Тема Нюансы аттестации рабочих мест (АРМ) и специальной оценки условий труда (СОУТ) 1 Афанасьев Анатолий Иванович руководитель Центра по контролю условий труда «Циклон-Тест» Тел: (495) , доб. 215, 225 тел.моб.: (8-916) эл.почта: сайт: 05 ноября 2013 г.
Информационные материалы семинара 2 ciklon.ru/seminar/051113
Аттестация рабочих мест (АРМ) 3 1.В настоящее время оценка условий труда осуществляется в виде аттестации рабочих мест (АРМ) в соответствии с приказом МЗСР 342н от 26 апреля 2011 г.
Ответственность аттестующей организации при проведении (АРМ) 4 1.Пункт 52 Порядка АРМ Ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в государственную инспекцию труда возлагается на работодателя. Ответственность за достоверность проведения измерений и оценок возлагается на работодателя и аттестующую организацию
Ответственность члена аттестационной комиссии от аттестующей организации 5 Ответственность, полномочия, обязанности сотрудника аттестующей организации при выполнении им своих должностных обязанностей (в качестве члена аттестационной комиссии) не могут быть выше ответственности, полномочий, обязанностей самой аттестующей организации
Возможности минимизации объема измерений на рабочих местах при проведении (АРМ) 6 Пункт 12 Порядка АРМ Аттестационная комиссия составляет перечень рабочих мет, подлежащих аттестации, с указанием факторов, которые необходимо измерять и оценивать, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений ….
Оценка травмоопасности РМ по фактору поражения электрическим током 7 Наличие заземления не всегда является критерием защиты от поражения электрическим током. Если на оборудовании, включаемом в сеть 220 В 50 Гц, нанесен специальный символ 5172 МЭК – двойной квадрат (квадрат в квадрате), то эти устройства относятся к оборудованию класса II по защите от поражения электрическим током (ГОСТ Р МЭК "Оборудование информационных технологий. Требования безопасности. Часть 1. Общие требования") и по требованиям электробезопасности НЕ ПОДЛЕЖАТ заземлению.
Примеры оборудования с заземлением (1) и без заземления (2) 8 двойной квадрат символ 5172 МЭК
Алгоритм оценки травмообпасности 9 Алгоритм при оценке травмоопасности в процессе АРМ должен быть такой. Вначале смотрим: присутствует ли в маркировке оборудования двойной квадрат и, далее проверяем наличие заземления оборудования (как критерия травмобезопасности) в том случае, если этот двойной квадрат в маркировке оборудования отсутствует.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) 10 с 1 января 2014 года АРМ отменяется и заменяется специальной оценкой условий труда (СОУТ) согласно ФЗ «О специальной оценке условий труда» (законопроект , поступил в Госдуму 03 сентября 2013 г.)
Проблемные вопросы СОУТ для испытательных лабораторий 11 Необходимость расширения приборной базы Необходимость выполнения измерений по аттестованным методикам Признание экспертами для целей СОУТ результатов измерений других лабораторий
Необходимость расширения испытательной базы 12 Требования к Аттестующим организациям согласно приказа МЗСР от н): - Наличие у организации лаборатории, измеряющей электромагнитные поля и излучения различной природы Требования к организациям, проводящим СОУТ согласно пункта 3 статьи 13 Закона «О специальной оценке условий труда» Наличие у организации лаборатории, измеряющей: электрическое и магнитное поле промчастоты 50 Гц; электростатическое поле; постоянное магнитное поле (в т.ч. гипогеомагнитное); электрические и магнитные поля электромагнитных излучений радиочастотного диапазона
Необходимость работы по аттестованным методикам Пункт 2 статьи 6: «Организация, проводящая специальную оценку условий труда, обязана….применять аттестованные в установленном порядке методики исследований (испытаний) и методики (методы) измерений ……… «Установленный порядок» - прописан в статье 5 Закона «Об обеспечении единства измерений» 13
14 Наиболее оптимальный вариант экстренного решения проблемы Наиболее оптимальный на настоящий момент (экстренный) вариант решения возникшей проблемы отсутствия аттестованных методик – переход от не аттестованных методик не прямых измерений (СанПиН, МУ, ГОСТ) к методикам прямых измерений, внесенных в эксплуатационную документацию на используемые средства измерений. Согласно Закона "Об обеспечении единства измерений" (статья. 5 п.1) методики прямых измерений с применением средств измерений утвержденного типа не подлежат метрологической аттестации
15 Пример возможного варианта решения проблемы (протокол по промчастоте 50 Гц) 8Нормативные документы, на основании которых проводились измерения и оценки СанПиН , МУК , ГОСТ ССБТ , Р Нормативные документы, на основании которых проводились измерения и оценки - Измерения: п.п. 6.1 и 6.7 Эксплуатационной документации на средство измерения ХХХХХХ; - Оценка:- СанПиН , МУК , ГОСТ ССБТ , Р Как писалось в протоколах ранее Как рекомендуется писать в протоколах сейчас
16 Признание экспертами для целей СОУТ результатов измерений других лабораторий (рекомендуемые обязательные критерии) Выполнение измерений другой лабораторией по аттестованным в установленном порядке методикам (требование вытекает из части 8 статьи 12 Закона о СОУТ Наличие подтверждения достоверности измерений, выполненных другой лабораторией (чтобы подтвердить правомерность принятых экспертом решений как при идентификации факторов, так и при проведении оценок
17 Проверка наличия подтверждения достоверности измерений Если это протоколы ИЛ, аккредитованной в соответствии с требованиями Закона о СОУТ (аккредитация РА) или ИЛ той организации, за которой Минтруд признал право проведения СОУТ, то протоколы должны признаваться беспрекословно. Иной подход - нонсенс. 2. Если это протоколы иной ИЛ, в том числе и не аккредитованной, то минимум должен быть такой): - наличие у ИЛ Руководства по качеству, где прописаны процедуры контроля достоверности измерений, проводимых сотрудниками ИЛ; - наличие Актов внутренних аудитов (лучше и внешних), подтверждающих выполнение лабораторией тех пунктов Руководства по качеству, в которых описаны процедуры контроля достоверности результатов
Информационные материалы семинар 18 ciklon.ru/seminar/ Афанасьев Анатолий Иванович Руководитель центра по контролю условий труда «Циклон-Тест», Тел: (495) , доб. 215, 225 тел.моб.: (8-916) эл.почта: сайт: Спасибо за внимание