Модуль 3. Организация социальной экспертизы Лекция 3.1 Социальная экспертиза. Т.В.Власова

Участники социальной экспертизы ЗАКАЗЧИК ОРГАНИЗАТОР ИСПОЛНИТЕЛЬ Социальная экспертиза. Т.В.Власова

Субъекты социальной экспертизы Заказчик – органы государственного управления, органы местного самоуправления, предприятия и организации, НКО, группы граждан и пр. Организатор – специализированный орган, должностное лицо, ведомственное учреждение, консалтинговая компания и пр. Исполнитель – эксперт/группа экспертов. Социальная экспертиза. Т.В.Власова

Основные функции участников Заказчик – постановка задачи, разработка задания на экспертизу, использование экспертной информации. Организатор – организационное, ресурсное, методическое, кадровое обеспечение экспертизы, представление результатов Заказчику. Исполнитель – разработка экспертных оценок, заключений и рекомендаций в соответствии с заданием Заказчика. Социальная экспертиза. Т.В.Власова

Условия принятия решения о проведении социальной экспертизы Понимание прикладного назначения экспертизы Оценка финансовых возможностей Оценка внешней среды (политической, экономической, социальной, информационной и пр.) Социальная экспертиза. Т.В.Власова

Принципы проведения экспертизы Системность Независимость экспертов от других участников экспертизы Гласность Недопустимость конфликта интересов Принцип авторства Принцип невмешательства Однократность проведения Конфиденциальность Ответственность Социальная экспертиза. Т.В.Власова

Организация экспертизы Способ 1. Заказчик Исполнитель Способ 2. Заказчик Организатор Исполнитель Социальная экспертиза. Т.В.Власова

Общая схема заказа экспертизы Заказчик Решение о проведении экспертизы Определение цели и задач экспертизы Выбор экспертной организации/объявлени е конкурса Согласование задания с Организатором Заключение договора с Организатором Организатор Составление Технического предложения Согласование задания с Заказчиком Заключение договора с Заказчиком Выбор экспертов, заключение с ними договора Исполнитель Ознакомление с Техническим заданием Заключение договора с Организатором Социальная экспертиза. Т.В.Власова

Схема взаимодействия 1 Выбор ОИВ экспертной организации Взаимодействие экспертной организации с ОИВ Оплата экспертизы по договору ( 94-ФЗ) Экспертное заключение используется как основа для принятия решения

Схема взаимодействия 2 Назначение экспертов ОИВ Взаимодействие экспертов с заказчиком и ОИВ Оплата работы экспертов ОИВ Эксперт обладает правом голосом при принятии решения

Схема взаимодействия 3 ОИВ выбирает экспертную организацию из числа подведомственных учреждений Взаимодействие экспертной организации с ОИВ Оказание услуг может осуществляться бесплатно Экспертное заключение используется как основа принятия решения

Схема взаимодействия 4 Свободный выбор экспертной организации заявителем Прямое взаимодействие заявителя с экспертной организацией Оплата работы по договору между заявителем и экспертной организацией Экспертное заключение используется в качестве консультационных материалов

Схема взаимодействия 5 Выбор экспертной организации из списка, предоставленного ОИВ Прямое взаимодействие экспертной организации с заявителем Оплата заявителем по расценкам, установленным ОИВ Экспертное заключение используется как основа для принятия решения

Базовые модели экспертизы Рецензирование – критический разбор документа, подлежащего экспертизе Мониторинг – наблюдение за объектом, подлежащим экспертизе Проект – развернутое экспертное исследование, направленное на решение задач, в котором экспертная оценка является основой проектирования желаемых состояний и тенденций развития социального объекта Социальная экспертиза. Т.В.Власова

Основные функции Организатора: работа с Заказчиком Обсуждение цели и задач Обсуждение технологии проведения экспертизы Обсуждение порядка проведения экспертизы Составление бизнес-плана/сметы расходов Заключение договора Получение аванса Представление экспертного заключения/его доработка по замечаниям Заказчика Подписание акта приемки, получение оплаты за выполненную работу Социальная экспертиза. Т.В.Власова

Основные функции Организатора: работа с Исполнителем Подбор экспертов Заключение договоров/коллективного договора Обсуждение цели, задач, метода проведения экспертизы и предоставление необходимой информации Проведение процедур получения экспертной оценки Анализ и обсуждение с экспертами полученных результатов Подготовка экспертного заключения Социальная экспертиза. Т.В.Власова

Основные функции Организатора: работа с материалами экспертизы Подготовка методики подбора экспертов Подготовка методики проведения экспертизы Обработка результатов экспертных оценок Анализ результатов экспертных оценок Подготовка экспертного заключения Социальная экспертиза. Т.В.Власова