Семинар для членов консультативной группы г. Минск, 31 марта 2010 г. Проект Программы ТАСИС «Поддержка Координационного бюро Программы ТАСИС ЕC в Республике Беларусь» Финансируется Европейским Союзом Реализуется консорциумом Хьюман Дайнэмикс Результаты маркетингового исследования заинтересованности белорусских организаций в участии в программах Европейского Союза Белицкий В. Ф., эксперт

Европейский инструмент добрососедства и партнерства (ЕИДП) разработан ЕК для реализации Европейской политики добрососедства является основным инструментом предоставления МТП ЕС БЕЛАРУСИ Странами-партнерами ЕИДП также являются другие соседи ЕС: Алжир, Армения, Азербайджан, Египет, Грузия, Израиль, Иордания, Ливан, Ливия, Молдова, Марокко, Палестинская автономия, Российская Федерация, Сирия, Тунис, Украина. Бюджет - более 11 млрд. ЕВРО на период 2007 – 2013 г. г. Регламент утвержден постановлением Европарламента и Совета ЕС 1638/2006 от 24 октября 2006 г Рамочное соглашение между Правительством РБ и ЕК от 18 декабря 2008 г. 2

4 3

4 Участники: - семинаров для членов Консультативной группы по вопросам разработки и реализации программ МТП ЕС 8 семинаров – 196 человек - серии семинаров (октябрь 2008 г. - декабрь 2009 г.) «Практические аспекты подготовки и реализации проектов и программ МТП и возможности участия Беларуси в проектах и программах международного технического сотрудничества ЕС и других доноров МТП» (совместно с Минэкономики, КБ ТАСИС, проектом МТП ПРООН, ЮНИСЕФ и УВКБ) 5 семинаров – 200 человек - семинаров по обмену опытом участия в программах МТП 2 семинара – 84 человека - региональных конференций проектов программы ТАСИС 3 конференции – 134 человека Всего 614 человек УЧАСТНИКИ АНКЕТИРОВАНИЯ

5

6

7 - существуют большие возможности по привлечению средств из программ МТП ЕС; - получен неоценимый практический опыт поиска партнеров, взаимодействия с партнерами и структурами ЕС, реализации мероприятий проектов; - наибольшие трудности возникают при прохождении национальных процедур одобрения и регистрации проектов; - национальные процедуры и процедуры ЕК излишне затянуты; - сложно найти партнеров и оформить заявку ; - предпроектная подготовка сильно влияет на успешность реализации проекта; - необходимо постоянно генерировать и продвигать идеи проектов ; - необходимо прорабатывать возможности участия в различных проектах на территориальном уровне; - необходимо более активное участие органов местной власти; - сложно привлечь финансирование для реализации узкоспециализированных проектов с конкретными целям. ИЗВЛЕЧЕННЫЕ УРОКИ

8

9

АКТИВНОСТЬ БЕЛОРУССКИХ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ Программа ТАЙЕКС (в Беларуси с 2007 г.) ТАЙЕКС г. г. – в Беларуси наиболее активен Госкомпогранкомитет годКоличество мероприятийЧисло участников всегов странах ЕИДП на территории Беларуси/макс. в стране- партнере всегоиз страна н ЕИДП из Беларуси/макс. в стране- партнере /23 - Молдова /866- Украина /23 - Молдова /900- Украина 10

АКТИВНОСТЬ БЕЛОРУССКИХ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ Программа ТАЙЕКС 2009 г.: - 5 ознакомительных визитов представителей органов пограничной службы в государства-члены ЕС; - 2 локальных семинара; - 1 миссия экспертов ЕС. - темы : - обучение пограничного персонала (Беларусь, Финляндия); - изучение законодательства ЕС по пограничным вопросам (Эстония); - организация погранпредставительской деятельности (Беларусь); - изучение работы консультационных пунктов (Польша); - ознакомление представителей Госпогранкомитета, МВД и ГТК Беларуси с опытом совместной работы пограничных, таможенных и полицейских органов по противодействию трансграничной преступности (Германия) - миссия экспертов ЕС по обмену опытом по охране водных участков государственной границы (Беларусь); ознакомление со стандартами и условиями содержания нелегальных мигрантов (Германия). Сотрудничество с Программой ТАЙЕКС позволило повысить профессиональный уровень сотрудников органов пограничной службы и сэкономить финансовые средства, предусмотренные бюджетом Госпогранкомитета на заграничные командировки и проведение мероприятий международного характера Госкомпогранкомитет 11

АКТИВНОСТЬ БЕЛОРУССКИХ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ 12 Программа ТГС ЕИДП «Регион Балтийского моря» конкурса подано проектных предложенийколичество парнеров всегос белорусскими партнерами одобреновсегобелорусских (13%) (28%) (21%)?72018 Всего стран-участниц Программы – 11, включая Россию

АКТИВНОСТЬ БЕЛОРУССКИХ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ 1-ый конкурс Программы «Польша – Беларусь – Украина» подано заявок: - всего 306, из них - 25 c белорусскими заявителями - 80 с партнерами из Беларуси итого белорусских партнеров: ый конкурс Программы ТГС «Латвия – Литва - Беларусь» - крайний срок подачи заявок – 2 апреля 2010 г. 13

КОНКУРСЫ В ПРОГРАММЫ ЕС Открыт конкурс заявок во внутреннюю программу ЕС «Культура» для Беларуси и Украины Бюджет проекта от 50 до 200 тыс. ЕВРО Софинансирование - 50% расходов Последний срок подачи заявок - 5 мая 2010 г. Подробности на сайтах: КБ ТАСИС - Представительства ЕС в Беларуси - Программы ЕС «Культура» - Внутренние программы ЕС, всего: 21 Участники: - 27 государств-членов ЕС; - страны Европейского экономического пространства (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия); - государства-кандидаты на вступление в ЕС (Хорватия, Турция, Бывшая Югославская Республика Македония), а также Сербия. - страны-партнеры с которыми имеются соглашения об ассоциации и СПС Могут быть приглашены: - страны-партнеры ЕИПД 14

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВЫБОРУ СЕКТОРА ПОДДЕРЖКИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕИДП НА г. г. 5 – Правосудие, правоохранение и правовое воспитание; 4 – Образование 4 – Охрана окружающей среды и экология; 2 – Стандарты в области продовольствия. Продовольственная безопасность 2 – Туризм 1 – Ведение водного хозяйства 1 – Создание условий для развития предпринимательства 3 – Развитие инноваций 1 – Социальная защита людей (особенно детей и молодежи) с ограниченными возможностями 1 – Безопасность высотных зданий 1 – Техническое перевооружение 1 – Миграция и беженцы 1 – Свободы и безопасность 3 – Повышение потенциала управления на республиканском и региональном уровне 15

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВЫБОРУ СЕКТОРА ПОДДЕРЖКИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕИДП НА г. г. Территориальное и региональное развитие (предложения облисполкомов) - развитие придорожного сервиса - стандарты в области дорожной инфраструктуры - развитие малых городов - энергосберегающие технологии - поддержка малого бизнеса - охрана окружающей среды - развитие туристической инфраструктуры -расширение области действия лабораторий по испытаниям пищевой продукции 16

17

18

ВЫВОДЫ 1. Около 35% опрошенных участвовали в подготовке проектных предложений и около 40% – в реализации проектов Программы ТАСИС 2. Существуют большие возможности по привлечению средств из программ МТП ЕС на решение проблем социально-экономического развития Беларуси 3. Деятельность Программы ТАСИС в Беларуси оценивается положительно 4. Наибольшая заинтересованность проявлена к программам ТГС ЕИДП 5. Программа ТАЙЕКС в Беларуси используется республиканскими органами госуправления не в полной мере 6. Белорусские организации могут участвовать в некоторых внутренних программах ЕС 7. Продолжается работа по выбору сектора поддержки Национальной программы ЕИДП на г. г % опрошенных готовы оплачивать услуги экспертов по подготовке заявок в программы МТП ЕС 9. Сотрудничество с программами МТП ЕС позволяет сэкономить бюджетные средства 19

В. Ф. Белицкий, эксперт Семинар для членов консультативной группы г. Минск, 31 марта 2010 г. Проект Программы ТАСИС «Поддержка Координационного бюро Программы ТАСИС ЕC в Республике Беларусь» Финансируется Европейским Союзом Реализуется консорциумом Хьюман Дайнэмикс 20 Спасибо за внимание ! Настоящее сообщение не является отражением официальной позиции Европейской Комиссии, а является результатам работы независимого консультанта