Применение опыта решения проблем выхода промышленных потребителей на ССТ ОРЭ в переходный период при запуске целевой модели А.И. Авачев
Проблемы присоединения промышленных потребителей к торговой системе при переходной модели ОРЭ П репятствия, определяемые конфликтом интересов с существующими монополиями: сокращение объема продаж ДЗО при выходе промышленных потребителей на ОРЭ; несовершенство тарифов, установленных в различных регионах; нерешенные проблемы перекрестного субсидирования тарифов для населения;
П репятствия, определяемые недостаточностью региональных нормативных решений : Существующие нормативы федерального уровня не полностью используются региональными органами для утверждения полного тарифного меню, требуемого участниками оптового рынка. Отсутствие в отдельных регионах тарифов на электроэнергию, не включающих в себя затраты на передачу электроэнергии усложняют взаимоотношения субъектов ОРЭ. Проблемы присоединения промышленных потребителей к торговой системе при переходной модели ОРЭ (продолжение)
Отрицательный опыт взаимодействия : ОАО «Кубаньэнерго» Документы на подпись отправлены впервые в сентябре 2004 года Конфликт с ОАО «Кубаньэнерго» разбирался: на комиссии при ЦУР РАО «ЕЭС России» на конфликтной комиссии Наблюдательного совета НП «АТС» - вынесено официальное предупреждение В сентябре 2005 г. подано исковое заявление в арбитражный суд и подано заявление в ФАС РФ Проблемы присоединения промышленных потребителей к торговой системе при переходной модели ОРЭ (продолжение)
Положительный опыт взаимодействия : ОАО «Ленэнерго», ОАО «Тулаэнерго» Компании позитивно сотрудничают с заявителями, все возникающие проблемы решаются в режиме диалога и взаимных консультаций. Проблемы присоединения промышленных потребителей к торговой системе при переходной модели ОРЭ (продолжение)
П репятствия технологического характера: системы коммерческого учета электроэнергии на предприятиях и АО Энерго не отвечают техническим требованиям НП «АТС»; несовпадение параметров существующих систем коммерческого учета ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России», действующих на розничном рынке и систем АИИС КУЭ модернизируемых / вновь создаваемых по техническим требованиям НП «АТС».
Проблемы присоединения промышленных потребителей к торговой системе при переходной модели ОРЭ (продолжение) Проблемы, сопутствующие реструктуризации ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России»: несовпадение / дробление границ организационной (финансовой, технологической, эксплуатационной) ответственности ДЗО и создаваемых на их основе компаний-субъектов электроэнергетики; проблемы «смежных» субъектов ОРЭ, возникающие при «распаковке» АО Энерго; несовершенство существующих тарифных меню: отсутствие тарифов, учитывающих стоимость электроэнергии без стоимости услуг по передаче.
Вопросы присоединения промышленных потребителей к торговой системе целевой модели ОРЭ (продолжение) Балансирующий сегмент ОРЭ положительный аспект БС ОРЭ: замена «штрафующего» характера отклонений на прогрессивный рыночный механизм балансирования отрицательный аспект БС ОРЭ: опасения, связанные с отсутствием ограничений для роста цен балансирующего рынка
Вопросы присоединения промышленных потребителей к торговой системе целевой модели ОРЭ (продолжение) К аких препятствий и затруднений работе в условиях целевой модели ОРЭ хочется избежать промышленным потребителям??? Проблемы и затруднения концентрируются в областях: Организации коммерческого учета; Стыковки розничного рынка с оптовым рынком электроэнергии.
Вопросы присоединения промышленных потребителей к торговой системе целевой модели ОРЭ (продолжение) К оммерческий учет Высокая стоимость коммерческого учета соответствующего качества - препятствие как для потребителей, так и для гарантирующих поставщиков / энергосбытовых компаний Операторы коммерческого учета – прогрессивная форма решения проблемы оснащения электроэнергетики качественным коммерческим учетом Создание АСКУЭ БП – инструмент повышения экономической эффективности гарантирующих поставщиков и снижения розничных тарифов для розничных потребителей
Вопросы присоединения промышленных потребителей к торговой системе целевой модели ОРЭ (продолжение) В опросы стыковки розничного и оптового рынков электроэнергии по коммерческому учету – совмещение / разделение технических требований: необходима совместимость технических требований к системам коммерческого учета на ОРЭ и РРЭ при более дешевых технических решениях для РРЭ; по субабонентам – появление новых субабонентов при выходе крупных потребителей на ОРЭ; по перекрестному субсидированию – выход потребителей на ОРЭ должен остаться экономически привлекательным.
Спасибо за внимание! Тел./факс (095) , , г. Москва, ул. Профсоюзная, 66, стр. 1