ПИЛОТНЫЕ ПРОЕКТЫ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА Май 2007 г.

2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА Апробация нормативных документов, разработанных в рамках Программы реализации Экологической политики РАО «ЕЭС России» Получение опыта создания и сертификации системы экологического менеджмента (СЭМ) Обеспечение унификации и тиражируемости отработанных в ходе пилотов решений Отработка взаимодействия с международными сертифицирующими компаниями, их рейтинговая оценка Совершенствование корпоративных процедур планирования, отчетности, информационного обмена в сфере экологии Совершенствование обучения

3 ПИЛОТНЫЕ ПРОЕКТЫ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ПРИНЦИПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ 1.Построение системы экологического менеджмента (СЭМ) по всей вертикали управления: энергокомпания – филиал – энергообъект, производственная единица(П) 2.Учет особенностей построения СЭМ в энергокомпаниях, различающихся по видам деятельности: тепловые станции, ГЭС, магистральные и распределительные сети 3.Использование методологии и опыта внедрения СЭМ как в отечественных, так и в зарубежных энергокомпаниях 4.Максимально возможное встраивание СЭМ в действующую систему менеджмента энергокомпаний 5.Централизованное управление всеми пилотами с этапа подготовки ТЗ, анализа хода выполнения и результатов для последующего анализа,обобщения и разработки необходимых корпоративных нормативно-методических материалов и документов. 6.Обеспечение сопровождения проекта на этапе сертификации СЭМ

Долевое финансирование ПИЛОТНЫЕ ПРОЕКТЫ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА Организационная схема Кординационная группа по реализации пилотных проектов Центр энергоэффективности ЕЭС РАО «ЕЭС России» Пилотная энергокомпания Консультанты Договор

5 ЭТАПЫ (СХЕМА) ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ЭНЕРГОКОМПАНИИ Управляющая компания - объекты, участвующие в пилотном проекте ППППП Отработка основных элементов, схем и т.д. на единичных (показательных) объектах и последующее их тиражирование на остальных объектах ФИЛИАЛ ПППП СХЕМА

6 ЭНЕРГОКОМПАНИЕЙ САМОСТОЯТЕЛЬНО ЭНЕРГОКОМПАНИЕЙ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА + КОНСУЛЬТАНТАМИ КОНСУЛЬТАНТАМИ «ПОД КЛЮЧ»

7 ЦЭФ ЕЭС выполняет следующие функции: Роль Центра энергоэффективности ЕЭС в реализации проекта по разработке, внедрению СЭМ и проведению экоаудита Информационная функция Организационная функция Контролирующая функция Аналитическая функция

8 Информационная - предоставление информации о ходе реализации Программы, о порядке реализации проектов, о специалистах и фирмах, оказывающих консалтинговые услуги по разработке и внедрению системы экологического менеджмента и проводящих экологический аудит и т.д.; Организационная - обеспечение должной организации и управления проектами с целью их успешной реализации Контролирующая - осуществление контроля за выполнением проектов по проведению экологического аудита и предоставлению консалтинговых услуг по разработке и внедрению системы экологического менеджмента Аналитическая – осуществление анализа по результатам реализации проекта и каждого из его этапов с целью разработки методических рекомендаций по внедрению СЭМ, проведению экоаудита с учетом специфики электроэнегетики Функции Центра энергоэффективности ЕЭС в реализации проекта по разработке, внедрению СЭМ и проведению экоаудита

9 Общая схема реализации проекта по разработке и внедрению СЭМ Решение о внедрении СЭМ Заключение договора о предоставлении консалтинговых услуг Утверждение технического задания, календарного плана Разработка и внедрение СЭМ Диагностический аудит План работ по внедрению СЭМ Подготовка специалистов к внедрению СЭМ Разработка СЭМ Подготовка внутренних аудиторов Внутренний аудит Рекомендации по тиражированию Анализ Со Стороны руководства Заключение о готовности СЭМ Решение о сертификации

10 Процедура обеспечения запуска проекта по разработке и внедрению СЭМ Договор об оказании консалтинговых услуг Техническое задание, Календарный план Распорядительный документ ( приказ, распоряжение) о разработке, внедрении СЭМ Распорядительный документ О создании рабочей группы по разработке, внедрению СЭМ О назначении ответственных по разработке, внедрению СЭМ

11 Документальное обеспечение реализации проекта по разработке, внедрению СЭМ (Примерный перечень) Этапы реализации проекта по внедрению СЭМ 1.Диагностический аудит системы менеджмента 2.Разработка плана работ по подготовке к внедрению СЭМ и последующей ее сертификации 3.Подготовка специалистов по разработке, внедрению и функционированию СЭМ 4.Разработка/доработка и внедрение документации, процедур СЭМ 5.Подготовка внутренних аудиторов 6.Внутренний аудит СЭМ на соответствие стандарту ISO Рекомендации по тиражированию СЭМ 8.Заключение о готовности СЭМ к сертификации 9.Анализ со стороны руководства внедренной СЭМ 10.Сертификация СЭМ Отчет по результатам диагностического аудита Распорядительный документ (РД) об утверждении плана руководством энергокомпании РД о назначении ответственных в подразделениях за создание реестра экологических аспектов РД о назначении ответственных лиц за разработку документации СЭМ РД о введении в действие вновь разработанной документации и внесении изменений и дополнений в существующую документацию РД о проведении внутреннего аудита Протокол совещания по результатам анализа со стороны руководства РД о создании комиссии по разработке корректирующих и предупреждающих действий Решение о сертификации СЭМ

12 Примерный перечень документированных процедур в составе СЭМ Экологическая политика Планирование Ресурсы, обязанности, ответственность и полномочия Компетентность, обучение и осведомленность Информационные связи Управление документацией Управление операциями Подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них Мониторинг и измерение Несоответствие, корректирующие и предупреждающие действия Управление записями Аудит СЭМ Анализ со стороны руководства

13 Документально оформленная, внедренная и эффективно функционирующая СЭМ Согласно уровням: I – экологическая политика и руководство по СЭМ; II – регламенты по СЭМ (стандарты организации), положения о подразделениях и должностные инструкции III – плановая документация, организационно-распорядительная документация, рабочие инструкции, методики, положения, конструкторская документация, технические документы, документы для регистрации данных записей (журналы, карточки, протоколы, отчеты, акты и др.) I II III

14 ПОДГОТОВКА К СЕРТИФИКАЦИИ 1.На первоначальном этапе реализации пилотного проекта определяется потенциальный орган по сертификации 2.В случае обращения к консультантам их методология должна быть согласована с методологией органа по сертификации 3.Целесообразно на ключевых этапах внедрения СЭМ провести предсертификационный аудит 4.По результатам предсертификационного аудита целесообразно провести доработку и внести коррективы 5.После внесения всех доработок и корректив принимается решение о проведении сертификационного аудита

15 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА 1. Методическое руководство по внедрению СЭМ 2. Проекты типовых стандартов, инструкций и процедур СЭМ 3. План расширения СЭМ в энергокомпании 4. Определение требуемых ресурсов, сроков, порядка внедрения и сертификации СЭМ

16 Общая схема по проведению внешнего экологического аудита в соответствии с приказом 50 Решение о проведении экологического аудита Заключение договора о проведении экологического аудита Утверждение технического задания, календарного плана Проведение экологического аудита Отчет по экологическому аудиту, Аудиторское заключение Разработка и утверждение Рабочей программы и плана проведения экоаудита Выбор экоаудитора, (аудиторской организации)

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ