Состояние транспортной системы в настоящее время нельзя считать оптимальным, а уровень ее развития достаточным: - подвижность населения России почти в 2,5 раза ниже, чем в развитых зарубежных странах; - значительна региональная неравномерность в развитии транспортной сети; - автомобилизация страны сдерживается недостаточным развитием сети автомобильных дорог; - не полностью удовлетворяется растущий спрос на качественные транспортные услуги; - положение отечественных перевозчиков на мировом рынке транспортных услуг не отвечает их реальным возможностям; - показатели безопасности дорожного движения не соответствуют мировому уровню; - доля автотранспорта в загрязнении окружающей среды превышает аналогичный показатель развитых стран мира более чем в 1,7 раза; - грузовой автопарк характеризуется высокой изношенностью и нерациональной структурой; - крайне низкая эффективность функционирования грузового автотранспорта; - на пассажирских перевозках отсутствуют механизмы финансовой компенсации перевозок льготных категорий пассажиров.

Сферами ответственности государства в управлении транспортом являются: - совершенствование правовых основ транспортной деятельности; - создание условий для обеспечения безопасности на транспорте; - выработка и контроль выполнения стандартов воздействия транспорта на окружающую среду; - проведение структурных преобразований на транспорте; -устранение и недопущение возникновения правовых и административных барьеров в процессах перевозок пассажиров и грузов; - выработка и контроль соблюдения правил конкуренции; - выработка и реализация эффективной тарифно-ценовой политики; - совершенствование системы контроля и надзора; - обеспечение интеграции транспортной системы России в мировую транспортную систему.

Сферами, в которых государство стимулирует и поддерживает необходимые изменения, являются: развитие конкуренции на рынке транспортных услуг; внедрение наиболее эффективных технологий; развитие экспорта транспортных услуг; повышение доступности транспортных услуг для населения с низкими доходами, инвалидов, пенсионеров, учащихся. Важнейшей сферой ответственности государства является обеспечение безопасности функционирования транспорта. Важнейшая задача - системное регулирование процесса автомобилизации страны.

Ориентация на создание условий для повышения ее инвестиционной привлекательности: разработка и реализация экономических механизмов, стимулирующих ускоренное обновление парка транспортных средств; предоставление государственных гарантий по привлекаемым для финансирования значимых инвестиционных проектов; содействие в развитии лизинга современных транспортных средств; расширение элементов платности пользования инфраструктурой для покрытия соответствующих эксплуатационных расходов.

Системное развитие транспортной инфраструктуры крупнейших городов: комплексный учет транспортных факторов при выработке архитектурно-планировочных решений; внедрение элементов платности в пользовании улично-дорожной сетью; выработка и реализация эффективной парковочной политики; применение современных схем, средств и технологий организации дорожного движения, внедрение автоматизированных систем; комплексное опережающее развитие систем общественного пассажирского транспорта как альтернативы росту числа личных автомобилей. Развитие систем скоростного и внеуличного пассажирского транспорта; разработка системных решений по обеспечению безопасности движения; экономическое стимулирование приоритетного использования в городах транспортной техники с повышенными экологическими показателями.

Основные задачи при регулировании тарифов: ограничение тарифов сверху, чтобы обеспечить доступность услуг для большинства потенциальных потребителей; ограничение тарифов снизу для недопущения кратковременной реализации транспортных услуг ниже себестоимости с целью получения конкурентных преимуществ (демпинга) или применения заниженных цен, исключающих возможность качественного обслуживания и обеспечения требований безопасности; обеспечение ценовой прозрачности рынка (за счет применения принципа "объявленного тарифа").

Изменение структуры парка транспортных средств будет направлено: на автомобильном транспорте – на увеличение в грузовом парке доли автопоездов большой грузоподъемности, расширение гаммы специализированных грузовых автомобилей, в том числе оснащенных средствами самопогрузки и сменными кузовами; на городском пассажирском транспорте – на создание широкой гаммы унифицированных семейств автобусов и троллейбусов, на разработку и внедрение систем скоростного внеуличного транспорта.