Создание научно- технологических парков и инновационных предприятий
Правовое поле Закон Республики Беларусь от 19 января 1993 г. N 2105-XII «Об основах государственной научно-технической политики» Закон Республики Беларусь от 16 октября 1996 г. N 685-ХIII «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» Указ Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. 136 «О государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на гг.» Закон Республики Беларусь от 19 января 1993 г. N 2105-XII «Об основах государственной научно-технической политики» Закон Республики Беларусь от 16 октября 1996 г. N 685-ХIII «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» Указ Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 г. 136 «О государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на гг.»
Правовое поле Указ Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. 1 «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесения изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. 495» Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь» от Указ Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. 1 «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесения изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. 495» Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь» от
ТЕХНОПАРК (определение) Технопарк – коммерческая организация со среднесписочной численностью работников до 100 человек, целью которой является содействие развитию предпринимательства в научной, научно-технической, инновационной сферах и создание условий для осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами технопарка, инновационной деятельности от поиска (разработки) нововведения до его реализации. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. 495» от 3 января 2007 г. 1 Технопарк – коммерческая организация со среднесписочной численностью работников до 100 человек, целью которой является содействие развитию предпринимательства в научной, научно-технической, инновационной сферах и создание условий для осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами технопарка, инновационной деятельности от поиска (разработки) нововведения до его реализации. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. 495» от 3 января 2007 г. 1
Основное направление деятельности технопарка оказание систематической поддержки резидентам технопарка, в том числе путем: содействия в создании производств с новыми технологиями либо высокотехнологичных производств, основанных на высоких технологиях и выпускающих законченную высокотехнологичную продукцию для реализации ее на рынке; содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции, произведенной с использованием новых или высоких технологий; оказание систематической поддержки резидентам технопарка, в том числе путем: содействия в создании производств с новыми технологиями либо высокотехнологичных производств, основанных на высоких технологиях и выпускающих законченную высокотехнологичную продукцию для реализации ее на рынке; содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции, произведенной с использованием новых или высоких технологий;
Основное направление деятельности технопарка предоставления на договорной основе в соответствии с законодательством движимого и недвижимого имущества, в том числе помещений различного функционального назначения; обеспечения освещения в средствах массовой информации деятельности технопарка и его резидентов; оказания иных услуг (выполнения иных работ), связанных с научной, научно- технической и инновационной деятельностью технопарка. предоставления на договорной основе в соответствии с законодательством движимого и недвижимого имущества, в том числе помещений различного функционального назначения; обеспечения освещения в средствах массовой информации деятельности технопарка и его резидентов; оказания иных услуг (выполнения иных работ), связанных с научной, научно- технической и инновационной деятельностью технопарка.
Резидент Технопарка Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель приобретают статус резидента технопарка со дня наступления одного из следующих событий: государственной регистрации заключенного между ними и технопарком на срок не менее одного года договора об аренде (субаренде) зданий, сооружений и помещений, принадлежащих технопарку на праве собственности либо переданных ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренд у; заключения на срок менее одного года договора об аренде (субаренде) зданий, сооружений и помещений, принадлежащих технопарку на праве собственности либо переданных ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренду; заключения договора о безвозмездном пользовании зданиями, сооружениями и помещениями, принадлежащими технопарку на праве собственности либо переданными ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренду. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель приобретают статус резидента технопарка со дня наступления одного из следующих событий: государственной регистрации заключенного между ними и технопарком на срок не менее одного года договора об аренде (субаренде) зданий, сооружений и помещений, принадлежащих технопарку на праве собственности либо переданных ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренд у; заключения на срок менее одного года договора об аренде (субаренде) зданий, сооружений и помещений, принадлежащих технопарку на праве собственности либо переданных ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренду; заключения договора о безвозмездном пользовании зданиями, сооружениями и помещениями, принадлежащими технопарку на праве собственности либо переданными ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренду.
Направления поддержки развития инновационных предприятий Содействие в создании производств с новыми технологиями либо высокотехнологичных производств, основанных на высоких технологиях и выпускающих законченную продукцию для реализации ее на рынке. Создание в Технопарке научно- производственных направлений с целью подготовки выхода на рынок научно-технической продукции с последующим учреждением предприятия. Поддержка создания предприятия, его становления и развития – инкубирование предприятия. Содействие в регистрации предприятия, подборе персонала, систематически оказывается поддержка по вопросам бухгалтерского и налогового учета, юридических аспектов деятельности предприятия. Поддержка создания новых высокотехнологичных производств на предприятиях–резидентах Технопарка. С огласно Указу 1 Содействие в создании производств с новыми технологиями либо высокотехнологичных производств, основанных на высоких технологиях и выпускающих законченную продукцию для реализации ее на рынке. Создание в Технопарке научно- производственных направлений с целью подготовки выхода на рынок научно-технической продукции с последующим учреждением предприятия. Поддержка создания предприятия, его становления и развития – инкубирование предприятия. Содействие в регистрации предприятия, подборе персонала, систематически оказывается поддержка по вопросам бухгалтерского и налогового учета, юридических аспектов деятельности предприятия. Поддержка создания новых высокотехнологичных производств на предприятиях–резидентах Технопарка. С огласно Указу 1
Содействие в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции Технопарка и его резидентов. Предоставление на договорной основе в соответствии с законодательством движимого и недвижимого имущества, в том числе помещений различного функционального назначения (Предоставление производственных площадей, производственного оборудования для отдельных технологических операций; материально-техническое обеспечение производственной деятельности; предоставление непроизводственных площадей: конференц-зала, комнаты переговоров) Обеспечение освещения в средствах массовой информации деятельности технопарка и его резидентов Согласно Указу 1 Содействие в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции Технопарка и его резидентов. Предоставление на договорной основе в соответствии с законодательством движимого и недвижимого имущества, в том числе помещений различного функционального назначения (Предоставление производственных площадей, производственного оборудования для отдельных технологических операций; материально-техническое обеспечение производственной деятельности; предоставление непроизводственных площадей: конференц-зала, комнаты переговоров) Обеспечение освещения в средствах массовой информации деятельности технопарка и его резидентов Согласно Указу 1 Направления поддержки развития инновационных предприятий
Создание предприятий в университетах Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь» от Научные организации, созданные в форме учреждений, и учреждения, обеспечивающие получение высшего и послевузовского образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, которым в соответствии с учредительными документами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, с согласия государственных органов (организаций), в подчинении (ведении) которых эти учреждения находятся (в состав которых входят), либо собственника их имущества вправе создавать в течение трех лет со дня вступления настоящего Указа в силу унитарные предприятия за счет превышения остающихся в их распоряжении от осуществления данной деятельности доходов над расходами. Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь» от Научные организации, созданные в форме учреждений, и учреждения, обеспечивающие получение высшего и послевузовского образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, которым в соответствии с учредительными документами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, с согласия государственных органов (организаций), в подчинении (ведении) которых эти учреждения находятся (в состав которых входят), либо собственника их имущества вправе создавать в течение трех лет со дня вступления настоящего Указа в силу унитарные предприятия за счет превышения остающихся в их распоряжении от осуществления данной деятельности доходов над расходами.
Источники финансирования Бюджетные (республиканский бюджет, инновационные фонды) Внебюджетные (хозяйственные договора, гранты, рамочные программы) Собственные средства Бюджетные (республиканский бюджет, инновационные фонды) Внебюджетные (хозяйственные договора, гранты, рамочные программы) Собственные средства СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ Стартовые ресурсы Средства учредителей, средства республиканского и областного инновационных фондов, программы поддержки предпринимательства – 100% 1-й год Внешние источники финансирования – 100% 2-й год Внешние и внутренние источники финансирования 3-й год 4-й год 5-й год Выход на самоокупаемость
Общая схема и этапы создания научно- технологического парка Предварительный (аналитико- исследовательский) этап Учредительский этап Этап становления
Предварительный (аналитико-исследовательский) этап Формируется инициативная группа из числа сотрудников организаций, заинтересованных в создании Технопарка В задачи инициативной группы входит: изучение инновационного потенциала возможных организаций-учредителей, инновационного потенциала региона, в котором планируется создать Технопарк; изучение проблем территории, определение приоритетов ее социально-экономического и технологического развития через сектор малого и среднего предпринимательства; определение основных направлений деятельности Технопарка в соответствии с интересами организаций- учредителей и территории; определение наиболее важной для начинающих предпринимателей номенклатуры услуг, возможных источников формирования служб коллективного пользования Технопарка; определение возможных источников финансирования Технопарка и действующих в его составе предприятий- клиентов и начинающих предпринимателей; подбор возможного места размещения Технопарка, исходя из минимизации финансовых и временных затрат на его организацию и развертывание. Формируется инициативная группа из числа сотрудников организаций, заинтересованных в создании Технопарка В задачи инициативной группы входит: изучение инновационного потенциала возможных организаций-учредителей, инновационного потенциала региона, в котором планируется создать Технопарк; изучение проблем территории, определение приоритетов ее социально-экономического и технологического развития через сектор малого и среднего предпринимательства; определение основных направлений деятельности Технопарка в соответствии с интересами организаций- учредителей и территории; определение наиболее важной для начинающих предпринимателей номенклатуры услуг, возможных источников формирования служб коллективного пользования Технопарка; определение возможных источников финансирования Технопарка и действующих в его составе предприятий- клиентов и начинающих предпринимателей; подбор возможного места размещения Технопарка, исходя из минимизации финансовых и временных затрат на его организацию и развертывание.
Учредительский этап подготовка всей учредительской документации, проведение всех организационных мероприятий по особому плану (заседания, совещания, собрания, презентации, разъяснительная и рекламная деятельность, регистрация). разработка документов, обеспечивающих деятельность Технопарка; формирование фонда площадей и земельного фонда; формирование инфраструктуры Технопарка, необходимой для эффективной поддержки и развития предприятий-клиентов; определение возможных предпринимателей и предприятий-клиентов, оценка требуемых для их размещения производственных площадей Технопарка, оценка их существующей и потенциальной продукции предприятий-клиентов. подготовка всей учредительской документации, проведение всех организационных мероприятий по особому плану (заседания, совещания, собрания, презентации, разъяснительная и рекламная деятельность, регистрация). разработка документов, обеспечивающих деятельность Технопарка; формирование фонда площадей и земельного фонда; формирование инфраструктуры Технопарка, необходимой для эффективной поддержки и развития предприятий-клиентов; определение возможных предпринимателей и предприятий-клиентов, оценка требуемых для их размещения производственных площадей Технопарка, оценка их существующей и потенциальной продукции предприятий-клиентов.
Этап становления завершает создание всех органов управления формирование всех связей с учреждениями предоставления услуг (вне парка) создание новых звеньев и структур Технопарка осуществляет подготовку производственных площадей, оборудование, социально-бытовой инфраструктуры. завершает создание всех органов управления формирование всех связей с учреждениями предоставления услуг (вне парка) создание новых звеньев и структур Технопарка осуществляет подготовку производственных площадей, оборудование, социально-бытовой инфраструктуры.
Создание научно-технологического парка Анализ характеристики и динамики Анализ рынка. Стратегия маркетинга Рынок недвижимости (продажа, аренда, строительство) Рынок бизнес-услуг (требования потребителей, возможности конкурентов, преимущества НТП) Стратегия маркетинга Обоснование объемов аренды и оказания услуг Анализ научно-промышленного потенциала региона Анкетирование малых предприятий Обоснование цен и ставок арендной платы (политика инкубирования и выживания) возможность изменения ставок арендной платы определяется юридическим планом будущего ИЦ: организационно-правовой формой и правоспособностью ИЦ в отношении собственности (недвижимости)
Производственный план НТП Программа производства и оказания услуг 1. предоставление помещений в аренду; 2.сопровождающие услуги (хозобслуживание, уборка, оборудования коллективного использования, связь, копирование и т.д.) 3.поддерживающие услуги (консультации, информационное обеспечение, обучение, бизнес-планирование) Производственные мощности 1.недвижимость (обособленные помещения); 2.оборудование; 3.мебель и инвентарь; 4.нематериальные активы. человеческий фактор – профессиональные возможности ключевых лиц создаваемого НТП ограниченные возможности по выбору вариантов размещения создаваемого НТП Лицензирование (юридические и аудиторские услуги, услуги связи и др.) 75% 25%
обоснование организационно-штатной структуры НТП выбор рациональной системы управления персоналом, снабжением и предприятием в целом. возможности инициаторов проекта по подбору и подготовке персонала, способности менеджера реализовать данный проект, необходимая квалификация и численность специалистов, штатное расписание, обязанности сотрудников, для основных сотрудников НТП - должностные инструкции. обоснование организационно-штатной структуры НТП выбор рациональной системы управления персоналом, снабжением и предприятием в целом. возможности инициаторов проекта по подбору и подготовке персонала, способности менеджера реализовать данный проект, необходимая квалификация и численность специалистов, штатное расписание, обязанности сотрудников, для основных сотрудников НТП - должностные инструкции. Организационный план НТП
Организационно-правовая форма будущего предприятия (для университетов – унитарное предприятие (Указ 123) Основные юридические аспекты будущей деятельности Правоспособность в отношении недвижимого имущества, Нематериальных активов (интеллектуальной собственности) Возможность осуществления гибкой политики инкубирования инновационных предприятий посредством льготирования ставок арендной платы (невозможна в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от ) Выполнение НТП своей миссии, целей и задач Юридический план НТП
Общая схема и этапы создания инновационного предприятия
Для старта необходимо иметь Идею инновационного бизнеса (ноу- хау, патенты, научные разработки). Четкую схему распределения прав на интеллектуальную собственность. Бизнес-план Стартовый капитал (кредит на открытие бизнеса) Устав Идею инновационного бизнеса (ноу- хау, патенты, научные разработки). Четкую схему распределения прав на интеллектуальную собственность. Бизнес-план Стартовый капитал (кредит на открытие бизнеса) Устав Учреждение предприятия
Регистрация предприятия Заявление Устав Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины Заявление Устав Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
Особенности малых предприятий Гибкость Плоские структуры управления Восприимчивость к инновациям Гибкость Плоские структуры управления Восприимчивость к инновациям
Проблемы и риски развития малого предприятия затруднен доступ к финансовым ресурсам ограничены возможности для проведения маркетинговых исследований. небольшое количество клиентов повышенная конкуренция Риск банкротства для предприятий затруднен доступ к финансовым ресурсам ограничены возможности для проведения маркетинговых исследований. небольшое количество клиентов повышенная конкуренция Риск банкротства для предприятий
Зачем инновации в малом бизнесе Большое количество малых предприятий это - высокая занятость, рост уровня доходов населения Конкурентоспособность поддерживается инновациями, что способствует выживаемости на рынке Большое количество малых предприятий это - высокая занятость, рост уровня доходов населения Конкурентоспособность поддерживается инновациями, что способствует выживаемости на рынке «Тот, кто не придаёт значения исследованиям и развитию, остаётся в хвосте глобальной конкуренции»