1 Опыт реализации проекта «Социальная карта» в системе здравоохранения Республики Башкортостан и его использование для создания электронного правительства Российские практики электронного правительства Гаскаров А.Р., Евсюков А.А.. Львова И.Г., Савостина Е.А., Заверячев А.Ю., Егоров А.В.
Социальная карта Башкортостана Единая интегрированная межведомственная система учета и предоставления социальных услуг населению с использованием унифицированного электронного информационного носителя – Социальной карты Цель: Реализация: Правительство Республики Башкортостан; Правительство Республики Башкортостан; межведомственный; межведомственный; государственно-частное партнерство. государственно-частное партнерство.
Социальное приложение Информирование о видах предоставленных социальных выплатИнформирование о видах предоставленных социальных выплат Информирование о размере предоставленных социальных выплатИнформирование о размере предоставленных социальных выплат Медицинское приложение Повышение качества предоставления медицинской помощи и ЛОПовышение качества предоставления медицинской помощи и ЛО Сокращение сроков предоставления медицинской помощи и ЛОСокращение сроков предоставления медицинской помощи и ЛО Транспортное приложение обеспечение оплаты проезда в общественном транспорте льготными категориями гражданобеспечение оплаты проезда в общественном транспорте льготными категориями граждан Налоговое приложение получение информации о подлежащих уплате налоговых платежахполучение информации о подлежащих уплате налоговых платежах оплата налоговых платежейоплата налоговых платежей Пенсионное приложение информирование о состоянии индивидуального лицевого счетаинформирование о состоянии индивидуального лицевого счета Банковское приложение обеспечение перечислений социальных и пенсионных выплатобеспечение перечислений социальных и пенсионных выплат обеспечение системы безналичных расчетовобеспечение системы безналичных расчетов Дисконтное приложение обеспечение получения скидок, накопления бонусов в сети предприятий торговли, общественного питания Социальная карта Башкортостана
электронный носитель информации, находящийся на руках у физического лица; электронный носитель информации, находящийся на руках у физического лица; многофункциональная именная банковская карта. многофункциональная именная банковская карта. Социальная карта Башкортостана ИТ в медицине – 2010 выдается лицам с правами на социальную поддержку; выдается лицам с правами на социальную поддержку; карт карт.
Формирование единой республиканской информационной системы персонифицированного учета: Формирование единой республиканской информационной системы персонифицированного учета: лекарственной помощи, предоставляемой на льготной основе; лекарственной помощи, предоставляемой на льготной основе; медицинской помощи и заболеваемости лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение. медицинской помощи и заболеваемости лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение. Социальная карта Башкортостана Медицинское приложение Цели:
СК Аптека ЦОМТ ЛПУ МИАЦ Регистр лиц с правами на льготы Социальная карта Башкортостана Медицинское приложение Подсистемы
Социальная карта Башкортостана Медицинское приложение
СК Полис ОМС Выписка ЛС Права на льготы Отпуск ЛС (отложенный) DS (аналог листа уточненных DS) Социальная карта Башкортостана Медицинское приложение СК: информация
СК Полис ОМС Выписка ЛС Идентификация лица Отпуск ЛС DS Социальная карта Башкортостана Медицинское приложение СК: задачи Права на льготы Организация доступа медицинского и фармацевтического персонала:
Социальная карта Башкортостана Медицинское приложение - участники 10 ЛПУ АУ Администрации районов и городов Башфармация МИАЦ Минздрав РБ Страховые организации Минфин РБ РФОМС БРСК
11 Права пациента на бесплатное лекарственно е обеспечение Выписка рецептов и лекарственных средств Отпуск лекарственных средств (включая отложенный) Заболеваемость (включая ВУТ) Заболеваемость (включая ВУТ) Амбулаторно-поликлиническая помощь Амбулаторно-поликлиническая помощь Информационные потоки Социальная карта Башкортостана Медицинское приложение Единая справочная система Единая справочная система Стоп-листы
12 Лечебно-профилактические и Аптечные учреждения Муниципальный уровень Республиканский уровень Уровни аналитической информации Министерства финансов РБ Республиканский Фонд ОМС Социальная карта Башкортостана Медицинское приложение
СК Пилотный эксперимент - ДЛО ИТ- инфраструктура Готовность Организация Персонал Социальная карта Башкортостана Опыт внедрения Информирование лиц ПФР Предшествующие проекты:
Социальная карта Башкортостана Мероприятия на этапе подготовки: бизнес-описание проекта "Социальная карта Башкортостана"; бизнес-описание условий присоединения кредитных организаций к проекту; план мероприятий по привлечению кредитных организаций к проекту; Концепция создания автоматизированной информационной системы "Социальная карта Башкортостана"; план мероприятий и сроки их исполнения; план-график по организации пунктов приема анкет-заявок и выдачи социальных карт
Социальная карта Башкортостана Мероприятия в процессе реализации: открытый конкурс по выбору организации, уполномоченной на реализацию; Уполномоченная организация : регистрация Роскомнадзора, внесена в Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных; комплект организационно-распорядительных и эксплуатационных документов по защите сведений конфиденциального характера. в территориальных органах : пункты приема анкет-заявок и выдачи социальных карт; задача: до уровня шаговой доступности; выдача социальных карт с получением обязательного согласия гражданина на формирование и обработку персональных данных и на каждое обращение к ним; доступ к приложениям социальной карты в режиме самообслуживания на банкоматах и инфоматах, в офисах и системах интернет-банкинга банков-участников проекта и в помещениях соответствующих государственных структур; общее количество мест обслуживания карты : более 6,5 тыс. единиц; защищенные информационные каналы на базе криптографических средств, поддерживающих технологию аутентификации с помощью открытых ключей,;аутентификацииоткрытых ключей лицензии ФСБ на осуществление деятельности по техническому обслуживанию шифровальных средств, предоставление услуг в области шифрования информации и распространения шифровальных средств; медицинские и аптечные учреждения зарегистрированы как операторы персональных данных; медицинский и фармацевтический персонал, работающий с социальными картами, обеспечен специальными служебными картами врача или провизора.
СК Включение в ИС здравоохранения (информаты, интернет) Удорожание проекта Персонифицированный учет DS, медикаментозное лечение, непереносимость, RH, группа крови Нормативное обеспечение Социальная карта Башкортостана Подпись ЭК оказанной МП Сигнальная информация (мини - ЭМК) ЭК в системе задач информатизации здравоохранения решение проблемы единого сквозного идентификатора; многоразовая аутентификация произведенных с картой действий; данные о здоровье гражданина могут распространяться в обезличенном виде
СК Портал государственных услуг Информационные массивы Система актуализации информации Составная часть Эволюционное развитие Изменение структуры взаимодействия Социальная карта Башкортостана УЭК СК государственные ИТ-проекты ИТ-инфраструктура Организационно- штатная структура СМЭВ