Основные вызовы и перспективы развития национальных статистических офисов в условиях глобализации на примере Казахстана 24 мая 2012 года А. Смаилов Председатель Агентства Республики Казахстан по статистике
2 Закон Республики Казахстан «О государственной статистике» принят в марте 2010 года Основные принципы государственной статистики Республики Казахстан 1) согласованность и сопоставимость государственной статистики с общепринятыми международными стандартами, классификациями и методами; 2) профессиональная независимость и самостоятельность при осуществлении статистической деятельности; 3) обеспечение равного доступа пользователей к официальной статистической информации; 4) конфиденциальность и использование первичных статистических данных исключительно для статистических целей; 5) использование всех видов источников информации с учетом качества, своевременности, затрат и нагрузки на респондентов; 6) достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации; 7) обеспечение сохранности и безопасности статистической информации, первичных статистических и административных данных.
3 ИИС «е-Статистика»
ИС «Сбор данных в он-лайн режиме» 4 на г. реализованы 2 стат. формы: 1-ВТ (внутренняя торговля) 1-ТС (таможенная статистика) с 1 июля 2012 года – 63 стат. форм в 2013 году – внедрение всех стат. форм (140 форм) Ожидаемые результаты: Снижение нагрузки на респондентов за счет: сокращения времени респондентов на сдачу стат.форм (с 17 до 2 часов); оптимизации стат. форм Снижение нагрузки на респондентов за счет: сокращения времени респондентов на сдачу стат.форм (с 17 до 2 часов); оптимизации стат. форм
Статистическая информации ДОСТУПНА всем пользователям В ЛЮБОЕ УДОБНОЕ ДЛЯ НИХ ВРЕМЯ Позволяет строить СВОИ СОБСТВЕННЫЕ ТАБЛИЦЫ, ДИАГРАММЫ, КАРТЫ, ГРАФИКИ из нужных показателей Обеспечивает просмотр и работу с ~ 2000 статистическими показателями Каждый пользователь может открыть свой ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ, который позволяет хранить и автоматически актуализировать статистическую информацию Позволяет проводить АНАЛИЗ статистических показателей 5
Интеграция с ИС государственных органов 1.Государственная база юр. лиц Министерства юстиции РК 2.Реестр налогоплательщиков и объектов налогообложения 3.Интегрированная налоговая информационная система 1.Государственная база юр. лиц Министерства юстиции РК 2.Реестр налогоплательщиков и объектов налогообложения 3.Интегрированная налоговая информационная система в 2011 году: 1.ГБД «Физические лица» Министерства юстиции РК 2.ИС ЗАГС Министерства юстиции РК 3.ГБД «Регистр недвижимости» Министерства юстиции РК 4.ИС Налогового комитета Министерства финансов РК 5.ИС Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК 6.БД Автотранспортных средств Министерства внутренних дел РК 7.Единая информационная система здравоохранения Министерства здравоохранения РК 8.ИС «Адресный регистр» Министерства связи и информации РК 9.ИС «Обязательные пенсионные взносы» Министерства труда и соцзащиты населения РК 10.ИАС транспортных баз данных Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций РК 1.ГБД «Физические лица» Министерства юстиции РК 2.ИС ЗАГС Министерства юстиции РК 3.ГБД «Регистр недвижимости» Министерства юстиции РК 4.ИС Налогового комитета Министерства финансов РК 5.ИС Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК 6.БД Автотранспортных средств Министерства внутренних дел РК 7.Единая информационная система здравоохранения Министерства здравоохранения РК 8.ИС «Адресный регистр» Министерства связи и информации РК 9.ИС «Обязательные пенсионные взносы» Министерства труда и соцзащиты населения РК 10.ИАС транспортных баз данных Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций РК в 2010 году: 6
7 Интеграция с ИС государственных органов 1.ИС «e-Agriculture» Министерства сельского хозяйства РК 2.ИС «Регистрационный пункт документирования и регистрации населения» Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства внутренних дел РК 3.ИС «Беркут» Комитета национальной безопасности РК 4.ИС «Единое национальное тестирование» Министерства образования и науки РК 5.ИС «е-Акимат» Аппарата акима города Астана 1.ИС «e-Agriculture» Министерства сельского хозяйства РК 2.ИС «Регистрационный пункт документирования и регистрации населения» Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства внутренних дел РК 3.ИС «Беркут» Комитета национальной безопасности РК 4.ИС «Единое национальное тестирование» Министерства образования и науки РК 5.ИС «е-Акимат» Аппарата акима города Астана в 2012 году:
8 Посещение Интернет-ресурса Посещение Интернет-ресурса 2010 год – год – год - > в 2011 году – посещения, что превышает: 2009 год – в 5 раз, 2010 год – в 2 раза 2009 год – в 5 раз, 2010 год – в 2 раза
9 Совершенствование статистической методологии реализация Плана мероприятий по внедрению СНС 2008 формирование индекса цен на жилье и совершенствование методологии его построения в соответствии с Руководством по индексу цен на жилую недвижимость, разработанным МОТ, МВФ, ОЭСР Разработаны «Методические рекомендации по формированию показателей статистики окружающей среды» на основе рекомендаций ЕЭК ООН совершенствование статистики инноваций в соответствии с Руководством Осло «Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям» ОЭСР и Евростата формирование показателей статистики туризма осуществляется в соответствии с «Международными рекомендациями по статистике туризма», разработанными статистическим отделом ООН и Всемирной туристской организацией (ЮНВТО) и так далее Например:
Проект со Всемирным банком 10 «КАЗСТАТ: Проект по укреплению национальной статистической системы» Цель повышение эффективности и результативности национальной статистической системы Казахстана с целью обеспечения пользователей необходимыми, своевременными и достоверными данными в соответствии с международными методиками и лучшей практикой Задачи 1. улучшение координации статистических работ между ГО; 2. внедрение передовых информационно-коммуникационных технологий и улучшение инфраструктуры Агентства и его территориальных органов; 3. повышение кадрового потенциала; 4. внедрение международных стандартов и методологий; 5. выведение на обновленный, на более высокий уровень работы с пользователями и респондентами. Стоимость 23 млн. долл.США, в том числе 3 млн.долл. США – софинансирование Правительства Республики Казахстан Срок реализации 5 лет ( гг.) Закон РК «О ратификации Соглашения о займе» подписан 27 декабря 2011 года
11 «КАЗСТАТ: Проект по укреплению национальной статистической системы» Проект со Всемирным банком 1.Совершенствование институциональной среды и операционного обеспечения статистической системы 2. Улучшение информационно-коммуникационных систем и физической инфраструктуры 3. Развитие кадрового потенциала 4. Совершенствование статистической инфраструктуры, стандартов и методологий 5. Совершенствование работы с пользователями и респондентами 6. Развитие методологии и практики в конкретных областях статистики 1.Совершенствование институциональной среды и операционного обеспечения статистической системы 2. Улучшение информационно-коммуникационных систем и физической инфраструктуры 3. Развитие кадрового потенциала 4. Совершенствование статистической инфраструктуры, стандартов и методологий 5. Совершенствование работы с пользователями и респондентами 6. Развитие методологии и практики в конкретных областях статистики включает компоненты:
12 Аудит Системы менеджмента качества в 2011 году проведена ресертификация на соответствие требованиям национального стандарта СТ РК ИСО получен сертификат соответствия требованиям международного стандарта ISO 9001:2008
Международное сотрудничество Двустороннее сотрудничество со странами: Норвегия, Германия, Корея, Турция, Республика Беларусь, Финляндия С международными организациями: Секретариат ООН Европейская экономическая комиссия ООН Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана Статистический институт для Азии и Тихого океана Фонд народонаселения ООН (ЮНПФА) Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) Евростат Межгосударственный статистический комитет СНГ Всемирный Банк Международный валютный фонд Организация экономического сотрудничества Международное энергетическое агентство Международная организация труда Секретариат ООН Европейская экономическая комиссия ООН Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана Статистический институт для Азии и Тихого океана Фонд народонаселения ООН (ЮНПФА) Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) Евростат Межгосударственный статистический комитет СНГ Всемирный Банк Международный валютный фонд Организация экономического сотрудничества Международное энергетическое агентство Международная организация труда 13
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!