Концепция создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. Задачи I этапа реализации. Президент ГИС-Ассоциации Миллер Сергей Адольфович

Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД) План презентации: - Предпосылки создания инфраструктуры. - Основные положения Концепции. - Планы реализации. - Задачи начального этапа реализации. Распоряжение Правительства РФ от 21 августа 2006 г. N 1157-р : 1. Одобрить «Концепцию создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации» 2. Минтрансу России совместно с Минэкономразвития России, Минобороны России, Мининформсвязи России, Минрегионом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить реализацию мероприятий, вытекающих из Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации

Разработка концепции велась с учетом международного опыта создания инфраструктур пространственных данных Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД) Но в значительной мере учитывала особенности Российской Федерации (вопросы геодезии и картографии в ведении РФ, секретность в сфере производства и использования ПД, не сложившийся рынок информации, слабый не развитый институт местного самоуправления и др.)

В разработке Концепции принимали участие: Минтранс России, Минэкономразвития России, Мининформсвязи России, Минобороны России, МПР России, Роскартографии, Роснедвижимости, ГИС-Ассоциации. К работе над проектом Концепции привлекались специалисты: 1. ЗАО «РесЭко», г. Москва. 2. ФГУП «Госгисцентр» (Роскартография), г. Москва 3. ООО «ПРАЙМ ГРУП», г. Москва 4. Институт географии Российской академии наук, г. Москва. 5. ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля», г. Москва. 6. ООО «Геокосмос 3Д», г. Москва. 7. ЗАО «Самара-Информспутник», г. Самара. 8. ФГУП СНИБ «Эльбрус», г. Пермь. 9. ГУ «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Республики Коми», г. Сыктывкар. 10. ГУП «Мосгоргеотрест», г. Москва. 11. МИИГАиК, г.Москва12. ИПИ РАН, г. Москва. 13. ЦНИИП Градостроительства, г. Москва14. Росстройизыскания, г. Москва 15. ООО «Дата+», г.Москва16. НТП «Ижтехинформ», г. Ижевск 17. ЗАО «Геостройизыскания», г. Москва18. ЗАО ЦИП, г. Москва 19. ФГУП «Уралгеоинформ»(Роскартография)20. ОГУП «ГИС-центр», г. Калуга Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД) Этапы разработки проекта ( , , 2006)

Определения Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации – территориально распределенная система сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям пространственных данных. Пространственный объект - любой конкретный объект, который может быть определен индивидуальным содержанием и границами и описан в виде набора цифровых данных. Пространственные данные - цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе. Базовые пространственные данные - разрешенные к открытому опубликованию цифровые данные о наиболее используемых пространственных объектах, отличающихся устойчивостью пространственного положения во времени и служащих основой позиционирования других пространственных объектов. Метаданные - данные, которые позволяют описывать содержание, объем, положение в пространстве, качество и другие характеристики пространственных данных и пространственных объектов. Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Компоненты инфраструктуры пространственных данных Информационные ресурсы МетаданныеБазовые пространственные данные Произвольные наборы пространственных данных Организационная структура Нормативно – правовое обеспечение Технологии и технические средства Межведомственная комиссия по пространственным данным Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за создание РИПД Органы исполнительной власти, ответственные за ведение определенных групп базовых пространственных данных и метаданных. Разработка технических регламентов и стандартов на базовые пространственные данные и метаданные Законодательное закрепление за органами исполнительной власти и органами местного самоуправления функций по созданию и предоставлению базовых пространственных данных и метаданных и их обязательного использования СУБДГИССистема телекоммуникацийИнтернет порталы Федеральный оператор РИПДФедеральные отраслевые операторы тематических БПД Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Информационные ресурсы РИПД. Взаимоотношения понятий: пространственные данные, базовый пространственный объект, базовые пространственные данные, метаданные с традиционными картографическими и кадастровыми материалами Базовые Пространственные Данные (БПД) Государственный топографический план масштаба 1:1000 Кадастровый план масштаба 1:2000 Предлагаемый состав базовых географических объектов 1. Идентификатор 2. Координатное описание 3. Адресное описание 4. Описание связей объекта Базовый Пространственный Объект (БПО) В цифровом виде - Пространственные данные (ПД) Метаданные о топографическом плане Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Основные функции метаданных: поддержка поиска информация, необходимая для определения наборов данных, имеющихся на какую-то определенную географическую область; назначение и пригодность информация, необходимая для оценки, удовлетворяет ли набор данных определенным потребностям; доступ к данным информация, необходимая для приобретения (получения) выбранного набора данных; применение данных информация, необходимая для обработки и использования набора данных. В связи с этим необходимо определить: необходимый состав метаданных (стандарт/профиль ISO 19115); систему уникальной идентификации наборов пространственных данных, обеспечивающую автоматизацию обмена метаданными. Наличие метаданных является необходимым условием создания рынка пространственных данных в Российской Федерации. Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Структура информационных ресурсов РИПД Пространственные данные Векторная модель местности Координатное описание Уникальный идентификатор Адресное описание и наименование объекта Растровая модель местности Совокупность цифрового описания БПО Цифровое орто изображение Тематические пространственные данные Базовые пространственные данные Пространственные метаданные Произвольные наборы пространственных данных Метаданные о произвольных наборах пространственных данных Матрица рельефа Не включено Концепцией Метаданные о базовых пространственных данных Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

БПО в зависимости от уровня на котором ведется учет соответствующего пространственного объекта: Федеральные Субъекта РФМестного самоуправления Пункты государственной геодезической сетиПункты геодезической сети сгущения РФ, субъекты РФМуниципальные образования Строения, сооружения Федеральные автодорогиАвтодороги субъекта РФАвтодороги местного значения Объекты железнодорожной сети Объекты линейной инфраструктуры РФОбъекты линейных инфраструкт. субъекта РФ Объекты линейной инфраструктуры местные Объекты гидрографии ведения РФОбъекты гидрографии ведения субъекта РФОбособленные водные объекты Леса и многолетние насажденияЛеса и многолетние насаждения поселений Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Состав информационных ресурсов РИПД Федерального уровня Федеральные БПД Федеральные метаданные Организаций и граждан данные о БПО, принадлежащих РФ данные о тематических наборах ПД, полученных за счет бюджета РФ Пространственные данные созданные за счет бюджета РФ, в том числе: Регионального уровня Региональные БПД Региональные метаданные данные о БПО, принадлежащих субъектам РФ данные о тематических наборах ПД, полученных за счет бюджетов субъектов РФ Пространственные данные созданные за счет бюджетов субъектов РФ, в том числе: Местного уровня Федеральные БПД Федеральные метаданные данные о БПО, принадлежащих МСУ данные о тематических наборах ПД, полученных за счет бюджета органов МСУ Пространственные данные созданные за счет бюджетов органов МСУ, в том числе: Частные метаданные данные о тематических наборах ПД, полученных за счет частных средств Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Организационная структура РИПД и функции операторов Федеральный Оператор РИПД Оператор РИПД субъекта РФ Интегрированная БД «Федеральные БПД» Интегрированная БД «Региональные БПД» - Сборка федеральных БПД, - Контроль их полноты и непротиворечивости, - Организация доступа к федеральным БПД - Сбор и предоставление метаданных - Регистрация работ федерального знач. - Сборка федеральных, региональных и местных БПД, - Контроль их полноты и непротиворечивости, - Организация доступа к Федеральным, региональным и местным БПД, - Сбор и предоставление метаданных - Регистрация работ значения субъекта РФ Федеральный межведомственный орган ведения РИПД Роскартография Органы федерального управления, ответственные за управление объектами федеральной собственности Федеральные Операторы отдельных групп БПД БПД железные дороги БПД автодороги БПД гидросеть БПД другие объекты … Региональные Операторы отдельных групп БПД Органы госвласти субъектов РФ, ответственные за управление объектами собственности субъекта РФ БПД автодороги БПД гидросеть БПД другие объекты … Территориальный орган Роскартографии или уполномоченный орган Администрации субъекта РФ Межведомственный орган ведения РИПД субъекта РФ - Ведение отдельных групп БПД, - Устранение рекламаций, - Предоставление БПД Федеральному Оператору РИПД - Ведение отдельных групп БПД, - Устранение рекламаций, - Предоставление БПД Региональному Оператору РИПД Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Нормативно – правовое обеспечение. Законодательное закрепление за органами исполнительной власти и органами местного самоуправления функций по созданию и предоставлению базовых пространственных данных и метаданных и их обязательного использования Положение о межведомственной комиссии по пространственным данным Определение полномочий федерального органа исполнительной власти, ответственного за создание и развитие инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации Поправки в ФЗ «О геодезии и картографии» Поправки в Лесной, Водный, Градостроительный, Земельный кодексы РФ и ФЗ «О недрах», «О местном самоуправлении» и др. Поправки в ФЗ «О географических наименованиях» Дополнения в положения об органах ФИВ, предусматривающих ведение тематических групп БПД и их передачу в РИПД Типовые положения об организациях, уполномоченных по ведению РИПД на уровне РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления Типовые положения об организациях, уполномоченных по ведению тематических групп БПД Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Нормативно – правовое обеспечение. Разработка технических регламентов и стандартов на базовые пространственные данные и метаданные Стандарт государственных и муниципальных услуг по получению БПД и метаданных из РИПД Административные регламенты исполнительных органов государственной и муниципальной власти по взаимодействию в рамках РИПД (внутри властные) Административные регламенты исполнительных органов государственной и муниципальной власти по предоставлению БПД и метаданных потребителям (власть-потребитель) Технический регламент на базовые пространственные данные Технический регламент на метаданные Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Нормативно – правовое обеспечение. Разработка поправок в ФЗ «О геодезии и картографии» 1-ый этап, 2006 г. 2-ой этап, 2007 г. передача полномочий госконтроля, ведения КГФ, ведения БД БПД и метаданных субъектам РФ и органам местного самоуправления определение органов государственной и муниципальной власти, уполномоченных к ведению РИПД и возложение на них ответственности за предоставление БПД и метаданных пользователям. Обеспечение государственного контроля за производством и использованием пространственных данных в условиях отмены лицензирования и функционирования саморегулируемых организаций Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

План реализации Концепции 1-й этап. 2006–2007 гг. Подготовительный. 2-й этап. 2008–2009 гг. Организационный. 3-й этап. 2010–2015 гг. Эксплутационный. 1-й этап. 2006–2007 гг. Подготовительный. - создание межведомственной комиссии по пространственным данным; - разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих порядок создания, использования БПД и метаданных, ведения баз этих данных, в том числе определение полномочий федерального органа исполнительной власти, ответственного за создание и развитие инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации; - разработка технических регламентов и стандартов в области создания, оценки качества, хранения, предоставления и использования БПД и метаданных, а также ведения баз этих данных; - создание и распространение БПД федерального уровня; - создание первой очереди системы обеспечения пространственными данными на базе организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти; - формирование системы надзора и контроля за созданием и использованием БПД, а также ведением баз этих данных; - снятие необоснованных ограничений на распространение пространственных данных; гармонизация отраслевых нормативно-технических документов в области создания и использования БПД и метаданных; - разработка технологий создания, хранения, актуализации и использования БПД и метаданных; - реализация в отраслях экономики, в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях пилотных проектов по созданию отраслевых, региональных и муниципальных ИПД; - разработка плана мероприятий по использованию РИПД в интересах обороны и безопасности государства; - формирование единой системы стандартизации в области пространственных данных; - подготовка и повышение квалификации кадров, участвующих в создании и развитии РИПД. Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

2-й этап. 2008–2009 гг. Организационный. -формирование сети организаций по ведению баз данных в части БПД и метаданных на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; - создание и распространение БПД и метаданных на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с утвержденными техническими регламентами и стандартами; - создание второй очереди системы обеспечения пространственными данными на базе организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; - дальнейшее совершенствование законодательства Российской Федерации в области создания и использования пространственных данных; - формирование подсистемы, обеспечивающей пространственными данными органы государственной власти с целью реализации ими функций по обеспечению обороноспособности государства, национальной безопасности и правопорядка; - подготовка и повышение квалификации кадров, участвующих в создании и развитии инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. 3-й этап. 2010–2015 гг. Эксплутационный. - завершение формирования инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, обеспечивающей эффективное использование пространственных данных, создание банков пространственных данных в качестве государственных информационных ресурсов. Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Оценка затрат бюджетов на реализацию Концепции в 2006–2010 гг.:* - федеральный – 200 млн. руб. - субъектов Российской Федерации – 400 млн. руб. - местного самоуправления – 400 млн. руб. Годовые затраты на поддержание РИПД составят 1,4 млрд руб. Реализации Концепции позволит гарантированно получить к 2010 г., без учета основного положительного эффекта, связанного с созданием единого информационного пространства: - не менее 3 млрд руб. в год в виде дополнительных налоговых поступлений за счет развития рынка геоинформационных услуг; - до 4,5 млрд руб. в год за счет снижения затрат хозяйствующих субъектов на поддержание режима секретности в области пространственных данных; - до 300 млн. руб. в год за счет снижения масштаба дублирования работ по созданию картографической основы; - до 400 млн руб. в год за счет уменьшения затрат на конвертирование пространственных данных. Таким образом, при общих затратах около 1 млрд руб. гарантированный годовой эффект составит не менее 6,8 млрд руб. *Вариант интеграции территориальных органов и организаций Роснедвижимости и Роскартографии Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Реализация пилотных проектов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях по созданию региональных и муниципальных прототипов ИПД с разработкой технологий создания, хранения, актуализации и использования БПД и метаданных. - разработка технологий создания, хранения, актуализации и использования БПД и метаданных; - стартовое (первоначальное) создание комплекса БПД по территории пилотных регионов на основе актуализированных картографических материалов и ортофотоматериалов - стартовое (первоначальное) создание комплекса метаданных по территории пилотных регионов на основе инвентаризации сведений о регистрации работ в территориальных органах Роскартографии, Роснедвижимости и органах государственной власти пилотных субъектов РФ и местного самоуправления; - актуализация баз метаданных на основе регистрации картографо- геодезических работ в пилотном регионе; - предоставление БПД и метаданных всем группам потребителей (разработка соответствующих стандартов и регламентов государственных и муниципальных услуг); - актуализация отдельных тематических групп базовых пространственных данных (на примере дорожной сети) и порядка их предоставления в РИПД Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Подготовка к реализация пилотных проектов. - определение групп базовых пространственных объектов (БПО) для реализации пилотных проектов; - разработка требований и состава информационных ресурсов РИПД; - разработка моделей бизнес-процессов взаимодействия в среде РИПД; - разработка проектов документов правового нормативного и методического обеспечения создания прототипов РИПД в пилотных регионах; - системное проектирование прототипа РИПД для пилотного региона Ведется по заказу Минэкономразвития России в рамках НИР ФЦП «Электронная Россия годы» по теме:«Техническое проектирование, разработка нормативного правового и методического обеспечения для реализации пилотных проектов по созданию Российской инфраструктуры пространственных данных» и включает: Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Координатные описания БПО Базовая географическая карта Масштаба 1: Реестр географических наименований и адресный реестр Уникальный идентификатор БПО Адресное описание БПО Данные дистанционного зондирования Исходные данныеБаза данных БПД Ортофотоплан БД базовых пространственных объектов (БПО) Начальный период (пилотное проектирование). Создание БПД Федерального уровня и уровня субъектов РФ. -открытая система координат субъекта РФ, - определенный объектовый состав, - заданная точность и порядок координатного описания, - порядок присвоения уникального идентификатора, - единый порядок ведения адресного реестра и порядок адресного описания, - порядок описания связей, - условные знаки отображения. - заданная точность определения координат объектов Связи БПО Модели рельефа - заданная точность определения высот Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Определение групп базовых пространственных объектов (БПО) для реализации пилотных проектов ФедеральныеСубъекта РФМестного самоуправления Пункты государственной геодезической сетиПункты геодезической сети сгущения РФ, субъекты РФМуниципальные образования Строения, сооружения Федеральные автодорогиАвтодороги субъекта РФАвтодороги местного значения Объекты железнодорожной сети Объекты линейной инфраструктуры РФОбъекты линейных инфраструкт. субъекта РФ Объекты линейной инфраструктуры местные Объекты гидрографии ведения РФОбъекты гидрографии ведения субъекта РФОбособленные водные объекты Леса и многолетние насажденияЛеса и многолетние насаждения поселений 1. Играют наиболее важную инфраструктурную роль в экономике 2. Находятся с Роскартографией под управлением одного министерства 3. Наиболее востребованы коммерческой частью рынка ГИС (навигация) 4. Хорошо дешифрируются на ДДЗ 5. Реально и строятся проектируются в «цифре» 6. В наибольшей степени соответствуют понятию «базовый объект» (постоянство) Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Определение базовых пространственных объектов (БПО) автодорожной сети для реализации пилотных проектов Сквозной классификатор Проанализированные сферы автодорожной сети: Проектирование и строительство Контроль за состоянием и эксплуатация Обеспечение безопасности движения Управление перевозками Учет объектов недвижимости Общие используемые пространственные объекты: Проезжая часть Земляное полотно Ось дороги Полоса отвода Предлагаемые базовые пространственные объекты: Проезжая часть Предлагаемая характеристика координатного описания: Граница проезжей части Ось дороги + ширина проезжей части Здания и сооружения в пределах полосы отвода Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Определение базовых пространственных объектов (БПО) железнодорожной сети для реализации пилотных проектов Сквозной классификатор Проанализированные сферы железнодорожной сети: Проектирование, строительство и эксплуатация Обеспечение безопасности движения Управление перевозками пассажиров и грузов Учет объектов недвижимости Общие используемые пространственные объекты: Железнодорожный путь Земляное полотно Железнодорожные станции и узлы Полоса отвода Предлагаемые базовые пространственные объекты: Предлагаемая характеристика координатного описания: Рельсовая колеяЖелезнодорожный путь Здания и сооружения в пределах полосы отвода Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Разработка требований и состава информационных ресурсов РИПД ИР РИПД федерального уровня Федеральные БПД Федеральные метаданные ИР РИПД организаций и граждан данные о БПО, принадлежащих РФ данные о тематических наборах ПД, полученных за счет бюджета РФ ИР РИПД регионального уровня Региональные БПД Региональные метаданные данные о БПО, принадлежащих субъектам РФ данные о тематических наборах ПД, полученных за счет бюджетов субъектов РФ ИР РИПД местного уровня Федеральные БПД Местные метаданные данные о БПО, принадлежащих МСУ данные о тематических наборах ПД, полученных за счет бюджета органов МСУ Частные метаданные данные о тематических наборах ПД, полученных за счет частных средств Пространственные данные, созданные за счет бюджета РФ, в том числе: Пространственные данные созданные за счет бюджетов субъектов РФ, в том числе: Пространственные данные созданные за счет бюджетов органов МСУ, в том числе: Пространственные данные созданные за счет частных средств, в том числе: Объекты учета РИПД Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Уникальный идентификатор Пункты государственной геодезической сети РФ, субъекты РФ Строения, сооружения Автодорожная сеть Объекты железнодорожной сети Объекты линейной инфраструктуры Объекты гидрографии ведения Леса и многолетние насаждения Код классификатора (каталога типа объектов в группе) Код администратора РИПД + + Код объекта учета = Код уровня + Уникальный номер, присваиваемый администратором РИПД по автоматизированному алгоритму Код типа объекта в классификаторе Код группы + + Код организации, осуществляющей учет + + Код объекта учета Код версии объекта учета + = Обеспечение однозначной ответственности за пространственные данные об объекте: «организация – учет» Вариант 1.1 Вариант 1.2 Вариант 2 группы Технический регламент на базовые пространственные данные Правила присвоения идентификатора Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Координатное описание Пункты государственной геодезической сети РФ, субъекты РФ Строения, сооружения Автодорожная сеть Объекты железнодорожной сети Объекты линейной инфраструктуры Объекты гидрографии ведения Леса и многолетние насаждения = Дата координатного описания + Система координат + Геометрические примитивы, определяющие правила координатного описания Создатель (модификатор) координатного описания Точка, линия, полигон - открытая система координат субъекта РФ, - любая местная система координат с открытыми ключами перехода к открытой системе координат субъекта РФ Правила координатного описания объекта Код ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ИНН и код СРО Заявленная точность координатного описания Собственно координатное описание объекта (граница, центр) Документирование данных + группы Технический регламент на базовые пространственные данные Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД) Организация, осуществившая контроль координатного описания

Пункты государственной геодезической сети РФ, субъекты РФ Строения, сооружения Автодорожная сеть Объекты железнодорожной сети Объекты линейной инфраструктуры Объекты гидрографии ведения Леса и многолетние насаждения Адресное описание и наименование объекта Классификаторы типов объектов Организации, уполномоченные вести справочник Дата присвоения адреса Регламентированное символьное описание местоположения и наименования объекта Справочники наименований объектов Организации, уполномоченные присваивать и модифицировать адресные наименования Правила присвоения адресов в РФ Набор иерархически связанных наименований объектов Адрес объекта Документирование данных + группы Технический регламент на ведение адресного реестра Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Пункты государственной геодезической сети РФ, субъекты РФ Строения, сооружения Автодорожная сеть Объекты железнодорожной сети Объекты линейной инфраструктуры Объекты гидрографии ведения Леса и многолетние насаждения Связи объекта (правила поведения ) Описание качества связи объектов Регламентированное качественное и количественное описание отношений объекта с окружающими пространственными объектами и явлениями Идентификатор связанного объекта Правила описания связей Перечень и типовые описания качества связи объектов группы Технический регламент на базовые пространственные данные Алгоритм расчета количественной связи координатного описания объектов Количественные характеристики связи Обоснование: - описания пространственных отношений между объектами необходимы для контроля целостности и непротиворечивости ПД; - характеристики пространственных отношений между объектами являются самостоятельным видом удостоверения местоположения и взаимного расположения объектов Для контроля связей БПО целесообразно использование ортофотоизображений Вложенность Примыкание Буферная зависимость Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Разработка моделей бизнес-процессов взаимодействия в среде РИПД Создания и актуализации БПД выбранных групп БПО Создания и актуализации БПД, описывающих территорию пилотных регионов (ортофотоизображения и цифровая модель рельефа) Интеграции БПД отдельных групп базовых пространственных объектов с оценкой качества БПД и выставлением рекламаций Реализации рекламаций по качеству со стороны организаций, ответственных за ведение отдельных групп БПД Регистрации работ и ведения базы метаданных Предоставления БПД и метаданных потребителям Формирования реестра субъектов взаимодействия РИПД и правила его формирования Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Регламенты взаимодействия потребителя и операторов РИПД и БПД без создания новых ПД (начальный этап создания РИПД) Оператор РИПДОператор БПД Потребитель ПД Хранение и сбор метаданных, анализ полноты ПД Запрос метаданных Сбор и хранение БПД Подбор и выдача БПД Устранение неполноты, противоречивости и неточности БПД по представлению Администратора РИПД Анализ метаданных и запрос БПД и данных Предоставление метаданных Запрос БПД Контроль БПД* Предоставление БПД потребителю Использование БПД и оценка их качества Анализ оценок качества Метаданные Запрос Запрос БПД Запрос БПД Пакет БПД Оценка качества Представления о неполноте Представления о противоречивости и неточности *Контроль БПД осуществляется за счет «сборки» БПД и проверки их на непротиворечивость База данных БПД База мета данных База ПД владельца данных Запрос и получение ПД Разработка моделей бизнес-процессов взаимодействия в среде РИПД Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Разработка проектов документов правового нормативного и методического обеспечения создания прототипов РИПД в пилотных регионах Соглашения между заинтересованными держателями пространственных данных (федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, администрациями пилотных регионов и местного самоуправления) о создании прототипов РИПД Положения о межведомственном органе по реализации пилотного проекта и предложения по его составу Положения об организациях, уполномоченных по ведению РИПД в пилотных регионах на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления Положения об организациях, уполномоченных по ведению БПД Порядок взаимодействия организации, уполномоченной для ведения БПД, производителей и пользователей пространственных данных Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Системное проектирование прототипа РИПД для пилотного региона Функциональная модель (основные пользователи и сценарии использования системы); Компонентная модель (общая архитектура, функциональные модули, спецификации интерфейсов между ними); Технические спецификации для внешних интерфейсов системы (внешние субъекты взаимодействия с системой, виды взаимодействия, функциональные модули, обеспечивающие взаимодействие); Информационная модель системы (основные информационные сущности, их ключевые реквизиты, взаимосвязи, классификаторы) Техническое задание, эскизный и технический проект Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)

Средства ведения баз данных БПД Технологии и технические средства Средства ведения баз данных метаданных Интернет- порталы РИПД Существующие телекоммуникации ПОТРЕБИТЕЛИ Частные поставщики пространственных данных и метаданных СУБД, поддерживающие: - хранение разнородных ПД, -ГИС контроля качества и редактирования БПД, -разграничение прав доступа СУБД, поддерживающие: - хранение и поиск метаданных - хранение разнородных ПД, ПО, обеспечивающее: -получение БПД ; -Просмотр ПД свободного использования ПО, обеспечивающее: -публикацию метаданных; -поиск и просмотр метаданных Существующие средства ведения баз данных отдельных тематических групп БПД Конверторы БПД ПО, обеспечивающее конвертацию из отраслевых систем (стандарт представления БПД в РИПД) ПО, обеспечивающее ведение отраслевых баз пространственных данных Поставщики БПД Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации (РИПД)