Балансирование различных видов использования водных ресурсов в трансграничном бассейне Александрос Коллиопулос Заместитель советника по правовым вопросам Министерство иностранных дел Греции
I. Два нормативных столпа Хельсинкской конвенции Статья 2 пункт 1 : правило «непричинения вреда» Статья 2 пункт 2 ( c) : принцип справедливого и разумного использования Обычно-правовая природа обоих принципов Взаимоподдержка и отсутствие приоритета между ними
II. Правило «непричинения вреда» Цель : предотвращение, ограничение и сокращение трансграничного воздействия Правило применимо и к странам верхнего, и к странам нижнего течения Только «значительные» вредные последствия предусмотрены этим правилом Правило «непричинения вреда» гибкое, поскольку сформулировано как обязательство «должной осмотрительности» - due diligence
III. Принцип справедливого и разумного использования Принцип актуален и для вопросов качества воды, и для вопросов количества воды Связь с принципов устойчивости : перспективная протяженность справедливого и разумного использования Прибрежные государства должны учитывать все соответствующие факторы для достижения взаимовыгодного и устойчивого использования Требуется оценка состояния трансграничных вод
IV. Интегрированный подход Статья 2 пункт 6 Конвенции предусматривает сотрудничество на уровне водосбора трансграничного водотока Интегрированный подход принимает во внимание взаимосвязь между водами и связанными с ними экосистемами Взаимосвязи между регулированием количества воды и качества воды В контексте интегрированного подхода, следует принимать во внимание не только деятельность человека, но также природные факторы
V. Обязательство сотрудничества Сотрудничество между прибрежными государствами как один из ключевых элементов Хельсинкской конвенции Обязательство по сотрудничеству в духе доброй воли, даже при сложных политических обстоятельствах Сотрудничество как предпосылка достижения справедливого и разумного использования трансграничных водотоков Сотрудничество может осуществляться с использованием различных вариантов (консультации, заключение соглашений и т.д.)