Применение оценки и аудита эффективности в практике улучшения деятельности органов государственной власти Владимир КУПРИЙ, доцент Национальной академии государственного управления при Президенте Украины
Внимание к процессу Упреждение того, чтобы чего-то не случилось (как бы чего не вышло) Внимание к результату Гарантирование того, что правительство продуцирует позитивные результаты в соответствии с ожиданиями граждан Процесс+результат. Новый стандарт управления в госсекторе
Оценка результатов деятельности органов власти государственных, региональных и местных целевых программ исполнения государственными служащими своих функций результатов служебной деятельности государственных служащих уровня удовлетворенности граждан качеством отдельных аспектов функционирования судов
Оценка результатов деятельности МГА Проводится с целью определения проблем и повышения эффективности исполнения управленческих решений Два этапа: (1) анализ динамики показателей оценки по определенным направлениям; (2) рейтинговая оценка регионов
Формирование обобщающих показателей деятельности Отображают непосредственные результаты работы министерства Подтверждаются статистической и иной отчетностью Методика формирования: анализ задач, определение сфер влияния, разработка показателей по каждой сфере влияния; оценка приемлемости показателей (по шкале)
Разработка и внедрение политики Анализ регуляторного влияния Оценка процесса внедрения и результативности регуляторных актов Оценка вариантов государственной политики на стадии разработки концепции Аудит эффективности реализации государственных программ Оценка качества политики и результатов политики (?)
Общественная экспертиза деятельности органов власти НКО имеют право проводить общественную экспертизу любого органа исполнительной власти Орган исполнительной власти обязан содействовать общественной экспертизе Процедура определена соответствующим порядком, утвержденным Правительством Результаты обнародуются и обязательны к рассмотрению органом власти
Оценка качества функционирования судов Методика карточек гражданской отчетности (CRC) Изучается мнение посетителей судов, а не всех граждан Результаты доступны для всех желающих Результаты оценки – основа для поиска путей улучшения администрирования судов
Критерии оценки качества функционирования судов Физическая доступность суда Удобство и комфортность пребывания в суде Полнота и ясность информации Восприятие работы служащих аппарата суда Соблюдение сроков судебного рассмотрения Восприятие работы судов
Выводы на основе практики Общественное восприятие качества функционирования судов не всегда зависит от выигранного/проигранного дела в суде. Иногда выигравшая сторона более критична в своих оценках Мелкие, на первый взгляд, проблемы (мало стульев, мало столов и т.д.) иногда становятся приоритетными с точки зрения граждан, в работе суда Обучение персонала суда не менее важно чем повышение профессионализма судей. Качество работы аппарата суда имеет влияние на общественное восприятие работы суда в целом.
Спасибо за внимание!