Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) в 2009 году и задачах на 2010 год

Основные показатели контрольно-надзорной деятельности за 2009 год Всего проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч.: 1332 плановых948 внеплановых384 Досмотрено транспортных средств с подкарантинной продукцией и поднадзорными грузами Выявлено нарушений Выявлено нарушений806 Применено мер административного воздействия (штрафов), в тыс. руб. в тыс. руб. наложено1229,65 взыскано1089,25 %88,5% Возмещение ущерба, в тыс.руб. наложено4,8 взыскано4,8 %100%

Сравнение данных основных показателей 2008 года и 2009 года Проведено надзорных мероприятий в т.ч плановых проверок внеплановых проверок внеплановых проверок Досмотрено транспортных средств с подкарантинной продукцией и поднадзорными грузами Выявлено нарушений всего Составлено протоколов Выписано предписаний по выявленным нарушениям Исполнено предписаний по выявленным нарушениям Применение мер административного воздействия (штрафов), (тыс. руб.) Наложено1871,81229,65 Взыскано1675,91089,25 % взыскания 89,5%88,5% Возмещение ущерба (тыс. руб.) Наложено161,94,8 Взыскано161,94,8 % взыскания

Основные показатели деятельности в области государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, контроля за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля за 2009 год Проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч.:510 плановых377 внеплановых133 Выявлено нарушений всего, в т.ч.110 КоАПРФКоАПРФ по ст по ст по ст по ст Составлено протоколов110 Выписано предписаний109 Исполнено предписаний97 Применено мер административного воздействия (штрафов), тыс.руб. Наложено213,5 Взыскано203,5 %95,3%

74 Совместно с Управлением ветеринарии при Минсельхозе РС(Я) проконтролировано 74 учреждений и организаций осуществляющих лабораторные исследования в области ветеринарии, в т.ч.: ветеринарно-испытательных лабораторий ГУ Управления ветеринарии районов и городов; ГУ Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория; испытательных лабораторий на продовольственных рынках; производственных лабораторий на предприятиях пищевой промышленности. 3 По результатам контроля, требованиям правил проведения лабораторных исследований соответствуют 3

Основные показатели деятельности в области государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте за 2009 год Досмотрено транспортных средств с поднадзорным грузом9267 Выявлено нарушений всего, в т.ч.253 КоАПРФКоАПРФ по ст по ст по ст по ст Составлено протоколов253 Выписано предписаний88 Исполнено предписаний88 Применено мер административного воздействия (штрафов), тыс.руб. Наложено333,2 Взыскано282,8 %84,8%

Количество досмотренных подконтрольных госветнадзору грузов за 2009 год В результате досмотров задержано поднадзорных грузов: тн 206 кг шт тн 206 кг (мясо и мясопродукты, рыба и морепродукты, молоко и молокопродукты, готовая продукция ит.д; шт (яйцо пищевое), из них: - 27 кг направлено на утилизацию; - 27 кг (мясо и мясопродукты, рыба и морепродукты, готовая продукция) - направлено на утилизацию; тн 179кг шт после предоставления документов, подтверждения качества и безопасности направлено на свободную реализацию тн 179кг (мясо и мясопродукты, рыба и морепродукты, молоко и молокопродукты, готовая продукция, ит.д.) и шт (яйцо пищевое) - после предоставления документов, подтверждения качества и безопасности направлено на свободную реализацию

Количество досмотренных при международных перевозках подконтрольных госветнадзору грузов за 2009 год Наименование поднадзорного госветнадзору груза Количество (тн, штук, голов) 1 Бой рогов и панты северного оленя, мясо и мясопродукция, морепродукты 24 тн 769 кг 2 Пушно-меховое сырье 68 тыс. шт 3 Яйцо (куриное, утиное) 64 шт 4 Пробы крови 200 шт 5Животные 4 головы При экспорте Управлением выдано: ветеринарный сертификат формы 5h ветеринарных сертификатов формы 5f ветеринарный сертификат формы 5e ветеринарный сертификат формы 5i

В 2009 году на аттестованные мясоперерабатывающие предприятия республики поступило: 1384,66 тонн 1384,66 тонн мясного сырья для промышленной переработки; 12410,355 тонны 12410,355 тонны для свободной реализации.

Основные показатели в области фитосанитарного надзора, контроля за качеством и безопасностью зерна за 2009 год Проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч.100 Плановых97 Внеплановых3 Досмотрено транспортных средств с подкарантинной продукцией3692 Выявлено нарушений всего, вт.ч.178 КоАПРФКоАПРФ по ст по ст по ч.1 ст Составлено протоколов178 Выписано предписаний9 Исполнено предписаний9 Применено мер административного воздействия (штрафов), тыс.руб. Наложено104,85 Взыскано99,85 %92,5%

Управлением выдано: 15 карантинных сертификатов 59 фитосанитарных сертификатов 3 импортных карантинных разрешений

Проведено обследований территорий 19 районов на выявление карантинных вредителей, болезней растений и сорняков Лесных массивов 30587,5 га Сельхозугодий 4512,32 га Питомников 29 га Теплиц 370 кв.м. Складских помещений 37915,4 кв.м. Территорий нижних складов деревообрабатывающего завода 22,77 га Территорий ж/д путей и тупиков 45 га Из них, в 14 районах подтверждено наличие карантинных вредителей леса: Сибирский шелкопряд 4616 га Чурапчинский, Хангаласский, амгинский Таттинский, Мегино-Кангаласский, Намский районы Большой еловый лубоед 27 га Пригород г.Якутска Большой черный усач га Таттинский, Усть-Майский, Хангаласский, Вилюйский, Нерюнгринский, Алданский районы Малый черный еловый усач га Амгинский, Усть-Майский, Алданский, Вилюйский, Нерюнгринский районы Черный хвойный усач 1721 га Амгинский, Мегино-кангаласский, Усть-Алданский, Нерюнгринский, Намский районы, пригород г.Якутска Черный сосновый усач 4016 га Горный, Олекминский, Намский, Хангаласский районы

Основные показатели в области земельного контроля за 2009 год Проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч.244 Плановых200 Внеплановых44 Проконтролировано земель сельскохозяйственного общей площадью 105, 37 тыс. га Вовлечено в оборот земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1103,89 га Выявлено нарушений всего, вт.ч.77 КоАПРФКоАПРФ по ч.1 ст по ч.2 ст.8.65 по ст по ч.1 ст по ч.1 ст Составлено протоколов77 Выписано предписаний61 Исполнено предписаний18 Применено мер административного воздействия (штрафов), тыс.руб. Наложено248,5

более тыс. га На территории республики имеется более тыс. га земель сельскохозяйственного назначения 105, 375 тыс. га Проведено мероприятий государственного земельного контроля в 15 районах на общей площади 105, 375 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения 1103,89 га Вовлечено в оборот 1103,89 га земель сельскохозяйственного назначения (пашни)

Основные показатели в области надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами за 2009 год Проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч.171 Плановых120 Внеплановых51 Выявлено нарушений всего, в т.ч.20 КоАПРФКоАПРФ по ст.8.38 по ст Составлено протоколов20 Применено мер административного воздействия (штрафов), тыс.руб. Наложено53

По итогам республиканской инвентаризации проведенной совместно с Минсельхозом РС(Я) на г. установлены Пришедшие в негодность пестициды, в т.ч.: 135,270 тн гранозан 1,970 тн гексахлоран 78,96 тн Залежи агрохимикатов 4058,030 тн Материалы инвентаризации представлены в Правительство РС(Я) для принятия мер по утилизации непригодных к использованию пестицидов, наведения соответствующего порядка при хранении и использовании залежей агрохимикатов. 10,75 т. В сентябре 2009 г. 10,75 т. непригодных к использованию пестицидов отправлены на утилизацию в Московскую область. более 216,85 т Всего за последние 5 лет из республики отправлено на утилизацию более 216,85 т непригодных к использованию и запрещенных пестицидов.

Основные показатели в области семенного контроля за 2009 год Проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч.50 Плановых35 Внеплановых15 Выявлено нарушений всего, в т.ч.10 КоАПРФКоАПРФ по ст по ст Составлено протоколов20 Применено мер административного воздействия (штрафов), тыс.руб. Наложено9,3

Показатели контрольно-надзорных мероприятий по охотничьему надзору в 2009 году Проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч.7 Плановых3 Внеплановых4 Выявлено нарушений всего, вт.ч.91 КоАПРФКоАПРФ по ст по ч.1 ст по ч.1 ст Выписано предписаний6 Применено мер административного воздействия (штрафов), тыс.руб. Наложено91,0 Возмещение ущерба, тыс.руб. Наложено4,8

Показатели контрольно-надзорных мероприятий по государственному лесному контролю за 2009 год Проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч.5 Плановых3 Внеплановых2 Выявлено нарушений всего, вт.ч.2 КоАПРФКоАПРФ по ст по ст Выписано предписаний79 Применено мер административного воздействия (штрафов), тыс.руб. Наложено297,3

Показатели контрольно-надзорных мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах за 2009 год Проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч.173 Плановых113 Внеплановых60 Выявлено нарушений всего, вт.ч.65 КоАПРФКоАПРФ по ст по ст по ст Составлено протоколов65 Выписано предписаний69 Применено мер административного воздействия (штрафов), тыс.руб. Наложено202 Взыскано162

По итогам анализа контрольно-надзорной деятельности внесены предложения Правительству Республики Саха (Якутия): -консолидировать силы и средства всех заинтересованных ведомств и предусмотреть дополнительные бюджетные средства для обеспечения стабильной эпизоотической обстановки по сибирской язве, эффективного контроля за данной эпизоотией, а также проведения работ по уточнению и установлению соответствующих ограничений на местах и приведения в соответствие ветеринарно-санитарным требованиям обнаруженных и зарегистрированных захоронений; - разработать нормативно-правовой акт, предусматривающий в течение г.г., проведение мероприятий по утилизации пестицидов, пришедших в негодность, а также мероприятий по использованию и хранению залежей минеральных удобрений, в связи с выявлением по итогам проведения республиканской инвентаризации в 2009 году тонн непригодных к использованию пестицидов и более 4000 тысяч тонн залежей агрохимикатов; - разработать план (или программу) мероприятий по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного производства в составе населенных пунктов на период до 2015 года и принять нормативный акт, регламентирующий порядок снятия и восстановления плодородного слоя почвы при проведении внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением земель и выдачи разрешений на такие работы, для эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения; - рассмотреть вопросы перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов в категорию земель ООПТ для законного закрепления земельных участков за Департаментом биологических ресурсов МОП РС(Я) и внесения в Положение о ДБР МОП РС(Я) понятия об ответственности за противопожарное состояние территорий ООПТ.

В 2010 году перед Управлением стоят следующие задачи: Эффективно реализовать меры направленные на обеспечение эпизоотического и карантинного благополучия территории Республики Саха (Якутия); Повысить эффективность и результативность осуществляемых контрольно-надзорных мероприятий с учетом требований Федеральных законов от г. 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и от г ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях»; Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от г. 299-р, оперативно перестраиваться в условиях предстоящих существенных изменений нормативной базы, определяющих новые подходы к работе Федеральной службы и следовать решениям по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и т.д.; Обеспечить мониторинговое исследование безопасности поставляемых в республику продукции животного и растительного происхождения; Обеспечить повышение уровня ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за безопасность поставляемой или производимой продукции животного и растительного происхождений; Неукоснительно исполнять Федеральное законодательство и обеспечить приведение в соответствие республиканских нормативно-правовых актов, вносить по результатам проведенных проверок предложения в Правительство Республики Саха (Якутия) для принятия конкретных мер; Обеспечить действенное сотрудничество с взаимодействующими федеральными органами, министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами; Совершенствовать деятельность по эффективности и оптимизации расходования бюджетных средств.