Семинар для Аудиторов 16 мая 2012, Псков Семинар для Аудиторов 16 мая 2012, Псков Контракт и приложения Контракт и приложения
Контракт: Специальные условия и Приложения Превалируют над правилами Приложений Статья 1 – Предмет контракта Статья 2 – Срок реализации Статья 3 - Финансирование Статья 4 – Сроки отчётности и выплат Статья 5 – Контактные данные Статья 6 – Приложения Статья 7 – Другие специальные условия Специальные условия 2
Контракт: Приложения 3 Приложение I: Описание проекта Приложение II:Общие условия, применимые к грантам ЕК Приложение III: Бюджет Приложение IV:Правила закупок Приложение V:Запрос на выплату и финансовая идентификационная форма Приложение VI:Форма общего и финансового отчёта Приложение VII:Форма отчёта и техническое задание для проверки расходов аудитором Приложение VIII:Форма финансовой гарантии (если применимо) Приложение IX :Форма для передачи права владения
Общие условия: содержание 4
Срок реализации и действия контракта 5 Специальные условияОбщие условия Ст. 2 Срок реализации проекта (вступление в силу контракта, начала срока реализации, длительность, срок действия контракта) Ст. 11 Срок реализации проекта, продление, приостановление, форс-мажор, срок окончания
Начало реализации 6 Разграничивать: Вступление контракта в силу = дата последней подписи Начало проекта = устанавливается в Ст. 2.2 Специальных условий: День, слудующий за подписанием обеими сторонами ИЛИ Более поздняя дата, но не позже 60 дней после подписания
Срок реализации проекта 7 Разграничивать: Срок окончания реализации проекта: XX месяцев после даты Начала реалицации (Ст. 2.3 Специальных условий) Окончание срока действия контакта: -Финальная выплата СОУ -В любом случае не позднее 18 месяцев после окончания реализации проекта
Срок реализации и действия контракта 8
Начало реализации 9 Затраты приемлимы только после Начала реализации проекта! За исключением затрат связанных с Финальным отчётом, Проверкой расходов и оценке проекта Ст : понесённые не позднее подачи Финального отчёта Процедуры закупок, тендеры, могут быть начаты раньше, но контракты с победителями могут заключаться только после начала реализации проекта
Финансирование – Приемлимость расходов 10 Специальные условияОбщие условия Ст. 3 Финансирование -Общий бюджет проекта -СОУ обязуется профинансировать x % от общих приемлимых расходов -% непрямых расходов; Приложение I: Описание проекта Приложение III: Бюджет Ст. 14 Приемлимые расходы -выполнение опред. условий; -категории расходов (персонал, поездки и суточные, покупка и аренда оборудования, поставки, услуги, расходные материалы, субподряд, расходу связанные с контрактом); -непредвиденные расходы; -административные расходы; -неденежный вклад; -неприемлимые расходы.
Финансирование 11 Бюджет включает все расходы проекта, не только софинансирование программы Двойной потолок для финансирований СОУ (Ст. 3.2 Специальных условий), например: Бюджет проекта 277,778 Расходы проекта (пример 1) 321,436 (аддендум) Расходы проекта (пример 2) 242,371 Грант (90%) 250,000 Грант Грант 218,134 (=242,371*90%)
Отчётность и выплаты 12 Специальные условияОбщие условия Ст. 4 Описательный и финансовый отчёт, выплаты -Подаются с каждым запросом на выплату -авансовый платёж и последующие пре- финансирования Ст. 2 Обязательство предоставлять информацию и описательные и финансовые отчёты -промежуточные и финансовые отчёты (описательная и финансовая часть)- Приложение VI; -График предоставления Ст. 15 Выплаты и проценты за просрочки -схемы выплат; -сроки одобрения отчётов, выплат; -Проценты за опоздание выплат -Отказ от выплат, приостановление, возврат финансирования; -Отчёт о проверке расходов (15.6) -Финансовая гарантия; -Курс обмена и используемая валюта -Проценты;
Выплаты 13 Ст Опция 1: < 18 месяцев И < Аванс: 40% от финансирования программы Последующие выплаты: не более 40% финансирования программы Финальная выплата Опция 2: > 18 месяцев ИЛИ > Аванс: 40% от финансирования программы на первые 12 месяцев Последующие выплаты: покрывают финансовые потребности Бенефициара на каждые 12 месяцев Финальная выплата Последующее пре-финансирование может быть предоставлено в полном объёме только если затраты предыдущей выплаты программы превышают 70% и 100% любой более ранней выплаты Общее префинансирование не может превышать 80%
14 Отчётность Ст СУ Опция выплат 1 Промежуточный отчёт – Сопровождает каждый запрос на выплату Финальный отчёт – Не позже 3-х месяцев после окончания срока реализации Опция выплат 2 Промежуточный отчёт – Не позже 1 месяца после каждого 6-месячного периода Финальный отчёт – Не позже 3-х месяцев после окончания срока реализации
Валюта и курс обмена 15 Ст ОУ: -КО осуществляет выплаты в Евро -Перевод национальной валюты в евро осуществляется по среднему курсу за отчётный период, курс публикуется на сайте InforEuro: -
Проверка расходов 16 Специальные условияОбщие условия Ст – изменения в Ст ОУ:Ст Отчёт о проверке расходов предоставляется одобренным аудитором в соответствии с условиями ТЗ (Приложение VII) предоставляется с запросом на выплату в предусмотренных случаях Ст. 16 Счета, техническая и финансовая проверка -Аккуратное и регулярное ведение счетов проекта, использование подходящей системы счетов двойной записи; -Финансовая отчётность согласовывается с бухгалтерией Бенефициара
Проверка расходов 17 Ст СУ Предоставляется: С каждым запросом на последующую выплату при Опции 2 С запросом на финальную выплату Отчёт о проверке расходов для финальной выплаты покрывает все расходы не отражённые в предыдущих отчётах Ст СУ Если отчёт аудитора не требуется – предоставляется список финансовых и подтверждающих документов, а также распечатка счетов, показывающая доходы и расходы проекта
Проверка расходов 18 Опция 1: < 18 месяцев И < Аванс: 40% от финансирования программы Последующие выплаты: не более 40% финансирования программы Список подтверждающих документов и распечатка счетов Финальная выплата Отчёт о проверке расходов Опция 2: > 18 месяцев ИЛИ > Аванс: 40% от финансирования программы на первые 12 месяцев Последующие выплаты: покрывают финансовые потребности Бенефициара на каждые 12 месяцев Отчёт о проверке расходов Финальная выплата Отчёт о проверке расходов
Оборудование и права на результаты 19 Ст СУ – Ст. 7.3 ОУ изменена: Все поставки, оборудование, машины должны быть переданы Бенефициару или партнёрам находящимся на программной территории
Другие важные изменения 20 Ст , Ст Общих условий изменена В обоснованных случаях ограничения по субподряду не применяются к инфраструктурным и инвестиционным проектам Специальные процедуры закупок Ст , Ст. 6 ОУ дополнена 6.5: Бенефициар информирует СОУ и СТС об основных событиях и закупках в проекте до их реализации Ст , Ст ОУ изменена: Любые проценты, (не только больше ) с префинансирования должны быть внесены в бюджет проекта и вычтены из финальной выплаты (не применяется к Странам- членам ЕС)
Спасибо за внимание! IN