В рамках реализации положений «Конвенции о правах инвалидов» Инжиниринговая компания «Proamko Oy» (Финляндия)
В настоящее время в России действует Государственная программа РФ «Доступная среда» на годы 9,5% населения России имеют инвалидность – это почти 13,5 миллионов человек, из них около 550 тысяч – дети. Законодательство субъектов РФ создает правовую основу обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Однако в городах РФ только 5- 10% объектов социальной инфраструктуры отвечают требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Необходимо решить вопрос сопровождения созданных условий после завершения программы, а также – вопрос устойчивого развития созданных условий. Наиболее полно решить данную задачу может инжиниринговая компания, действующая в порядке государственно-частного партнерства.
Статистика по инвалидам и малоподвижным группам населения в Российской Федерации
Статистика по социальным выплатам населению в Евросоюзе. В Европейском Союзе общая доля социальных выплат составляет 25% от ВВП. В том числе в среднем 8% от ВВП идет на выплаты и содержание инвалидов и малоподвижных групп населения. При этом необходимо отметить, что в большинстве стран Евросоюза уже существует организованная доступная безбарьерная среда для инвалидов и малоподвижных групп населения, т.е. затраты на создание инфраструктуры для данной группы населения ниже, чем необходимо для создания аналогичных условий в Российской Федерации.
Тематика проекта «Доступная среда»: 1. Проект постройки в регионе новых жилых кварталов, имеющий комплексную инфраструктуру, обеспечивающую комфортное проживание инвалидов всех типов инвалидности и других маломобильных групп населения в данном квартале совместно с здоровым населением. 2. Проект модернизации существующих (построенных) жилых домов для комфортного проживания инвалидов всех категорий и представителей других маломобильных групп населения. 3. Проект реконструкции объектов общего пользования с целью повышения безбарьерной доступности данных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения. 4. Проект создания региональной сервисной компании - оператора предоставления инвалидам и другим маломобильным группам населения различных сервисных услуг.
При возведении в городе новых кварталов или нескольких домов имеющий комплексную инфраструктуру, предусматривается строительство дома обеспечивающего комфортное проживание инвалидов всех типов инвалидности и представителей других маломобильных групп населения в данном квартале совместно со здоровым населением. Требования по созданию инфраструктуры, обеспечивающей комфортное проживание инвалидов и представителей других маломобильных групп населения, включают в себя две группы: Первая группа требований предъявляется к оборудованию зон общего пользования: оборудование парковок; оборудование входов в общественные здания – школы, дет. сады и др.; оборудование остановок; иные предусмотренные проектом объекты зон ы общего пользования. Вторая группа требований предъявляется к проектированию и строительству отдельных жилых зданий : требование к доступу в здание; требования к оборудованию жилых помещений; требования к оборудованию санитарных зон; требования к оборудованию лифтов и лифтовых холлов; требования к использованию аудиовизуальных информационных идентификаторов; иные требования предусмотренные проектом. Проект постройки в регионе новых жилых кварталов
Здание полностью оборудованное для комфортного проживания инвалидов разных групп и представителей других маломобильных групп населения. Условием инвестиционного контракта является соблюдение специальных требований к проектированию и строительству объектов для проживания маломобильных групп населения..
Проект постройки в регионе новых жилых кварталов Администрация региона выбирает Застройщика на конкурсной основе В конкурсные требования включаются требования к проектированию и созданию объектов доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения победителем признается компания, предложившая лучшее комплексное решение создания комфортной среды. Застройщик в рамках инвестиционного контракта осуществляет строительство и передает объект эксплуатирующей организации Количество зданий оборудованных для комфортного проживания инвалидов разных групп и представителей других маломобильных групп населения определяется исходя из количества инвалидов в регионе и потребности региона в таких объектах. Жилые дома, предназначенные для комфортного проживания инвалидов, подлежат сдачи в аренду на условиях социального найма маломобильным группам населения, при этом часть арендной платы компенсируется Эксплуатирующей организации из федерального бюджета в соответствии с Государственной программой РФ «Доступная среда». Эксплуатирующая организация сдает квартиры в наем инвалидам и представителям других маломобильных групп населения
Модернизация существующих жилых домов В рамках проекта оборудования существующих (построенных) жилых домов для комфортного проживания инвалидов всех категорий Регион определяет перечень объектов жилищного фонда, в отношении которых возможно проведение реконструкции с целью создания комфортных условий проживания инвалидов. Реконструкция осуществляется в соответствиями в разработанными региональными и федеральными нормами и правилами. Работы выполняются сертифицированными компаниями. Возможно два пути реконструкции: - Реконструкция первых этажей и предоставление представителям маломобильных групп населения этих квартир; - Реконструкция имеющихся квартир с модернизацией общедомового пространства для безбарьерного доступа.
Модернизация существующих жилых домов Администрация региона выбирает Компанию – организатора работ на конкурсной основе Объявляет конкурс на право заключения на условиях государственно-частного партнерства договора на проведения работ по проведению целевой реконструкции объектов жилищного фонда. В рамках соглашений о сотрудничестве, заключенных с местными органами власти, финансирование переоборудование осуществляется за счет средств Государственной программы РФ «Доступная среда», выделяемых на капитальный ремонт жилого фонда и социальную адаптацию. Компания – организатор работ в рамках контракта осуществляет модернизацию жилого фонда под требования для проживания инвалидов различных групп и других маломобильных групп населения Компания – организатор работ осуществляет управление реконструируемыми объектами – сдает в аренду на условиях социального найма инвалидам и представителям других маломобильных групп населения, с компенсацией части арендной ставки из федерального бюджета по Государственной программе РФ «Доступная среда». Компания – организатор работ передает реконструируемые объекты в собственность муниципалитетов для последующей сдачи в аренду на условиях социального найма инвалидам и представителям маломобильных групп населения
Реконструкция объектов общего пользования Проект реконструкции объектов общего пользования с целью повышения доступности данных объектов для инвалидов и представителей маломобильных групп населения состоит из двух направлений: реконструкция объектов транспортной инфраструктуры; реконструкция объектов недвижимости, в которых располагаются места общего пользования – больницы, магазины, органы государственной власти, спортивные сооружения и др.
Реконструкция объектов общего пользования Власти региона определяют объекты перспективные для реконструкции с целью обеспечения доступности объектов для инвалидов и представителей маломобильных групп населения. Объекты делятся на два типа: - находящиеся в собственности муниципальных и региональных организаций; - находящиеся в частной собственности Объекты находящиеся в собственности муниципальных и региональных организаций Переоборудование объектов транспортной инфраструктуры включает в себя: - организацию подъемных пандусов; - аудиовизуальных идентификаторов; - безбарьерных съездов с тротуаров; - и другие мероприятия Требования к переоборудованию объектов общественного пользования включают в себя требования схожие с требованиями по переоборудованию объектов жилищного фонда: – к входным группам, холлам, в том числе лифтовым; - сантехнические комнаты, аудиовизуальные идентификаторы; - и другие мероприятия Финансирование работ по данным работам осуществляется в рамках регионального бюджета из средств выделенных по Государственной программе РФ «Доступная среда»
Реконструкция объектов общего пользования Объекты находящиеся в частной собственности (магазины, транспортные компании, стоянки автотранспорта, спортивные сооружения и др.) Администрация региона объявляет конкурс на право принять участие в региональной программе «Доступная среда» Условиями программы: -снижение ставок арендной платы для предприятий – участников; - снижения ставок региональных налогов; - предоставления региональных гарантий, и иной формы содействия в получении компаниями, принявшими участие в программе выгодных кредитов на развитие бизнеса; - иные формы поддержки. В мероприятия программы необходимо включить: отбор частных компаний предложившие мероприятия по повышению доступности услуг оказываемой данной компанией: - комфортный вход, просторный холл; - аудиовизуальная поддержка потребителя с ограниченными услугами; - организация услуг по доставка продуктов на дом; - организация дней инвалидов например для театров, кинотеатров когда выделяется отдельный автобус для доставки например зарегистрировавшихся по Интернету инвалидов, или по заключенному соглашению с обществом инвалидов; – другие предложенные компаниями мероприятия повышающие доступность для инвалидов услуг, которые производит компания
Региональная сервисная компания – оператор по предоставления инвалидам различных сервисных услуг Сервисная компания действует в соответствии с соглашением, заключенным с Администрацией региона
Региональная сервисная компания – оператор по предоставления инвалидам различных сервисных услуг Региональная Сервисная Компания - от имени Администрации региона осуществляет подготовку и проведение конкурсов на право заключения инвестиционных договоров на строительство и реконструкции объектов; - управляет объектами жилищного фонда по сдаче в аренду на условиях социального найма; - организовывает и проводит различные мероприятий связанных с реализацией региональной программы помощи инвалидам; - иные полномочия предусмотренные соглашением с Администрацией региона 1. Заключает соглашения с региональными организациями инвалидов по оказанию различных услуг инвалидам: -помощь в организации закупок необходимых лекарств, медицинского оборудования; - организации финансирования организации праздников, спортивных мероприятий для инвалидов и другое; 2. Открывает различные сервисные службы по оказанию поддержки инвалидам в быту: – доставка продуктов, лекарств; -прогулки на свежем воздухе; - осуществление мелких ремонтов на дому; - предоставление специализированного транспорта; - и многие другие услуги для инвалидов финансируется за счет: - средств регионального бюджета из средств, выделенных на реализацию Государственной программы РФ «Доступная среда»; - средств полученных от управления объектами жилищного фонда; - пожертвований, грандов общественных организаций; - и других, не запрещенных законодательством источников.
Сертификация соответствия В рамках данного проекта «Доступная среда» все предоставляемые инвалидам товары, услуги и материалы подлежат обязательной сертификации РосТест. Часть компаний, принимающие участие в реализации региональной программы помощи инвалидам может пройти добровольную сертификацию на качество предоставления услуг в области организации доступной среды. Наличие данного сертификата повышает социальную значимость компании в обществе
Наши партнеры Для выполнения задач данного проекта привлекаются ведущие европейские и мировые компании в области проектирования и реализации крупномасштабных мероприятий по организации доступной среды для инвалидов в ведущих мировых странах. Список наших партнеров постоянно расширяется!
Сделаем наш мир доступной средой для всех граждан! Проект «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» Строительство новых жилых домов для проживания инвалидов и представителей маломобильных групп населения Реконструкция существующих жилых домов для проживания инвалидов и представителей маломобильных групп населения Создание сервисной компании для инвалидов маломобильных групп населения Модернизация объектов инфраструктуры для безбарьерного доступа инвалидам и представителям маломобильных групп населения Инжиниринговая компания «Proamko Oy» (Финляндия)