подготовлено Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края ИНФОРМАЦИЯ О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ОКРУГОВ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ЯНВАРЬ-ИЮНЬ 2013 ГОДА
Внедрение предметно-зонального (проблемно-объектного) метода государственного управления Постановление Администрации края 383 от «О внедрении предметно-зонального (проблемно-объектного) метода государственного управления» Распоряжение Администрации края 310-р от Общие положения 2 Нормативная база
За 1 полугодие 2013 года рост промышленного производства наблюдался в 6 городах и 21 районе края (в 1 полугодии 2012 года – в 6 городах и 31 районе). В целом по краю индекс промышленного производства сложился на уровне января-июня 2012 года - 100%. В структуре промышленного производства 44% приходится на Барнаульский управленческий округ (города-лидеры промышленного производства - Барнаул и Новоалтайск), Бийский (г. Бийск) - 19% и Заринский (г. Заринск) - 14%. Рост промышленного производства в действующих ценах по сравнению с 1 полугодием 2012 года отмечается практически во всех округах края (за исключением Заринского, Каменского - снижение), наибольший рост - в Алейском, Славгородском округах. Среди городов края значительный рост промышленного производства отмечен в г. Рубцовске (Рубцовский округ) на 13,5% и г. Барнауле (Барнаульский округ) на 7,3%. В то же время наблюдается снижение промышленного производства в г. Камне-на-Оби (Каменский округ) на 15,9% и г. Заринске (Заринский округ) на 8,5%. Удельный вес управленческих округов края в объеме промышленного производства за 1 полугодия 2013 года Наименование управленческих округов на душу, тыс. руб. место 1 полугодие 2013 года 1 полугодие 2013 года 1 полугодие 2012 года Алейский 34,8 5 5 Барнаульский 61,2 2 2 Бийский 51,6 3 3 Заринский 104,2 1 1 Каменский 15,5 7 7 Рубцовский 36,1 4 4 Славгородский 30,6 6 6 Рейтинг округов по объему отгруженной продукции на душу населения за 1 полугодие 2013 года Промышленность Индекс промышленного производства по итогам 1 полугодия 2013 года, % более 120% от 100% до 120% менее 100% 3
Лидерами по поголовью КРС, в том числе коров, во всех категориях хозяйств являются Бийский, Рубцовский округа, в сельхозорганизациях – Бийский, Славгородский округа (более 20% от краевого поголовья). За 1 полугодие 2013 года во всех категориях хозяйств в целом по краю поголовье КРС, в т.ч. коров, сокращено на 7,2% и 5,2% соответственно. Снижение поголовья КРС и коров во всех категориях хозяйств наблюдается во всех округах, наибольшее - в Барнаульском и Славгородском округах. Вместе с тем сохранили и увеличили поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств 12 территорий (в 1 полугодии 2012 года – 34 территории). Поголовье коров во всех категориях хозяйств увеличено или сохранено на уровне аналогичного периода прошлого года в 21 территории края (в 1 полугодии 2012 года – в 41 территории). В сельхозорганизациях края в 1 полугодии 2013 года наблюдалось сокращение поголовья КРС и коров по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 12,8% и на 8,7% соответственно. Снижение поголовья КРС, в т.ч. коров, в сельхоз- организациях наблюдается во всех управленческих округах. Наибольшее – в Барнаульском округе. В то же время увеличение поголовья КРС в сельхозорганизациях отмечается в 7 территориях края (в 1 полугодии 2012 года – в 28 территориях). Наименование управленческих округов Поголовье КРС, головПоголовье коров, голов во всех категориях хозяйств местов сельхозорганизацияхместо во всех категориях хозяйств местов сельхозорганизацияхместо Алейский Барнаульский Бийский Заринский Каменский Рубцовский Славгородский Рейтинг округов по поголовью КРС по итогам 1 полугодия 2013 года Сельское хозяйство Темп роста (снижения) поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств за 1 полугодие 2013 года, в % к 1 полугодию 2012 года от 105% и выше от 100% до 105% менее 100% Темп роста (снижения) поголовья коров во всех категориях хозяйств за 1 полугодие 2013 года, в % к 1 полугодию 2012 года 4
Крупнейшими производителями молока в крае являются Бийский и Рубцовский округа (более 20% от краевого объема молока). По итогам 1 полугодия 2013 года во всех категориях хозяйств произведено 638,8 тыс. тонн молока, что на 8,9% меньше, чем за аналогичный период 2012 года. Наибольшее снижение производства молока зарегистрировано в Славгородском округе. В текущем году наблюдается снижение продуктивности коров: надой от одной коровы составил 1781 кг, что на 10,4% меньше, чем по итогам 1 полугодия 2012 года. Наименьший уровень продуктивности наблюдается в Каменском округе (в среднем – 1510 кг), в то же время наибольший уровень надоя на 1 корову - в Барнаульском округе - в среднем 1983 кг (Павловский район – 2942 кг). Увеличение и сохранение продуктивности наблюдалось в 17 территориях края (в 1 полугодии 2012 года – в 33 территориях). Производство скота и птицы на убой (в живом весе) составило 120,6 тыс. тонн, что на 9,4% больше, чем за 1 полугодие 2012 год, в том числе в сельхозорганизациях – 79,5 тыс. тонн, или на 15,3% больше уровня аналогичного периода 2012 года. Наибольший рост зарегистрирован в Барнаульском и Заринском округах (в 1,5 раза). Удельный вес управленческих округов по производству молока во всех категориях хозяйств за 1 полугодие 2013 года Удельный вес управленческих округов по производству скота и птицы на убой (в живом весе) во всех категориях хозяйств за 1 полугодие 2013 года Сельское хозяйство Темп роста (снижения) производства молока в хозяйствах всех категорий за 1 полугодие 2013 года, в % к 1 полугодию 2012 года Темп роста (снижения) скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий за 1 полугодие 2013 года, в % к 1 полугодию 2012 года 5 более 110% от 100% до 105% менее 100% от 105% до 110%
В 1 полугодии 2013 года объем инвестиций в основной капитал составил 25,8 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 14,8% меньше, чем за 1 полугодие 2012 года. Наибольшее снижение отмечается в Заринском, Каменском округах. Положительная инвестиционная динамика в январе-июне 2013 года наблюдалась в 23 районах и 4 городах (в январе-июне 2012 года – в 27 районах и 9 городах). Наибольший рост отмечается в Хабарском (Славгородский округ), Панкрушихинском (Каменский округ), Чарышском (Алейский округ) районах; среди городов – в Новоалтайске (Барнаульский округ) и Яровом (Славгородский округ). По инвестициям в основной капитал на душу населения по итогам 1 полугодия 2013 года лидирующую позицию сохраняет Барнаульский управленческий округ (15,4 тыс. рублей). на душу, тыс. руб.место Алейский 4,2 6 Барнаульский 15,4 1 Бийский 7,1 2 Заринский 4,4 5 Каменский 3,1 7 Рубцовский 4,9 4 Славгородский 5,1 3 Удельный вес управленческих округов в объеме инвестиций в основной капитал в 1 полугодии 2013 года Рейтинг округов по объему инвестиций в основной капитал на душу населения в 1 полугодии 2013 года Инвестиции в основной капитал от 150% и более от 100% до 150% менее 100% Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по итогам 1 полугодия 2013 года, % 6
В январе-августе 2013 года введено жилья общей площадью 304,4 тыс. кв. м, что в 1,3 раза больше, чем в январе-августе 2012 года. Ввод жилья увеличили 21 район и 4 города края (в январе-августе 2012 года – 35 районов и 5 городов). Увеличение ввода жилья наблюдается в Барнаульском и Рубцовском округах. Ввод жилья по округам в январе-августе 2013 года Наименование управленческих округов кв. м на 1000 жителейместо январь-август 2013 года январь-август 2013 года январь-август 2012 года Алейский 59,3 33 Барнаульский 238,3 11 Бийский 88,6 22 Заринский 55,1 54 Каменский 47,4 76 Рубцовский 54,0 67 Славгородский 56,3 45 Рейтинг округов по вводу жилья на 1000 жителей Динамика ввода жилья Ввод жилья Темп роста (снижения) ввода жилья за январь-август 2013 года, в % к январю-августу 2012 года 7 126,1% более 100% менее 100% отсутствовал ввод
За 1 полугодие 2013 года во всех муниципальных образованиях зафиксировано увеличение заработной платы, в целом по краю она возросла на 12,5% и составила руб., наибольшими темпами росла заработная плата в строительстве (на 22,2%), а также в образовании (на 17,5%) и здравоохранении (на 15%). Наибольший уровень заработной платы сложился в Барнаульском округе – 19,4 тыс. руб. в среднем по округу, наименьший – в Каменском (12,8 тыс. руб.). На задолженность по заработной плате составила 53 млн. руб. (рост к на 20%), 48% задолженности приходится на Славгородский управленческий округ. Среднемесячная заработная плата по округам в 1 полугодии 2013 года, рублей Доля округов в объеме просроченной задолженности по заработной плате на Заработная плата Темп роста среднемесячной заработной платы за 1 полугодие 2013 года, в % к 1 полугодию 2012 года от 115% и более от 110% до 115% менее 110% Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на отсутствие задолженности наличие задолженности 8
За январь-август 2013 года численность безработных снизилась на 17,6% (по городам - на 24,7%, по районам - на 14,6%) и составила 20,9 тыс. человек или 1,5% трудоспособного населения. Численность безработных снизилась по всем округам края, наибольшее снижение сложилось в Барнаульском и Алейском округах. Напряженность на рынке труда на составила в среднем по краю 1,1 чел. на 1 вакантное место (на – 2,1 чел.). Наиболее сложная ситуация на рынке труда наблюдается в Славгородском и Каменском округах, где уровень безработицы составляет 3,6% и 2,3%, на 1 вакантное место претендуют 5,7 чел. и 4,8 чел. соответственно. По состоянию на в крае в рамках реализации программ по снижению напряженности на рынке труда при содействии службы занятости трудоустроено 57,3 тыс. чел., создано 14,1 тыс. временных и постоянных рабочих мест, на профессиональное обучение направлено 5,7 тыс. чел. Напряженность на рынке труда на Уровень безработицы на , в % к трудоспособному населению В среднем по краю - 1,1 чел. на 1 вакантное место Рынок труда Уровень безработицы к трудоспособному населению на Выше, чем в среднем по районам (городам) Ниже, чем в среднем по районам (городам) Наименование управленческих округов Реализация мероприятий по программам снижения напряженности на рынке труда по состоянию на года трудоустроено, чел. доля, в % создано временных и постоянных рабочих мест доля, в % направлено на профессиональ ное обучение, чел. доля, в % Алейский Барнаульский Бийский Заринский Каменский Рубцовский Славгородский
В январе-июне 2013 года наблюдается рост показателей развития потребительского рынка: оборот розничной торговли увеличился на 3% в сопоставимых ценах и составил 120,6 млрд. рублей. Рост розничного товарооборота отмечается в 37 районах и 9 городах края. В целом по краю оборот розничной торговли в расчете на душу населения составил 50,3 тыс. рублей. Наибольший показатель товарооборота на душу населения в отчетном периоде сложился в Барнаульском округе (79,3 тыс. руб. в среднем по округу), наименьший – в Алейском округе (23,3 тыс. руб.). Лидерами по обороту розничной торговли на душу населения среди районов края являются Поспелихинский (Рубцовский округ), Кулундинский (Славгородский округ), Алтайский (Бийский округ) районы. Удельный вес управленческих округов в обороте розничной торговли в 1 полугодии 2013 года Наименование управленческих округов на душу, тыс. руб.место 1 полугодие 2013 года 1 полугодие 2013 года 1 полугодие 2012 года Алейский 23,3 7 7 Барнаульский 79,3 1 1 Бийский 41,5 2 2 Заринский 30,2 5 5 Каменский 28,8 6 6 Рубцовский 36,4 3 3 Славгородский 31,1 4 4 Рейтинг округов по обороту розничной торговли на душу населения Потребительский рынок Индекс физического объема оборота розничной торговли в 1 полугодии 2013 года, в % 10 более 110% от 100% до 105% менее 100% от 105% до 110%
По итогам 1 полугодия 2013 года налоговые и неналоговые доходы бюджетов территорий края возросли на 9% к уровню 1 полугодия 2012 года. Рост налоговых и неналоговых доходов наблюдается практически во всех округах края (в Каменском округе - снижение на 1%), лидеры – Барнаульский (на 13%), а также Рубцовский и Заринский (на 10%) округа. Налоговые доходы возросли на 8%, лидеры - Барнаульский (на 10,8%), Заринский (на 9,6%), Рубцовский (на 8,8%) округах; неналоговые доходы консолидированных бюджетов - на 14%, наибольший рост отмечается в Алейском (в 1,3 раза) и Барнаульском (на 20,7%) округах. Наименование управленческих округов на душу, руб.в доходах бюджета, % значениеместозначениеместо Алейский Барнаульский Бийский Заринский Каменский Рубцовский Славгородский Удельный вес управленческих округов в объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований в 1 полугодии 2013 года Рейтинг округов по объему налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований по итогам 1 полугодия 2013 года (в среднем по округам) Доходы местных бюджетов Динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета, в % к 1 полугодию 2012 года от 150% и более от 120% и более менее 100% от 100% до 120% 11
Жилищно-коммунальное хозяйство Сальдированный финансовый результат предприятий жилищно-коммунального хозяйства в 1 полугодии 2013 года В 1 полугодии 2013 года организациями жилищно-коммунального хозяйства получен отрицательный сальдированный финансовый результат в сумме 505,3 млн. рублей (в 1 полугодии 2012 года – 245,7 млн. руб.). Наибольшая сумма убытков получена в Рубцовском округе (более 160 млн. руб.). 60% организаций жилищно- коммунального хозяйства безубыточные. По состоянию на задолженность муниципальных образований за уголь за отопительный период гг. сложилась в сумме 637,7 млн. рублей. Самая высокая задолженность наблюдается в Славгородском, Каменском и Рубцовском округах. Удельный вес управленческих округов в объеме задолженности за уголь по состоянию на положительный финансовый результат отрицательный финансовый результат Доля безубыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства в 1 полугодии 2013 года, % 100% отсутствуют менее 100%
Характеристика: В состав Бийского управленческого округа входят 13 муниципальных районов и 2 городских округа. На территории округа площадью 33,5 тыс. кв. км (20% всей площади края) проживает 450 тыс. человек, что составляет 19% населения края (второй по численности населения округ). Бийский управленческий округ Наименование муниципального образования Объем промыш- ленного производ- ства на душу Индекс промыш- ленного производ- ства Надой молока на 1 корову Темп роста (снижения) поголовья КРС Заработ- ная плата 1 работ- ника Уровень безработицы на районы Алтайский Бийский Быстроистокский Ельцовский Зональный Красногорский Петропавловский Смоленский Советский Солонешенский Солтонский Троицкий Целинный города г. Белокуриха г. Бийск Рейтинг территорий Бийского управленческого округа по итогам 1 полугодия 2013 года
Барнаульский управленческий округ Наименование муниципального образования Объем промыш- ленного производст- ва на душу Индекс промышлен- ного производства Надой молока на 1 корову Темп роста (снижения) поголовья КРС Заработная плата 1 работника Уровень безработицы на районы Калманский Павловский Первомайский города г. Барнаул г. Новоалтайск Характеристика: В состав Барнаульского управленческого округа входят 3 муниципальных района и 2 городских округа. На территории округа площадью 8,6 тыс. кв. км (5% всей площади края) проживает 867 тыс. человек, что составляет 36% населения края (первый по численности населения округ). 14 Рейтинг территорий Барнаульского управленческого округа по итогам 1 полугодия 2013 года
Алейский управленческий округ Наименование муниципального образования Объем промышлен- ного производ- ства на душу Индекс промышлен- ного производства Надой молока на 1 корову Темп роста (снижения) поголовья КРС Заработная плата 1 работника Уровень безработицы на районы Алейский Топчихинский Усть-Калманский Усть-Пристанский Чарышский Шипуновский города г. Алейск Характеристика: В состав Алейского управленческого округа входят 6 муниципальных районов и 1 городской округ. На территории округа площадью 22,9 тыс. кв. км (14% всей площади края) проживает 138 тыс. человек, что составляет 6% населения края (самый малочисленный округ края). Рейтинг территорий Алейского управленческого округа по итогам 1 полугодия 2013 года
Характеристика: В состав Заринского управленческого округа входят 6 муниципальных районов, 1 городской округ и ЗАТО Сибирский. На территории округа площадью 19 тыс. кв. км (11% всей площади края) проживает 167 тыс. человек, что составляет 7% населения края (6 место среди округов края). Заринский управленческий округ Наименование муниципального образования Объем промыш- ленного производст- ва на душу Индекс промышлен- ного производства Надой молока на 1 корову Темп роста (снижения) поголовья КРС Заработная плата 1 работника Уровень безработицы на районы Залесовский Заринский Косихинский Кытмановский Тальменский Тогульский города г. Заринск Рейтинг территорий Заринского управленческого округа по итогам 1 полугодия 2013 года 16
Характеристика: В состав Каменского управленческого округа входят 10 муниципальных районов и 1 городской округ. На территории округа площадью 25,3 тыс. кв. км (15% всей площади края) проживает 195 тыс. человек, что составляет 8% населения края (пятый по численности населения округ). Каменский управленческий округ Рейтинг территорий Каменского управленческого округа по итогам 1 полугодия 2013 года Наименование муниципального образования Объем промыш- ленного произ- водства на душу Индекс промышлен- ного производ- ства Надой молока на 1 корову Темп роста (снижения) поголовья КРС Заработная плата 1 работника Уровень безработицы на районы Баевский Завьяловский Каменский Крутихинский Мамонтовский Панкрушихинский Ребрихинский Романовский Тюменцевский Шелаболихинский города г. Камень-на-Оби
Рубцовский управленческий округ Наименование муниципального образования Объем промыш- ленного производст- ва на душу Индекс промышлен- ного производства Надой молока на 1 корову Темп роста (снижения) поголовья КРС Заработная плата 1 работника Уровень безработицы на районы Волчихинский Егорьевский Змеиногорский Краснощековский Курьинский Локтевский Михайловский Новичихинский Поспелихинский Рубцовский Третьяковский Угловский города г. Рубцовск Рейтинг территорий Рубцовского управленческого округа по итогам 1 полугодия 2013 года Характеристика: В состав Рубцовского управленческого округа входят 12 муниципальных районов и 1 городской округ. На территории округа площадью 34,8 тыс. кв. км (21% всей площади края – самый большой по площади округ) проживает 361 тыс. человек, что составляет 15% населения края (третий по численности населения округ). 18
Славгородский управленческий округ Рейтинг территорий Славгородского управленческого округа по итогам 1 полугодия 2013 года Характеристика: В состав Славгородского управленческого округа входят 9 муниципальных районов и 2 городских округа. На территории округа площадью 23,9 тыс. кв. км (14% всей площади края) проживает 209 тыс. человек, что составляет 9% населения края (четвертый по численности населения округ). 19 Наименование муниципального образования Объем промыш- ленного производ- ства на душу Индекс промыш- ленного производ- ства Надой молока на 1 корову Темп роста (снижения) поголовья КРС Заработная плата 1 работника Уровень безработицы на районы Благовещенский Бурлинский Ключевский Кулундинский Немецкий Родинский Суетский Табунский Хабарский города г. Славгород г. Яровое