, который может стать основой отношений в области водных ресурсов.
22 Кыргызской Республикой начата работа по подготовке Второго Бишкекского Глобального Горного Саммита в 2009 году; Республикой Казахстан начата подготовка по проведению: Конференции министров охраны окружающей среды АТР в Астане в 2010 году; Седьмой Общеевропейской Белградской конференции министров окружающей среды в Астане в 2011 году. Об участии МКУР в международной деятельности
23 Об участии МКУР в международных мероприятиях по устойчивому развитию Позиция МКУР представлена на Первом Международном Форуме по устойчивому развитию Евразийского континента (3-5 июня 2008г., г.Астана); Принято участие в Глобальном министерском форуме (февраль 2008г., Монако); РЭЦ ЦА реализует ряд проектов в рамках Центрально-Азиатской инициативы по устойчивому развитию; Реализуется директива Европейского Союза по ЦА (принятая в мае 2007 года).
24 МКУР ведется работа по координации и управлению деятельностью региональных проектов: Проект КАПАКТ «Наращивание потенциала для управления качеством воздуха и применение чистых технологий сгорания угля в Центральной Азии»; Региональный проект Европейской Комиссии «Усиление общественного участия и поддержки гражданского общества в реализации Орхусской Конвенции в Центральной Азии»; Проект ЮНЕП «Наращивание потенциала в области развития стратегических рамок и экологических политик по поощрению обществ с низкими углеродными выбросами в субрегионе Центральной Азии»; Проект Инициативы стран Центрально Азии по управлению земельными ресурсами (ИСЦАУЗР); Пилотный проект «Оценка воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте: Экспериментальный проект в Центральной Азии» с участием Кыргызстана и Казахстана; Проект ЕЭК ООН «Качество воды в Центральной Азии» и др.
25 Решением МКУР 5 от г. одобрены региональные проектные предложения, инициированные Республикой Таджикистан: «Исследование горных прорывоопасных ледниковых озёр Центральной Азии. Определение проблем и пути решения» и «Оценка динамики ледников в странах Центральной Азии в связи с изменением климата». Председатель МКУР обратился к международным организациям, донорам (ГЭФ, ЮНЕП, ПРООН, ЮНИДО) за финансовой поддержкой данных проектов. В ходе очередной встречи Швейцарского избирательного округа ГЭФ, член МКУР Сафаров Н. и представители ЦА провели переговоры с г-жой М.Барбю и Правительством Швейцарии о возможности оказания поддержки этих проектных предложений.
26 Сегодняшнее заседание МКУР - заключительное под председательством кыргызской стороны, поскольку в 2009 году полномочия председательствования в МКУР будут переданы Узбекистану. МКУР - уникальная возможность гибкой координации и интеграции широкого спектра усилий различных заинтересованных сторон и участников, направленных на достижение общих целей – создание более экологически безопасного и надежного будущего нашего региона.
27 Межгосударственная Комиссия по устойчивому развитию будет и в дальнейшем содействовать успешному осуществлению совместных действий по решению экологических проблем и вопросов устойчивого развития стран Центральной Азии. Благодарю за внимание!