1 Роль операционного секретариата при канцелярии Тайного совета (КТС) в политическом процессе
2 Содержание Обзор политического процесса Структура и функции комитетов Кабинета Комитеты Кабинета и политический процесс Роль операционного секретариата Политика как коллективный процесс
3 Обзор политического процесса Приоритеты устанавливают министры – члены Кабинета, возглавляемого премьер-министром (ПМ) Министерства разрабатывают политические предложения –По новым программам, требующим финансирования –По программам, требующим изменения направления –По совместной деятельности с участием множества государственных служащих из различных департаментов, научных сотрудников, статистических органов, консультантов, гражданского общества и должностных лиц провинции Кабинет министров рассматривает предложения –Решения принимаются коллективно –Утверждаются Кабинетом Министерства внедряют утвержденные предложения
4 Исполнительные комитеты Кабинета Комитет по приоритетам и планированию –Возглавляется премьер-министром –Определяет стратегическое направление для приоритетов правительства, контролирует расходы и ратифицирует рекомендации комитета Комитет по оперативным вопросам –Возглавляется главным министром (которым в настоящее время является министр по делам индейцев и жителей севера) –Отвечает за ежедневную координацию правительственных операций, в том числе за парламентское/законодательное планирование, решение актуальных вопросов и стратегические связи
5 Другие комитеты Кабинета Стратегические комитеты –Членство в разных сферах (например, отраслевой, региональной, финансовой, административной) –Основное внимание уделяется политическому развитию –Рассматривают политические предложения и высказывают принципиальное одобрение –Социальные вопросы, международные отношения и государственная безопасность, экономические вопросы, окружающая среда и энергобезопасность –Поддерживаются операционным секретариатом при КТС Казначейство –Подотчетность; этика; финансовое, кадровое и административное управление; контроль; утверждение постановлений и большинства правительственных декретов
6 Комитет по социальным вопросам В настоящее время возглавляется министром здравоохранения Рассматривает стратегические предложения по вопросам здравоохранения, правосудия, делам коренного населения, обучения и повышения квалификации, иммиграционной политики Поддерживается отделом развития социальной политики операционного секретариата при КТС
7 Комитеты Кабинета и политический процесс Социальные вопросы Экономические вопросы Окружающая среда и энергобезопасность Международные отношения и национальная безопасность Правительственные ведомства Приоритеты и планирование Казначей ство Комитеты Кабинета Нет Политический комитет, рассматривающий этот вопрос (политическое предложение) Да Ратификация? Подлежащий управлению политический вопрос? Операции Рекомендация комитета? (планиров ание) Утверждение? (выполнение) Да
8 Роль операционного секретариата Ускорение политического развития –Сотрудничать с министерствами в целях обеспечения последовательности политики –Призывать к рассмотрению политических предложений, а также отвечать за качество –Способствовать достижению межведомственного консенсуса –Совместно с секретариатом Казначейства и Министерством финансов рассматривать вопросы финансовой подотчетности Обеспечение поддержки стратегических комитетов и комитета по оперативным вопросам –Следить за соблюдением ведомствами сроков представления материалов –Организовывать собрания, распространять повестку дня и передавать документы –Вести протокол и записывать рекомендации комитета
9 Сотрудничество способствует политическому развитию КТС полагается на опыт линейных ведомств в сфере политических и оперативных вопросов Предоставляет министерствам консультации по стратегическим вопросам и сообщает о точке зрения центрального правительства Способствует достижению консенсуса между ведомствами и центральным аппаратом
10 Вопросы
ПРИЛОЖЕНИЕ
12 Роль канцелярии Тайного совета Предоставлять поддержку и объективные консультации премьер-министру, Кабинету и комитетам Кабинета Обеспечивать соответствие общей политики масштабным планам правительства Проводить мониторинг, координировать и предоставлять консультации по вопросам, связанным со всеми секторами правительственной политики Оценивать значение для взаимоотношений между федеральным правительством и провинциями
13 Отношения между КТС и канцелярией премьер-министра (КПМ) КТС – беспартийный орган государственного управления при премьер-министре –Ориентируется на выработку стратегии и имеет политический резонанс –Связывает премьер-министра с линейными ведомствами и центральными учреждениями КПМ – личный партийный орган премьер-министра –Ориентируется на выработку стратегии и имеет политический резонанс –Связывает премьер-министра с секретариатом министров и партийным руководством