ЗАГРЕКОВ Игорь Владимирович главный специалист отдела физической культуры, спорта и туризма Полоцкого городского исполнительного комитета
Белла Двина – путешествуя через границы, открывая культуру, наслаждаясь природой региона Западной Двины/Даугавы г. Могилев, 17 февраля 2009 г. Проект и его реализация
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом История проекта Рейнский парк ПАМИНА(1) Идея проекта «Белла Двина» была позаимствована из германофранцузского проекта «Памина Рейнпарк», который был успешно реализован на приграничной территории немецких и французских земель в 2003г. Основная идея ПаминаРейнпарк: пространство региона как единый музей. Сюда входят также 9 музеев, два центра охраны природы, и более 40 достопримечательностей на территории около 500 кв. км.
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом История проекта Рейнский парк ПАМИНА(2) Остановочные пункты парка Памина вдоль маршрутов приглашают отдохнуть и развлечься, а также дают туристам разнообразную информацию о регионе. Связующим звеном данного пространства стала река Рейн, вдоль которого проходит граница между вышеназванными государствами. 7 связующих элементов понятия «Рейн»: Река, ее жизненное пространство для жизни, ландшафт; Преобразование людьми речного пространства; Умение местного населения использовать потенциал реки; Река как источник дохода и развития предпринимательства; Путешествие, торговые связи; Мифы, поверья, легенды; Река и единство ее истории;
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Краткое описание проекта Белла Двина Бюджет: Вклад ЕС: Реализуется в рамках программы ЕС: «Регион Балтийского моря» INTERREG IIIB - Программа добрососедства INTERREG IIIA - Приоритет «Юг» –Направлена на поддержку трансграничного сотрудничества между приграничными регионами Беларуси, Латвии и Литвы Продолжительность: 24 месяца Начало: 21 июля 2008 г. Окончание: 21 июля 2010 г.
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Партнеры по проекту (1) Ведущий партнер : ГНУ "Витебский НИЦ регионального развития" Верхнедвинский районный исполнительный комитет Россонский районный исполнительный комитет Бешенковичский районный исполнительный комитет Миорский районный исполнительный комитет Шарковщинский районный исполнительный комитет Витебский районный исполнительный комитет Городокский районный исполнительный комитет Учреждение содействия развитию международного диалога и сотрудничества "Интеракция" Латгальское агентство регионального развития (Латвия) Полоцкий городской исполнительный комитет (отдел физической культуры, спорта и туризма) Партнеры:
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Партнеры по проекту (2) Пересекая границы, открывая культуру, наслаждаясь природой Зап. Двины / Даугавы RDA = Агентство регионального развития = Ведущий партнер = Существующие туристические информационные пункты = Новые туристические информационные пункты = Новый Туристический информационный центр в Полоцке Легенда Даугавпилс Даугава Латвия Беларусь Бешенковичский район Зап. Двина Шарковщинский район Миорский район Городокский район Верхнедвинский район Автомагастраль A6 / E20 Автомагистраль A6 / E20 Рассонский район Литва Беларусь Краслава Прейли Лудза Резекне Полоцк ИНТЕРАКЦИЯ Витебский район Полоцк Туристический Информационный центр Латгале АРР
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Проблема (1) Туристическая инфраструктура вдоль Западной Двины/Даугавы хорошо развита на территории Латвии, но практически отсутствует на территории Беларуси. Западная Двина/Даугава......на латвийской стороне...на белорусской стороне
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Проблема (2) Туристическая инфраструктура на территории Беларуси + Выгодное географическое положение Богатое природное и культурное наследие Большой потенциал для развития туризма – Недостаток опыта в сфере развития трансграничного туризма Недостаток возможностей обучения для специалистов в области туризма Недостаточно развитая деятельность по продвижению существующих туристических продуктов Недостаточный уровень сотрудничества с зарубежными партнерами Недостаток финансовых и человеческих ресурсов Отсутствие всестороннего спектра туристических услуг
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Цели и задачи проекта Основная цель проекта – способствовать развитию туризма в приграничных регионах Беларуси и Латвии путем создания общего трансграничного туристического пространства вдоль Западной Двины-Даугавы Задачи: (1)Наладить систему планирования туризма в Полоцкой, Витебской, Браславской туристических зонах (2)Создать эффективную систему предоставления туристических услуг (3)Укрепить потенциал местных органов власти в сфере туризма (4)Привлечь внимание туристов к новому трансграничному пространству «Белла Двина»
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Основные мероприятия (1) Разработка стратегии развития туризма для Полоцкой, Витебской, Браславской туристических зон Разработка общих трансграничных туристических продуктов Создание общей трансграничной туристической инфраструктуры в приграничных регионах (новые туристические маршруты, информационные указатели и т.д.) Оборудование туристических маршрутов Укрепление потенциала Полоцкого туристического информационного центра Создание туристических информационных пунктов в 7 районах Полоцкой, Витебской и Браславской туристических зон Усиление сотрудничества между местными органами власти приграничных регионов Беларуси и Латвии в пространстве реки Западной Двины/Даугавы
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Основные мероприятия (2) Учреждение трансграничной сети «Белла Двина» Обучение белорусских специалистов в области туризма в Германии и Латвии Разработка маркетинговой стратегии для общего трансграничного туристического пространства Разработка туристического портала Разработка карт, маркетинговых и информационных материалов Участие в туристических выставках в Минске и Риге Проведение промотуров по разработанным и оборудованным в рамках проекта маршрутам
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Законодательная база по проектам международной технической помощи (1) Указ Президента Республики Беларусь от 22 октября 2003г. 460 «О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2003г «О некоторых мерах по реализации Указа президента Республики Беларусь от 22 октября 2003г. 460» (с изменениями и дополнениями);
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Законодательная база по проектам международной технической помощи(2) Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 19 декабря 2003г. 246 «Об утверждении положения о порядке регистрации проектов (программ) международной технической помощи в республике Беларусь, а также контроля за их реализацией»(с изменениями и дополнениями); Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 2004г «Об утверждении положения о порядке проведения оценки реализации проектов (программ) международной технической помощи и их эффективности»; Указ Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2008г. 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь»
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Проблемы по реализации проектов на территории Республики Беларусь(1) Отсутствие опыта реализации проектов международной технической помощи бюджетными организациями в качестве ведущего партнера на территории Республики Беларусь; Отсутствие отражения Указа Президента Республики Беларусь от 22 октября 2003г. 460 «О международной технической помощи, предоставляемой Республике Беларусь» в законодательных актах Республике Беларусь (Закон об НДС, Закон о налогах на доходы и прибыль, Закон о подоходном налоге и других законодательных актах); Налогообложение средств проектов международной технической помощи: проблемы с освобождением и возвратом ранее уплаченных налогов;
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Проблемы по реализации проектов на территории Республики Беларусь(2) Несоответствие тендерных процедур согласно законодательства Республики Беларуси и Европейского Союза; Проблема юридического оформления партнерских отношений, в том числе с иностранными партнерами, согласно законодательству Республики Беларусь; Длительность процедуры регистрации перечня товаров (работ, услуг) в государственных органах Республики Беларусь;
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Контакты Полоцкий городской исполнительный комитет Загреков Игорь Владимирович Пр-т К. Маркса г. Полоцк, Витебская обл., Беларусь Тел./факс: +375 (214) Моб.: Интернет:
Подготовлено Полоцким городским исполнительным комитетом Спасибо за внимание!