Персональные данные Конференция CIO2004.госсектор
Контроль над персональными данными нужен... Гражданам – для защиты прав (ст. 24 Конституции) Государству – для осуществления властных функций. Бизнесу – для ведения бизнеса!
Рынок персональных данных в США Кредиторы вправе распространять любую информацию, основанную на "опыте и сделках" с заемщиком. Данные о судебных исках и банкротствах доступны он-лайн через коммерческие поисковые системы. Страховая компания AIG предлагает VIР- клиентам услугу - бесплатное исследование биографий домработников.
В России тоже есть рынок персональных данных! БД Спецучет - $100 Сведения по более 300,000 лицам состоящим на спецучете в МВД и имеющим судимость в Москве и области. Включает в себя данные по: ФИО, дате рождения, паспортным данным, адресу прописки и фактического проживания, навыкам, месту работы, судимости, обстоятельствам совершенного преступления, подельщикам, словеснму портрету, особым приметам и т. п. Возможность проверки криминального прошлого любого жителя Московского региона. Паспортная ИСС CEDRUS: Физические лица Московской Области. - $100 Сведения по прописке более 6,369,000 частных лиц Московской Области. Фамилия, Имя, Отчество, район проживания, прописка, год и дата рождения. Сведения по выданным паспортам (серия и номер документа, список выданных документов). Возможность проведения поиска по адресу прописки либо фактического проживания физического лица.
На сегодняшний день... Персональные данные граждан не защищены. Статья 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни» не имеет правоприменительной практики. Легального рынка персональных данных тоже не существует.
Кто виноват? Нет определения «персональных данных» и «частной жизни» (в отличие от «публичной») В отсутствие определения под защиту попадают вообще все данные Поскольку все данные защитить невозможно, не защищается практически ничего Предъявить претензии к виновным не возможно – их не найти Никто не виноват!
Что делать? Нужен закон о персональных данных! Принцип публичности: все персональные данные публичны, кроме отдельных, узко определенных категорий. Ответственность за разглашение персональных данных. Категоризация защищаемых данных по степеням защиты.
Почему публичность? Трудности перехода. Принципиальная невозможность правоприменения в противном случае. Более открытое общество – более эффективное.
Категоризация Какие данные обязательно раскрывать? Раскрытия каких данных нельзя требовать? Какие данные становятся публичными в случае «утечки» и могут свободно распространяться? Какие данные никогда не могут распространяться свободно?
Заинтересованные стороны Гражданам – защиту прав. Бизнесу – возможность обмениваться данными на легальном рынке. Государству – возможность осуществлять властные функции. Проблема: каждая из сторон заинтересована в том, чтобы о себе раскрыть как можно меньше, а о других знать как можно больше.
Крайние точки зрения Государство: собрать все в государстве, а там засекретить Бизнес: пусть все продается и покупается Граждане: требуем защитить все наши данные
Закон – результат диалога!
Спасибо за внимание! Алексей Каптерев