- 1 - Министерство регионального развития Российской Федерации «Комплексный подход к реализации инвестиционных проектов в рамках региональных стратегий развития» Печенова Анна Владимировна Заместитель директора Департамента инвестиционных проектов Минрегиона России
- 2 - Министерство регионального развития Российской Федерации « Проекты, которые предстоит реализовать, как правило, сложные и многоуровневые … И чтобы избежать ошибок, напрасной траты сил и ресурсов, с самого начала необходимо отстроить эффективную систему управления. Министерство регионального развития должно стать полноценным менеджером таких проектов, обеспечивать координацию усилий федеральных, региональных и муниципальных органов власти, институтов развития, крупных компаний и естественных монополий, частных инвесторов и общественных организаций. А не ограничиваться, как сегодня, традиционными министерскими функциями…» В. Путин, г. Новосибирск, 9 апреля 2010 года
- 3 - Министерство регионального развития Российской Федерации 30 июня 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации 484 Минрегион наделен дополнительными функциями по координации разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов Российской Федерации Минрегионом России разработан и направлен на согласование в заинтересованные ФОИВы (МЭР и Минфин) проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил разработки, реализации и координации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов» В развитие положений Постановления 484 Минрегионом России разработан и направлен на согласование в заинтересованные ФОИВы (МЭР и Минфин) проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил разработки, реализации и координации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов»
- 4 - Министерство регионального развития Российской Федерации Сущность и идея Комплексных проектов Эффект от создания производствен ных объектов Синергетический эффект комплексного проекта Приоритетный инвестиционный проект, представляющий собой совокупность взаимосвязанных инвестиционных проектов, финансируемых из бюджетных и (или) внебюджетных источников, а также мероприятий, реализуемых органами государственной власти, направленных на создание производственно- инфраструктурных либо туристско-рекреационных комплексов Комплексный проект Эффект от консолидации бюджетных и внебюджетных источников Эффект от создания инфраструктуры Эффект от сопутствующего бизнеса
- 5 - Министерство регионального развития Российской Федерации Реализация приоритетных проектов – основа комплексного развития территорий Предлагается увязать между собой понятие «комплексный проект», используемое в Постановлении 484, и понятие «приоритетный инвестиционный проект», используемое в Законе 39-ФЗ так как комплексные инвестиционные проекты, реализацией которых Минрегиону России поручено управлять должны носить статус приоритетных. Подготовленный проект постановления направлен на реализацию Федерального закона 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
- 6 - Министерство регионального развития Российской Федерации Формы поддержки комплексных проектов 1.Использование статуса приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с Законом 39-ФЗ позволит распространить гарантии о неприменении в течении сроков окупаемости проектов к деятельности инвесторов изменений законодательства, приводящих к увеличению совокупной налоговой нагрузки. 2.Закрепление права получения государственной и муниципальной поддержки в первоочередном порядке.
- 7 - Министерство регионального развития Российской Федерации Министерство регионального развития Российской Федерации Разработка и участники комплексного проекта развития Федерального округа Минрегион России Профильные федеральные органы исполнительной власти Институты развития Крупные компании и частные инвесторы Естественные монополии Общественные организации Региональные и муниципальные органы власти Разработка осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации с участием субъектов Российской Федерации КоординаторКоординатор
- 8 - Министерство регионального развития Российской Федерации Порядок разработки и одобрения комплексных проектов Субъекты РФФОИВыИнвесторы Межведомственная комиссия при Минрегионе России утверждает перечень комплексных проектов Федерального округа, их основные параметры Минрегион России Правительственная комиссия по вопросам регионального развития утверждает «карты комплексных проектов» - документы, содержащие структуру и параметры реализации проектов, а также перечень мероприятий государственной поддержки проектов
- 9 - Министерство регионального развития Российской Федерации Спасибо за внимание!