О критериях и методике оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) Л.А. Николаева Заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Департамент административной реформы, анализа и прогноза Слайд 1
Нормативные правовые акты Указ Президента РФ от «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»; постановление Правительства РФ от «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»»; Указ Президента РС (Я) от «О системе показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) на годы»; постановление Правительства РС (Я) от «О мерах по реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) «О системе показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) на годы»». Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Департамент административной реформы, анализа и прогноза Слайд 2
Указ Президента РС (Я) от «О системе показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) на годы» Достоинства Определена сфера ответственности большинства органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), за достижение тех или иных показателей, охватывающих общее экономическое развитие, отдельные отрасли экономики, социальную сферу, обеспечение безопасности граждан. Недостатки Не учитывается мультипликативный эффект большинства показателей; Неравномерное распределение показателей по зонам ответственности; Не учитывается способность положительно влиять на социально-экономическое развитие субъекта через качество принимаемых управленческих решений; Не учитываются особенности государственной службы, принципиально отличающиеся от бизнес-структур; Не учитывается уровень взаимодействия государства и гражданского общества; Не учитывается степень участия конкретного органа управления в инвестиционном процессе; Не учитывается полнота исполнительской дисциплины, последовательность в реализации принятых решений Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Департамент административной реформы, анализа и прогноза Слайд 3
Критерии оценки эффективности и результативности органов исполнительной власти Интегральный показатель результативности участия органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в социально- экономическом развитии региона; где X i 2 – темп роста показателей, предусмотренных в Указе Президента РС (Я) 1355, в %; Показатель результативности участия органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в инвестиционном процессе региона; где С f – сумма фактически освоенных бюджетных средств на выполнение мероприятий целевых программ за отчетный период, тыс. руб.; С p – сумма предусмотренного на отчетный год мероприятий целевых программ, тыс. руб. Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Департамент административной реформы, анализа и прогноза Слайд 4
Критерии оценки эффективности и результативности органов исполнительной власти Показатель участия органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в формировании гражданского общества; где Х – балльная оценка от 1 до 5; N- номер балльной оценки; f – доля населения региона РС(Я), принявшего участие в опросе и оценившего деятельность органов исполнительной власти РС (Я) по балльной оценке от 1 до 5. Показатель уровня открытости органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия); где Х – балльная оценка от 1 до 5; N- номер балльной оценки; f –количество экспертов, принявшего участие в опросе и оценившего деятельность органов исполнительной власти РС (Я) по балльной оценке от 1 до 5. Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Департамент административной реформы, анализа и прогноза Слайд 5
Критерии оценки эффективности и результативности органов исполнительной власти Интегральный показатель реализации нормативных правовых актов, исполнения поручений Президента, Вице-президента и Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). К 5 = где С h - количество поручений, адресованных органу исполнительной власти РС (Я); C k - количество исполненных поручений, адресованных органу исполнительной власти Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Департамент административной реформы, анализа и прогноза Слайд 6
Критерии оценки эффективности и результативности органов исполнительной власти Средние значения показателей результативности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) где К j – значение i- го показателя результативности для j-го органа исполнительной власти; i- номер показателя, i = 1, 2, 3…n, n- число показателей, j – номер органа исполнительной власти РС (Я), j = 1,2,3 …s, s – количество органов исполнительной власти РС (Я) Многомерная средняя, на основе которой составляется рейтинг органов исполнительной власти РС (Я) где многомерная средняя, рассчитанная для j-того органа исполнительной власти по совокупности показателей результативности; i – номер показателя, i = 1, 2, 3 … n; n – число показателей, j – номер органа исполнительной власти, j = 1,2,3 …n. Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Департамент административной реформы, анализа и прогноза Слайд 7
Рейтинг результатов деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) за 2008 год Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Департамент административной реформы, анализа и прогноза п/п Наименование органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) Многомерная средняя L Рейтинг 1 Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) 1, Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) 1, Министерство промышленности Республики Саха (Якутия) 1, Министерство культуры Республики Саха (Якутия) 0, Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) 0,91345 Слайд 8
Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Департамент административной реформы, анализа и прогноза Благодарю за внимание! Слайд 9