Развитие коммунальной инфраструктуры малых городов Москва, май 2012 Некоммерческое партнерство «ЖКХ Развитие» ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

Господдержка и создание рынка Крупные города Малые города Нормальные условия Сложные условия Государственная поддержка Рыночные отношения, частные инвестиции В коммунальном хозяйстве должны работать рыночные отношения, но без государственной поддержки в малых городах не обойтись 2

Модернизация коммунальной инфраструктуры малых городов Пилотный проект, направленный на решение проблемы « малых городов » Технический и экономический аудит деятельности предприятий ЖКХ и регистрация прав на объекты инфраструктуры ( за счет бюджетных средств ) Создание крупных межмуниципальных коммунальных компаний за счет объединения инфраструктуры малых городов Модернизация инфраструктуры за счет бюджетного финансирования и частных инвестиций ( ГЧП проекты ) У дешевление модернизации за счет применения передовых типовых технических решений Привлечение частного оператора ( выбор квалифицированного менеджмента ) на конкурсной основе. Обеспечение безубыточной деятельности без бюджетного финансирования 3 Бюджетные средства должны направляться на модернизацию инфраструктуры, а не на покрытие убытков от текущей неэффективной деятельности

Способы объединения коммунальной инфраструктуры Объединение имущества систем коммунальной инфраструктуры малых городов Приоритетный вариант : передача имущества в уставный капитал созданного акционерного общества с последующим привлечением эффективных управленцев Межмуниципальный конкурс на передачу в концессию ( аренду ) систем коммунальной инфраструктуры путем объединение нескольких малых городов для создания единого лота 4 Объединение имущества систем коммунальной инфраструктуры малых городов позволит оптимизировать процесс управления и повысит инвестиционную привлекательность

Создание объединенного муниципального оператора Необходимо объединять управление инфраструктурой малых городов и обеспечивать централизованную поддержку за счет бюджета 5 Как происходит сейчас Как должно быть В каждом муниципалитете свой коммунальный оператор: Низкая привлекательность для инвесторов – слишком маленькая компания и объемы выручки; Нет возможности нанять качественных технических специалистов; Высокие риски ведения бизнеса; Сложно регулировать; Управляются не профессионалами, а структурами близкими к местной власти Один коммунальный оператор на несколько муниципалитетов: Легче привлекать кредиты и инвестиции; Экономия на административных расходах; Экономия на масштабе – при закупках, найме квалифицированных специалистов; Просто регулировать, снижение дифференциации тарифов или установление единого тарифа ; НО : Малым городам даже при объединении ресурсов нужна помощь в модернизации инфраструктуры

6 Контактная информация АНО « ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ » Адрес : , г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, стр. 1, офис тел./ факс (495) сайт : НП « ЖКХ Развитие » Адрес : , г. Москва, ул. Новый Арбат, дом 21, стр. 1, офис тел. +7(495) сайт :