Внедрение новых классификаций видов экономической деятельности и продукции в Украине Семинар по международным классификациям Кишинев марта 2013 года

Гармонизация национальных классификаций Национальные классификации видов экономической деятельности в Украине базируются европейских классификациях NACE в неизменном виде (при необходимости национальный уровень был детализирован на более низких уровнях) Национальные статистические классификации продукции базируются на европейских классификациях CPA в неизменном виде и полностью им отвечают Номенклатура промышленной продукции основывается на списке продуктов европейской статистики производства PRODCOM и имеет дополнительные 2 знака национального уровня Национальная таможенная классификация товаров базируется на соответствующих международных классификациях HS/CN и имеет дополнительные 2 знака национального уровня

КлассификацииНациональныеГодыМеждународные Классификация видов экономической деятельности КВЕД 5 знаков, 271 позиция национального уровня NACE (rev.1) КВЕД знаков, 106 позиций национального уровня NACE (rev.1.1) КВЕД знака С 2011NACE (rev.2) Статистическая классификация продукции СКП 6 знаков CPA СКП знаков С 2012CPA-2008 Номенклатура промышленной продукции НПП 9 знаков CPA, PRODCOM, Модельная классификация СНГ НПП 9 знаков С 2013CPA-2008, PRODCOM

Внедрение новых классификаций Подготовлена Концепция внедрения в государственную статистическую деятельность пересмотренной версии стандартной международной Классификации видов экономической деятельности (приказ Госкомстата от ) Разработана организационная структура Проекта внедрения новой классификации Составлен План-график разработки и внедрения новой классификации Определены ответственные исполнители и последовательность действий, которые необходимо выполнить для успешного внедрения классификации

Внедрение новых классификаций видов деятельности и продукции осуществлялось в течение 2010 – 2012 годов Основывалось на двух основных принципах: –Ограничение нагрузки на предприятия –Проведение всех робот с использованием существующих средств и возможностей Организация внедрения новых классификаций

Процесс условно разделен на 3 основных этапа: Разработка национальных версий классификаций, обсуждение, согласование и утверждение в рамках существующего нормативного регулирования Внедрение новой классификации видов экономической деятельности в статистический регистр предприятий Внедрение новых классификаций в статистические наблюдения и СНС, осуществление ретроспективных расчетов

Организация внедрения новых классификаций Для реализации Плана внедрения из специалистов подразделений статистики сформировано три самостоятельные группы, которые отвечали за выполнение связанных между собой работ на отдельных этапах внедрения: Группа классификаций Группа реестров Группа экономической статистики

Цель Группы классификаций Разработка и согласование национальной классификации видов экономической деятельности внутри статистической системы и с более широким кругом пользователей за границами системы Утверждение в рамках существующего нормативного регулирования структуры классификации видов деятельности Подготовка правил классификации, описания классификационных позиций и критериев классификации видов деятельности Разработка статистической классификации продукции и связанных отраслевых классификаций и номенклатур, которые необходимы для проведения статистических наблюдений

Цель Группы реестров Подготовка инструментов, необходимых для обеспечения процедур перекодирования видов экономической деятельности в статистическом реестре предприятий (переходные и конверсионные таблицы) Подготовка и проведение специальных обследований для перекодирования единиц в статистическом реестре Оценка качества перекодирования

Цель Группы экономической статистики Скоординированный переход на использование новых классификаций с наименьшими потерями в части непрерывности статистической информации Внедрение новых классификаций с учетом сроков перехода взаимосвязанных отраслей статистики Определение статистических показателей и периода разработки данных по двум классификациям – новой и старой Определение глубины ретроспективных расчетов по каждой области статистики, определение и выбор метода осуществления ретроспективных расчетов

В рамках первого этапа Подготовлена первая версия национальной Классификации видов экономической деятельности для обсуждения в рамках статистической системы Разработаны критерии для создания национального уровня Вторая версия национальной Классификации видов экономической деятельности вынесена на широкое обсуждение за рамки статистической системы Утверждена Классификация видов экономической деятельности как национальный стандарт (стандартизированы позиции структуры классификации, приказ от )

В рамках первого этапа Подготовлены и вынесены на обсуждение Методологические основы и описание классификационных позиций Классификация видов экономической деятельности Готовятся Методологические основы для построения конверсионных матриц Проводятся работы по обеспечению возможности двойного кодирования видов деятельности предприятий в Статистическом реестре предприятий Готовится основа для проведения ретроспективных расчетов

В рамках второго этапа Проведена количественная оценка масштабов перекодирования единиц в Статистическом реестре Определены приоритеты и методы перекодирования В зависимости от типа соответствия (1:1, n:1, 1:n, m:n): автоматизированное перекодирование (65,6%) в рамках структурной статистики (5,8%) специальное обследование реестра (2,5%) по данным статистических обследований (3,6%) интерактивное по доступным источникам (15,1%) вероятностное (7,4%)

В рамках второго этапа Разработана и утверждена Статистическая классификация продукции на основе CPA Разрабатаны номенклатура промышленной продукции и другие отраслевые классификации, связанные с ней Подготовлен сервис для определения видов экономической деятельности, который размещен на главной странице веб-сайта Проводится оценка и выбор методов проведения ретроспективных расчетов

В рамках третьего этапа Выполнено перекодирование всех единиц статистического реестра по двум классификациям ( за 2010, 2011, 2012 годы) Проведена оценка качества перекодирования Разработан перечень первичных и расчетных показателей, по которым проводится пересчет и / или двойная разработка статистических показателей Определен метод проведения ретроспективных расчетов для статистических показателей: микрометод макрометод

В рамках третьего этапа Сформирована специальная база данных (конверсионная матрица) на каждом уровне классификации с коэффициентами: по количеству предприятий по обороту по численности

Организация внедрения новых классификаций видов деятельности и продукции В 2012 году формирование статистических показателей по видам экономической деятельности осуществлялось по двум классификациям (КВЕД-2005 и КВЕД-2010) С 2013 года все показатели краткосрочной статистики и структурной статистики за 2012 год разрабатываются и публикуются по новой классификации (КВЕД-2010) До 2015 года предусмотрено двойное кодирование в Статистическом реестре

Благодарю за внимание!