Л. Р. Семенова, О. А. Воинова, А. В. Максимов (ФГУП «ВСЕГЕИ») Проблемы проектирования работ по составлению ГК-1000/3

§Со времени составления ССН и СНОР прошло более 20 лет. Но экспертиза требует, чтобы при проектировании использовались именно эти документы, устаревшие и по составу работ, и по их перечню. В случае отсутствия нормативов проектирование выполняется «исходя из опыта работ». При этом у каждого из исполнителей этот опыт свой. §При подготовке к изданию Государственной карты масштаба 1: мы все стараемся подкрепить наши выводы новыми данными – геохронологическими, палеонтологическими и другими. Таким образом, чаще всего закладывается три вида работ – полевые, лабораторные и камеральные. Из этих трёх составляющих даже лабораторные работы трудно рассчитать по существующим на данный момент расценкам, а с полевыми и камеральными работами всё обстоит значительно сложнее. §При проектировании полевых работ в действующих ССН и СНОР не учитывается то, что, во-первых, составление ГГК-1000 фактически не являются геологической съемкой (скорее, это тематические работы). Они заключаются и в обобщении ранее полученных материалов, и в решении конкретных геологических задач с применением полевых работ на разрозненных участках. Например: §- прогнозно-минерагенические исследования, в частности - изучение метасоматической зональности на опорных участках; §- изучение опорных разрезов докембрийских образований, а также отбор проб для датирования пород из конкретных обнажений; §- изучение и опробование дайковых комплексов, особенно кимберлитовых, лампроитовых, лампрофировых,т. е. наиболее перспективных на алмазы, и так далее Проблемы при проведении работ по созданию ГК-1000/3

§ Тем не менее, исполнителю приходится обращаться к ССН для расчета трудозатрат и стоимости этих работ. §Во-вторых, усовершенствование и детализация методики полевого опробования привели к появлению новых видов работ (таких как специсследования на разрезах), отсутствующих в ССН. §Например, имеющийся норматив работы на разрезах предусматривает изучение в 1 отрядо-смену около 100 м для четвертичных образований. На практике эта норма не выполнима, за исключением редчайших случаев. Например, при изучении опорных разрезов четвертичных образований, т. е. с тщательным литологическим описанием, с изучением петрографического состава обломков, с опробованием и полным набором документации, за 1 отрядо-смену можно изучить 7-8 пог. метров разреза. §При проектировании камеральных работ также возникают многочисленные сложности. Главные из них – это существенное расширение списка обязательных схем и карт, глав объяснительной записки, а также – создание баз данных: по полезным ископаемым, база данных картографических и фактографических материалов, база данных по полевым материалам. Отдельным пунктом – подготовка топографической основы, на которую квалифицированному специалисту требуется не менее двух недель. Проблемы при проведении работ по созданию ГК-1000/3

§Список изменений карт и схем комплекта ГК-1000 (после принятия ССН и СНОР) §Геологическая карта: §- на карту выносятся данные и о геологическом строении акваторий. §- схема корреляции картографируемых подразделений (была в записке, вынесена в зарамочное оформление в многоцветном варианте); §- схема структурно-формационного районирования подразделений (была в записке, вынесена в зарамочное оформление в многоцветном варианте); §- схема глубинного строения (заменила карту аномального магнитного поля). м-ба 1: По опыту работ при создании подобных карт на щитах для консолидированной коры необходимо дополнительно использовать расчетные профили распределения плотности в коре и гравиметровые карты с исключенным влиянием мантии. §Карта четвертичных образований: §- схема корреляции картографируемых подразделений (была в записке, вынесена в зарамочное оформление в многоцветном варианте). §Геологическая карта погребенных поверхностей несогласий (новая). §Литологическая карта поверхности дна акваторий (новая). §Кроме того, Карта полезных ископаемых была разгружена за счет снятия информации о закономерностях размещения и прогноза п. и. (вынесены в новую карту); добавлены - схема минерагенического районирования и прогноза полезных ископаемых и схема продуктивности рудных узлов. Нередко, в случае большой насыщенности региона полезными ископаемыми составляются дополнительные карты - по отдельным видам полезных ископаемых (иногда две-три карты). §Карта закономерностей размещения и прогноза полезных ископаемых §м-ба 1: (новая) §Карта прогноза на нефть и газ вынесена в ранг карты масштаба 1: , была схемой 1: Иногда составляются прогнозно-минерагенические карты по отдельным видам сырья, наиболее значимого для территории листа (например, на уран, на благородные металлы, на подземные воды и т. д.) §Геолого-экономическая карта (новая) или. Геолого-экономическая схема м-ба 1: §Объяснительная записка: §- новые главы «Закономерности размещения п. и. и оценка перспектив района» и «Эколого-геологическая обстановка» §В ССН также не предусмотрены: §- расчеты для специализированных работ при создании цифровых версий карт в формате ГИС; §- расчеты для создания сопровождающих баз данных (БД) в формате и структуре, предусмотренных специализированными требованиями к ним. Базы данных являются важным отличием карт третьего поколения.

§- в ССН и дополнениях к ним не отражено повышение детализации работ, приведшие к увеличению трудозатрат (например, комплексная интерпретация). §Попутно заметим, что в настоящее время используется несколько понятий, которые должны быть уточнены и также «осмечены» - макет карты, предварительная карта, авторский вариант, карта, подготовленная к изданию. Также необходимо строго определится с видом картографического цифрового материала – пока в Требованиях к авторским картам указано, что они сдаются в ГИС- форматах. Далее это трактуется двояко – кто-то считает, что это цифровая модель, соответствующая следующим Требованиям, а кто-то, в том числе и мы – что это материалы, которые в распечатке отвечают всем требованиям по оформлению комплектов карт, а в цифре – в чем угодно, но «упакованное» в ГИСы. §Все эти сложности могут быть сглажены, если работы выполняются единым, в финансовом отношении, коллективом. Но в сложившихся условиях, с уже заметно ощутимым кадровым дефицитом, работы часто выполняются коллективами, объединяющими коллег из разных организаций, или, в случае ВСЕГЕИ, и разных отделов, и разных организаций. Необходимо поделить деньги. А для этого необходимо знать уж если не истинную, так хотя бы относительную стоимость работ, выраженную в трудозатратах. §Таким образом, необходимо выполнение работы по обновлению нормативной базы. Возможно, что рационально составить такие ССН и СНОР для масштабов 1: и 1: , т. е. для региональных работ. И если по финансовым причинам и каким-либо другим постановка такого объекта невозможна, то необходимо предусмотреть как дополнение к выпускаемым Требованиям таблицы трудозатрат (как приложение). §Возможно, что в результате расчёта трудозатрат удастся увидеть структуру трудозатрат, в том числе, какая доля остаётся на смысловую работу по составлению комплектов карт. §Техническое (геологическое) задание на эти работы может выглядеть следующим образом.

Предлагаемое техническое (геологическое) задание «Составление нормативной базы для картосоставительских работ масштаба 1: » (и 1: ?) §Источник финансирования: Федеральный бюджет Российской Федерации §1.1. Целевое назначение работ: §Создание нормативной базы для производства картосоставительских работ масштаба 1: третьего поколения карт - картографической информационной основы федерального уровня, обеспечивающей формирование единого информационного пространства в сфере недропользования в рамках общей информационной системы поддержки принятия управленческих решений на государственном уровне. §1.2. Пространственные границы объекта: Территория Российской Федерации. §Общая площадь – кв. км. §1.3. Основные оценочные параметры: Полнота и качество конечной продукции, должны соответствовать техническому (геологическому) заданию и следующим нормативным документам, используемым по соответствующим направлениям технического (геологического) задания: §- Методическому руководству по составлению и подготовке к изданию листов Государственной геологической карты Российской Федерации масштаба 1: (третье поколение), 2010 г.; §- Электронной эталонной базе условных знаков (ЭБЗ) к Госгеолкарте-1000/3, 2009; §- Методическим указаниям по оценке, апробации и учету прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых. МПР России, М., 1997; §- Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых. Приказ МПР России от ; §- Классификации запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов. М., Приказ МПР России от ; §- Требованиям к содержанию и оформлению серийных легенд к цифровым геологическим картам комплектов ГК-200/2 и ГК-1000/3, ВСЕГЕИ, СПб, §- ГОСТу Р 53579–2009. Система стандартов в области геологического изучения недр (СОГИН). Отчет о геологическом изучении недр (Общие требования к содержанию и оформлению). М.: Стандартинформ

§2.1. Основные геологические задачи: § Составление ССН (Сборник сметных норм) и СНОР (Сборник норм основных расходов) для Работ по составлению государственных геологических карт м-ба 1: , в т. ч. §- камеральные работы, §- полевые работы. §2.2. Требования к последовательности работ: §Камеральные работы: §Сбор материалов по действующим объектам. §Работы по нормированию камеральных работ. §Обоснование выбора объектов для хронометрирования полевых работ. §Полевые работы: §Работы по нормированию полевых работ на действующих объектах. §Камеральные работы: §Обработка материалов полевых работ. §Составление ССН и СНОР для Работ по составлению государственных геологических карт м-ба 1: §2.3. Основные методы решения геологических задач: §Сбор материала на действующих предприятиях. §Работы по нормированию камеральных и полевых работ. §Фотографии рабочего дня (для камеральных работ), хронометрирование (для полевых работ) §Составление ССНа и СНОРа. §Составление окончательного отчета. Предлагаемое техническое (геологическое) задание «Составление нормативной базы для картосоставительских работ масштаба 1: »

§3. Ожидаемые результаты, форма и содержание отчетной документации, приемка отчетных материалов, сроки проведения работ. §3.1. Ожидаемые результаты: §ССН (Сборник сметных норм) и СНОР (Сборник норм основных расходов) для Работ по составлению государственных геологических карт м-ба 1: , в т. ч. §- камеральные работы, §- полевые работы. §3.2. Форма и содержание отчетной документации: §Форма, содержание и сроки представления отчетной документации определяются условиями Государственного Контракта и нормативно-методическими документами Федерального Агентства по недропользованию. §Информационные геологические отчеты о результатах работ представляются Заказчику в цифровом и аналоговом виде. §3.3. Порядок передачи материалов: §Порядок определяется календарным планом выполнения работ. §3.4. Приемка отчетных материалов: §Отчетные материалы рассматриваются и принимаются Заказчиком §3.4. Сроки проведения работ: §Начало - I кв г. §Окончание - IV кв г. Предлагаемое техническое (геологическое) задание «Составление нормативной базы для картосоставительских работ масштаба 1: »

Спасибо за внимание !