… РОЛЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СООБЩЕСТВА В ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ _______________________________________________И.К.Рождественский Руководитель секции «Высокое качество» Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» «9» февраля 2012 г.
Сравнительный анализ требований к качеству и безопасности продукции Форма документа, устанавливающего требования Орган или организация, устанавливающие требования Обязательность применения Формы оценки соответствия требованиям Санкции за неисполнение Требования к безопасности Технические регламенты (ветеринарные и санитарные правила до принятия соответствующих технических регламентов) Государственная Дума, Президент РФ, Правительство, Минпромторг России, Международный договор обязательны для применения и исполнения государственный контроль (надзор) меры ответственности, предусмотренные КоАП РФ Требования к качеству Стандарты (международные, межправительствен ные, национальные) Международные организации, Росстандарт, применяются на добровольной основе контроль со стороны органа по сертификации приостановление или прекращение действия сертификатов соответствия Стандарты организаций организации или объединения организаций (ассоциации, союзы) контроль со стороны органа по сертификации в случаях, предусмотренных договором
Цели принятия технических регламентов на таможенной территории Таможенного союза Особенности технического регулирования на территории Таможенного союза Принятие технических регламентов Таможенного союза возможно исключительно для продукции, включенной в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования. Установление в законодательстве стран-участниц Таможенного союза, а также в законодательстве Таможенного союза обязательных требований в отношении продукции, не включенной в единый перечень, не допускается 1. обеспечение защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений; 2. предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей; 3. обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения. Принятие технических регламентов Таможенного союза в иных целях не допускается
Требования к безопасности товаров имеют тенденцию к снижению в условиях современных интеграционных процессов и гармонизации законодательства Российской Федерации с требованиями ВТО Недостатки государственного регулирования безопасности пищевых продуктов Государственное нормирование показателей безопасности пищевой продукции в иных формах, кроме технических регламентов, невозможно
Государственное регулирование качества продукции Требования к качеству могут устанавливаться национальными стандартами, применяемыми на добровольной основе Устанавливаемые требования к качеству являются усредненными усредненными, отвечающими показателям экономического развития стандартизируемы отраслей
Соотношение уровня требований к безопасности и к качеству продукции, устанавливаемых техническими регламентами, национальными стандартами и стандартами организаций
Предпосылки для создания добровольной системы сертификации качества Необходимость разнообразия форм регулирования качества за счет возможности применения на добровольной основе стандартов качества организаций или объединений организации Необходимость выпуска широкого спектра продовольственных товаров для обеспечения различных слоев населения
Диверсификация показателей качества продукции от минимальных (установленных государством) к высоким (предусматриваемым стандартами организаций); Влияние на процессы формирования показателей и популяризация различного уровня качества продукции среди товаропроизводителей, поставщиков и покупателей Задачи системы добровольной сертификации качества
Результаты широкого использования системы добровольной сертификации продукции Стимулирование производства и продажи продукции, произведенной на территории Российской Федерации произведенной на территории Российской Федерации Обеспечение широкого круга потребителей произведенными в Российской Федерации продовольственными товарами не просто соответствующими обязательным требованиям законодательства Российской Федерации, а превышающими эти требования по своим потребительским качествам Качество продукции - один из решающих факторов повышения эффективности производства и интенсивного развития национальной экономики в целом
Спасибо за внимание!