1 Национальный статистический комитет Кыргызской Республики Интегрированная экономическая статистика и неформальный сектор Сатыбекова Г.Б. – зам. зав. отделом национальных счетов

2 Обзор статистической системы Нацстаткомитет Кыргызской Республики является главным государственным информационно-статистическим органом страны Главная задача Национального статистического комитета в удовлетворении потребностей органов государственной власти и управления, средств массовой информации, научной общественности, населения, коммерческих организаций и предпринимателей, а также международных экономических и статистических организаций в полной, объективной, достоверной и своевременной информации.

3 Обзор статистической системы Структура Национального статистического комитета: центральный аппарат; территориальные органы; Главный вычислительный центр; Институт статистических исследований; Учебный центр. В состав центрального аппарата входят - руководство, включая руководителя аппарата - 15 отраслевых отделов.

4 Обзор статистической системы Нацстаткомитет возглавляет Председатель, который назначается Президентом Кыргызской Республики, имеет двух заместителей, в том числе первого. Управленческая структура Нацстаткомитета представляет собой трехуровневую систему: центральный аппарат, региональные управления, местные отделы государственной статистики Нацстаткомитет осуществляет статистическую деятельность в соответствии с ежегодно утверждаемой Программой статистических работ

5 Обзор статистической системы Для рассмотрения вопросов, связанных с выполнением задач возложенных на Нацстаткомитет создается коллегия Сбор информации в виде статистических данных и сведений, заполненных предприятиями и домашними хозяйствами, осуществляется на местном уровне. Региональные органы несут ответственность за сбор данных статистической отчетности, формирование баз данных и передачу их в агрегированном виде на центральный уровень по электронной почте. На центральном уровне осуществляется разработка сводных статистических работ и передача результатов обработки «сверху вниз».

6 Обзор статистической системы На органы государственной статистики возложено ведение Единого государственного регистра статистических единиц (ЕГРСЕ) В 1999г. на основе Классификации видов экономической деятельности Европейского Союза (NACE) разработан и утвержден Государственный классификатор видов экономической деятельности (ГКЭД).

7 Обзор статистической системы Основные пользователи статистической информации : Администрация Президента, Правительство, Парламент республики, министерства и ведомства, местные органы власти, Национальный банк, международные организации, научные и учебные заведения, предприятия, средства массовой информации, граждане и т.д. Для обеспечения доступности статистической информации и расширения информационного обмена между внутренними и внешними пользователями создана и регулярно обновляется «страничка» (Web-site) Нацстаткомитета в сети Интернет ( Официальная статистическая информация распространяется в виде годовых, квартальных, месячных и специальных публикаций.

8 Национальные Счета Национальные счета ведутся в соответствии с концепциями и определениями Системы Национальных Счетов ООН 1993 года (СНС-93). Национальные счета охватывают все операции, кроме финансовых Национальные счета составляются для 5 институциональных секторов: нефинансовых корпораций, финансовых корпораций, государственного управления, домашних хозяйств, некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства

9 Национальные Счета Существует три метода оценки ВВП: Производственный метод (основной источник: исследование заведений) Метод доходов (основной источник: статданные по подоходному налогу, социальной защите и труду) Метод расходов (основной источник: исследование домохозяйств, статданные по международной торговле, формированию капитала и розничной торговле)

10 Национальные Счета В соответствии с международными стандартами по предоставлению информации в рамках Специального стандарта распространения данных МВФ ведется работа по построению квартальных временных рядов ВВП и его компонентов на основе постоянных цен 2000 года. В соответствии с разработанными Нацстаткомитетом рекомендациями, начиная с 1995 года, рассчитывается валовой региональный продукт (ВРП) в текущих ценах.

11 Национальные Счета Национальные счета Кыргызской Республики распространяются через годовые и квартальные публикации: «Национальные счета Кыргызской Республики», «Социально – экономическое положение», Социально - экономическое развитие», ежемесячные оценки помещаются в Интернете.

12 Определение ННЭ Скрытая экономическая деятельность включает в себя в большинстве случаев законную экономическую деятельность, которая скрывается или преуменьшается осуществляющими ее единицами с целью уклонения от уплаты налогов, взносов социального страхования, или несоблюдения установленных законом определенных административных обязанностей, или предписаний по охране труда, выполнению санитарных и других норм, а также незаполнение административных форм или статистических вопросников. Неформальная экономическая деятельность осуществляется в основном на законном основании индивидуальными производителями или так называемыми некорпоративными предприятиями, т.е. предприятиями, принадлежащими отдельным лицам или домашним хозяйствам. Их деятельность основана на неформальных отношениях между участниками производства, они могут (полностью или частично) производить товары или услуги для собственного потребления.

13 Оценка ненаблюдаемой экономики

14 Неформальный сектор в статистике труда и занятости Занятые в неформальном секторе – лица, которые в течение обследуемого периода были заняты в одной из производственных единиц неформального сектора независимо от их статуса занятости и от того, являлась ли данная работа для них основной или дополнительной. В качестве критерия определения единиц неформального сектора принят критерий отсутствия государственной регистрации в качестве юридического лица.

15 Таблица 2: Занятые в неформальном секторе по типу занятости

16 Статистика промышленности Статистика промышленности базируется на сплошном учете и формируется на основе месячной государственной статистической отчетности, получаемой от крупных и средних промышленных предприятий, квартальной интегрированной формы отчетности для малых предприятий. Для оценки текущих и ожидаемых изменений основных показателей промышленности (без учета влияния сезонных факторов) проводится выборочное обследование деловой активности промышленных предприятий.

17 Статистика промышленности Для отслеживания динамики физического объема промышленного производства производится расчет индекса физического объема. C 2005 года производится расчет месячных индексов физического объема с фиксированной базой Промышленная деятельность индивидуальных предпринимателей отслеживается путем анкетирования населения на основе данных ЕГРСЕ и о выданных физическим лицам патентах Государ- ственной налоговой службы

18 Статистика промышленности Выпуск продукции определяется как стоимость произведенной продукции (включая продукцию, переданную другим заведениям данного предприятия и работникам в качестве натуральной оплаты труда) плюс изменение запасов незавершенного производства и полуфабрикатов собственного производства и плюс стоимость переработанного «давальческого сырья».

19 Статистика промышленности Результаты обследований публикуются в ежемесячном статистическом докладе Нацстаткомитета «Социально-экономическое положение Кыргызской Республики» и ежегодных статистических сборниках «Промышленность Кыргызской Республики» и «Кыргызстан в цифрах».

20 Вопросы обновления СНС 1993 Определение, охват и учет налогов Услуги по проживанию в собственном жилище Финансовые услуги, в т.ч распределение КИУФП по секторам – получателям Неформальный сектор