0 Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации Ключевые вопросы, определяющие целевые параметры НСКК

1 Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации Ключевые развилки для дорожной карты НСКК - стандартизация Стандартизация: Должны ли проф. стандарты создаваться в рамках новой классификации, или путем актуализации существующих (ЕТКС и т.п.)? Кто должен и способен создавать проф. стандарты? Проф. сообщества? Отраслевые ассоциации? Гос. органы? Специализированные центры/институты? Какова роль государства при утверждении стандартов? Согласовывает содержание стандартов Согласовывает стандарты по форме и методологии разработки Только учетная функция (уведомительный порядок разработки проф. стандартов аккредитованными организациями) Должны ли проф. стандарты быть обязательными для работодателей? Да во всех отраслях Да для гос. службы и гос. компаний и в областях с риском для жизни и здоровья людей Нет (рекомендательный характер) Какой уровень компетенций и квалификаций должен описывать стандарт? Только необходимый минимум чтобы заниматься данной профессией Система грейдов, отражающих уровень профессионального мастерства

2 Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации Ключевые развилки для дорожной карты НСКК – планирование, образование и переподготовка Планирование: Кто должен формировать долгосрочный прогноз потребностей в специалистах по профессиям? МинЭк? МинТруд? Отраслевые ассоциации (децентрализованная модель)? Образование и переподготовка: Как профессиональные стандарты должны соотноситься с образовательными стандартами и программами? Обязательное соответствие Рекомендательный характер + КПЭ для ВУЗов на востребованность выпускников работодателями Возможно ли софинансирование образовательных программ гос-вом и бизнесом? Возможно ли обязательное участие представителей работодателей в выпускных экзаменах и при аттестации преподавателей? Возможно ли участие обязательное участие работодателей в аттестации образовательных программ и образовательных учреждений Возможно ли привязать финансирование образовательных учреждений к доле выпускников, трудоустроенных по специальности или с зар. платой не ниже определенного уровня? Возможно ли ввести налоговые льготы для бизнеса, предоставляющего финансовые, материальные или человеческие ресурсы для образования (вычет расходов из базы налога на прибыль)?

3 Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации Ключевые развилки для дорожной карты НСКК - сертификация Сертификация: Кто должен осуществлять сертификацию компетенций? Образовательные учреждения Проф. сообщества Частные компании Насколько проф. стандарты являются основой для сертификации? Сертификация строго на соответствие проф. стандартам Проф. стандарты – референтная модель, но сертифицирующие организации сами определяют методику оценки компетенций Полная свобода сертифицирующих организаций в выборе предмета и методики сертификации (ориентация на рыночный спрос) Какова роль государства в сертификации? Аккредитация сертифицирующих организаций Согласование методик оценки Только учетная роль Какие ФОИВы могут взять на себя следующие функции Реестр сертификатов (видов) – Минтруд? Реестр сертифицирующих организаций – Росаккредитация? Реестр населения (с указанием выданных сертификатов) – ФНС?

4 Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации Ключевые развилки для дорожной карты НСКК - миграция Миграция: Как лучше организовать проф. сертификацию приезжающих из-за рубежа квалифицированных специалистов? Сертификационные центры в стране происхождения (страны СНГ) Сертификационные центры на территории РФ Возможно ли существенное расширение перечня профессий/квалификаций, дающих право на внеквотовый доступ на российский рынок труда? Возможно ли отмена/существенное снижение ЕСН для компаний, привлекающих высококвалифицированных специалистов из-за рубежа? Возможно ли временное снижение налоговой нагрузки для внутренних мигрантов с высокой квалификацией и/или их работодателей? Возможна ли передача в аутсорсинг создания и поддержания централизованной базы вакансий ("Труд для всех")?