Инструменты IRU по обеспечению безопасности и упрощению торговли в условиях экономической интеграции в Евразии Москва, 13 апреля 2012 г. Марек Ретельски Руководитель департамента МДП, МСАТ © International Road Transport Union (IRU) 2011

Transports Internationaux Routiers Организуется МСАТ с 1949 Безопасность и упрощение торговли и международного транспорта Page 2(c) International Road Transport Union (IRU) 2011

Географический охват Конвенции МДП Страны в процессе допуска Страны, работающие в системе МДП Страны в процессе переговоров Заинтересованные страны Договаривающиеся стороны Стр. 3 © International Road Transport Union (IRU) 2011

Система МПД: основные черты Действует во всем мире – 68 Договаривающихся сторон к Конвенции МДП и 57 стран, работающих в системе. Действует во всем мире – 68 Договаривающихся сторон к Конвенции МДП и 57 стран, работающих в системе. Эффективность - 3 миллиона перевозок МДП в год = ежедневно обеспечивается гарантия на 1 миллиард долларов США. Эффективность - 3 миллиона перевозок МДП в год = ежедневно обеспечивается гарантия на 1 миллиард долларов США. Надежность – всего 1 нарушение на 20,000 перевозок. Надежность – всего 1 нарушение на 20,000 перевозок. Всеобъемлимость – может применяться глобально и мультимодально (а/д-ж/д, а/д-морской, а/д-воздушный транспорт). Всеобъемлимость – может применяться глобально и мультимодально (а/д-ж/д, а/д-морской, а/д-воздушный транспорт). © International Road Transport Union (IRU) 2010Page 4

Система МДП: Россия Система МДП: Россия Самый крупный пользователь системы МДП в мире Самый крупный пользователь системы МДП в мире Ежегодно российскими перевозчиками выполняется – перевозокЕжегодно российскими перевозчиками выполняется – перевозок Ежегодно в России завершается перевозок.Ежегодно в России завершается перевозок. Отличное государственно-частное партнерство. Отличное государственно-частное партнерство. © International Road Transport Union (IRU) 2010Page 5

Система МДП: Таможенный союз 2011 перевозчики Таможенного союза выполнили перевозок = 26% всех перевозок МДП 2011 перевозчики Таможенного союза выполнили перевозок = 26% всех перевозок МДП в Таможенном союзе завершено перевозок = 55% всех завершенных перевозок МДП в Таможенном союзе завершено перевозок = 55% всех завершенных перевозок МДП Таможенный союз является важным партнером в рамках международной системы МДП и его роль продолжает расти Таможенный союз является важным партнером в рамках международной системы МДП и его роль продолжает расти © International Road Transport Union (IRU) 2010Page 6

Система МДП: актуальные вопросы в Таможенном союзе Разрешение использовать книжки МДП для перевозок внутри Таможенного союза. Разрешение использовать книжки МДП для перевозок внутри Таможенного союза. Выполнение требований Таможенного союза по подаче транзитной информации в электронном виде. Выполнение требований Таможенного союза по подаче транзитной информации в электронном виде.

Система МДП: Преимущества для Таможенного союза Усиление безопасности, упрощение торговли и снижение времени ожидания на границах. Финансовая гарантия в размере до 60,000 евро по каждой перевозке МДП, действительная в течение 27 месяцев. Выгодная и прозрачная гарантия по низкой цене Наличие бесплатных ИТ-приложений, обслуживающих систему МДП, включая TIR-EPD

Система МДП: Таможенный союз Оформление книжек МДП с 1 июля 2011 г. Page 9(c) International Road Transport Union (IRU) 2011 Таможенный контроль на всех внутренних границах отменен Все 3 государства – члена установили процедуры оформления Возможность использовать пилотную 4- страничную книжку МДП для перевозок в/из/внутри Таможенного союза Использование 4-страничной пилотной книжки МДП облегчает задачи перевозчика

Информационные технологии МСАТ как инструменты по управлению рисками МДП Page 10(c) International Road Transport Union (IRU) 2011 SafeTIRSafeTIR TIR-Electronic Pre- Declarations (TIR-EPD) Real-Time SafeTIR (RTS)

SafeTIR МСАТ: Передача данных Таможенный Союз Беларусь/Казахстан/Россия Европейский Союз 92.6 % 1.4 дня 69 % 5.3 дней Цель: обеспечить 100% передачу данных SafeTIR в течение не более 24 часов, а также постепенно внедрить SafeTIR в реальном времени (RTS). Приложение 10 к Конвенции МДП: 100% данных SafeTIR должно быть передано в течение 24 часов Стр. 11 © International Road Transport Union (IRU) 2011

Внедрение Приложения 10 к Конвенции МДП: RTS Для проверки действительности книжки МДП и передачи данных SafeTIR в реальном времени Чтобы бать уверенным в любое время, что штамп таможни назначения на корешке книжки МДП действителен Для проверки действительности книжки МДП и передачи данных SafeTIR в реальном времени Чтобы бать уверенным в любое время, что штамп таможни назначения на корешке книжки МДП действителен (RTS) SafeTIR в реальном времени (RTS) Слайд 12© International Road Transport Union (IRU) 2012

RTS в Таможенном Союзе Россия – первая страна в мире, внедрившая RTS в 2006 Россия – первая страна в мире, внедрившая RTS в 2006 Как следствие количество нарушений сократилось с 1600 до 10! Как следствие количество нарушений сократилось с 1600 до 10! Казахстан – RTS внедрен в 2010 Казахстан – RTS внедрен в 2010 Беларусь - в стадии завершения Беларусь - в стадии завершения Page 13© International Road Transport Union (IRU) 2010

TIR EPD МСАТ TIR Electronic Pre- Declaration Page 14(c) International Road Transport Union (IRU) 2011 Система электронного предварительного информирования МДП Соединяет Бизнес и Таможенные органы в целях упрощения и повышения безопасности международной торговли

TIR-EPD МСАТ: Концепция единого окна Предварительная информация о грузе становится обязательной во всём мире (WCO SAFE) Page 15(c) International Road Transport Union (IRU) 2011 Используя TIR-EPD перевозчики могут бесплатно передать электронную предварительную информацию в таможенные органы разных стран одновременно С TIR-EPD таможенные органы могут быт уверены, что предварительная информация была предоставлена авторизованным перевозчиком и что книжка МДП действительна. Обмен предварительной информацией упрощает анализ рисков, позволяет повысить безопасность, надежность и увеличить пропускную способность погранпереходов

TIR-EPD Факты и цифры Пользовательский интерфейс доступен на 19 языках Пользовательский интерфейс доступен на 19 языках Система функционирует в 21 стране : Система функционирует в 21 стране : Соответствует стандартам безопасности Соответствует стандартам безопасности Удовлетворяет специфическим требованиям таможенных органов разных стран Удовлетворяет специфическим требованиям таможенных органов разных стран Географический охват постоянно расширяется Географический охват постоянно расширяется Слайд 16 © International Road Transport Union (IRU) 2012

TIR-EPD МСАТ: Выгоды Page 17 © International Road Transport Union (IRU) 2011 Для транспортных операторов: Предоставляет бесплатную услугу Обеспечивает конфиденциальность Доступно с любого компьютера Пользовательский интерфейс, доступный на всех языках Для таможенных органов: Делает ненужным ввод данных вручную Подтверждает действительность книжки МДП, указанной в пре-декларации Обеспечивает высокую надежность поданной информации для предварительного анализа рисков Для международной торговли Упрощает и обеспечивает безопасность международной торговли Снижает риски Упрощает и ускоряет процедуры перехода границ

TIR-EPD Статистика использования Слайд 18 © International Road Transport Union (IRU) 2012 Более электронных сообщений ПИ TIR-EPD было передано с июня 2009

TIR-EPD Географический охват I E S T O N I A L A T V I A L I T H U A N I A B E L A R U S P O L A N D S L O V A K I A U K R A I N E M O L D O V A R O M A N I A H U N G A R Y B U L G A R I A T U R K E Y G R E E C E A Z E R B A I J A N G E O R G I A ARMENIA T U R K M E N I S T A N U Z B E K I S T A N T A J I K I S T A N K I R G I S T A N K A Z A K H S T A N R U S S I A N F E D E R A T I O N F I N L A N D Russian Fed. A F G H A N I S T A N I R A N S Y R I A N A R A B P E O P L E S R E P U B L I C O F C H I N A CYPRUS A Z E R B. S W E D E N N O R W A Y D E N M A R K G E R M A N Y NETHERLANDS B E L G I U M U N I T E D I R E L A N D S P A I N PORTUGAL I T A L Y S W I T Z E R L A N D A U S T R I A K I N G D O M L UX. SLOVENIA C R O A T I A BOSNIA- HERZEGOVINA ALBANIA MKD F R A N C E M O R O C C O T U N I S I A C Z E C H R E P U B L I C R E P U B L I C L E B A N O N I S R A E L J O R D A N SERBIA IRU TIR-EPD внедрено На стадии запуска В стадии разработки и тестирования В стадии разработки и тестирования В стадии обсуждения MONTENEGRO 21 страна Слайд 19 © International Road Transport Union (IRU) 2012

TIR-EPD МСАТ: Таможенный союз Предварительное информирование о перевозках МДП будет обязательно в Таможенном союзе с 17 июня 2012: Беларусь – TIR-EPD внедрено с 10 октября 2011 Россия – TIR-EPD внедрено с 26 марта 2012 Казахстан – достигнуто принципиальное согласие, идёт тестирование

Компьютеризация МДП Истинное государственно-частное партнерство на протяжении 60 лет: МСАТ успешно работает с Договаривающимися Сторонами в рамках WP-30 и на национальном уровне, а также с ассоциациями МСАТ в целях укрепления безопасности системы МДП МСАТ начал компьютеризацию системы МДП 35 лет назад: Компьютеризировав обмен данными о прекращении операций МДП и данными о недействительных книжках между таможенными органами, ассоциациями и МСАТКомпьютеризировав обмен данными о прекращении операций МДП и данными о недействительных книжках между таможенными органами, ассоциациями и МСАТ Сделав доступным для таможенных органов статус всех книжек МДП - онлайн и бесплатно (CUTE-Wise)Сделав доступным для таможенных органов статус всех книжек МДП - онлайн и бесплатно (CUTE-Wise) Компьютеризировав управление книжками МДП на уровне Ассоциаций и МСАТКомпьютеризировав управление книжками МДП на уровне Ассоциаций и МСАТ Текущая цель состоит в ускорении компьютеризации: Электронного пре-декларирования данных МДП во все таможенные органы посредством TIR-EPDЭлектронного пре-декларирования данных МДП во все таможенные органы посредством TIR-EPD Обмен через Интернет между МСАТ и таможенными органами данными о статусе книжек МДП посредством SafeTIR в режиме реального времени (RTS)Обмен через Интернет между МСАТ и таможенными органами данными о статусе книжек МДП посредством SafeTIR в режиме реального времени (RTS) Page 21© International Road Transport Union (IRU) 2012

Компьютеризация МДП Page 22© International Road Transport Union (IRU) 2011 Бизнес таможне: процедуры МДП полностью компьютеризованны с помощью следующих инструментов ИТ: TIR-EPD – для предварительного электронного декларирования данных МДП во все таможенные органы RTS - обмен между МСАТ и таможенными органами данными о статусе книжки МДП и о прекращении операции МДП посредством Интернет

Стр. 23 © International Road Transport Union (IRU) Простота и доступность, надёжность и безопасность системы МДП Благодарим за сотрудничество!

Page 24 © International Road Transport Union (IRU) 2011